江苏省人民政府批转省科委关于《江苏省科学技术保密暂行规定》的通知

江苏省人民政府批转省科委关于《江苏省科学技术保密暂行规定》的通知

制定机关: 江苏省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1986.12.15

施行日期: 1986.12.15

题     注 : （1986年12月15日江苏省人民政府发布 自发布之日起施行）

全文

省人民政府同意省科委制定的《江苏省科学技术保密暂行规定》，现转发给你们。

科学技术保密是国家保密工作的重要组成部分。各级政府和有关部门应认真贯彻执行国务院批准的《科学技术保密条例》和《江苏省科学技术保密暂行规定》，明确新时期保密工作的指导思想，加强保密规章制度的建设，做好科学技术保密工作。

附：江苏省科学技术保密暂行规定（江苏省科委）

第一条为确保我国的科学技术秘密，维护国家主权、安全和经济利益，促进社会主义现代化建设，根据国务院批准的《科学技术保密条例》，结合我省实际情况，特制定本规定。

第二条科学技术保密范围

（一）国家批准的发明或可能成为发明的阶段性成果；

（二）国家批准的保密专利或可能成为保密专利的发明创造；

（三）我国首创的需要保密的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备；

（四）国外虽有但系保密的重要科学技术研究成果；

（五）正在进行研究、试制的，对外有保密价值的重要科学技术项目的关键技术内容；

（六）我国特有或国外虽有但系保密的生产技术诀窍及传统工艺技术；

（七）我国独有的农、林、牧、畜、渔、禽等品种和珍费的种质资源。

第三条科学技术保密项目的密级划分

（一）涉及国家安全和利益的或我国特有的，一旦泄密会使国家遭受严重危害和重大损失的保密项目，列为绝密级；

（二）超过国际先进水平，对国家建设或人民生活有重大意义的，一旦泄密会使国家遭受较大危害和损失的保密项目，列为机密级；

（三）达到或接近国际先进水平，对国家建设或人民生活有重要意义的，一旦泄密会使国家遭受损失的保密项目，列为秘密级。

第四条科学技术保密项目的审批权限

（一）绝密级项目，由省科委审批，报国家科委备案；

（二）机密级项目，由各市科委或省厅、局级单位审批，报省科委备案；

（三）秘密级项目，由省厅局级单位的所属部门或市主管局（公司）审批，报市科委或上级主管部门备案；

（四）申报发明项目，由申报单位在申报发明时提出密级意见，经省科委审核报国家科委审批；

经审批的科学技术保密项目，由审批单位发给批准书（格式由省科委统一规定）。

国务院部、委所属单位的科技保密项目审，按国务院主管部门的规定办理，抄送省科委备案。

第五条科技项目的密级划分，一般按隶属关系上报审批，但为了统一掌握标准，有些跨行业系统的项目要按专业归口管理，医疗卫生项目归口省卫生厅；药物，常用药用植物和医疗器械项目归口省医药总公司；农作物（包括近缘野生植物）、水果、蔬菜。蚕桑、茶、牧畜、牧草、兽医、兽药、木本植物、干果、花卉、野生动物等项目，归口省农林厅；微生物、昆虫、野生草本植物、孢子植物等项目，由省农科院负责，组织有关方面专家商定。

各主管单位在难以确定项目密级时，可征询归口部门意见。各单位有处理不当的，归口部门有权干预、纠正。

第六条科学技术研究、试制计划项目，由计划下达单位在下达项目计划时确定项目的密级，并按第四条规定办理审批手续。项目研究、试制任务完成后，如原定的密级不合适，应作相应调整。

第七条凡国外已经不保密或已不先进的保密项目，要解除密级或降低密级；有些项目事后发现需要保密或提高密级的，应及时划定密级或升密。各单位要在每年第四季度进行一次密级清理，办理解密、降密、增密和升密工作，其审批权限按本规定第四条办理。

第八条各单位要做好科学技术保密档案的管理工作，提供必要的档案管理设施，建立利用、销毁科学技术保密档案的制度。科学技术保密项目的档案应准确地标明密级。

绝密级的科学技术资料，只限于指定的直接需要的单位和人员使用，其中仅有部分关系的人员只能接触有关部分；机密级的，只限于直接需要的单位和人员使用；秘密级的，工作需要的单位和人员都可以使用。

第九条通过第三国或其他秘密渠道获得的专利、技术、样品相有关资料，要严格保密，任何单位和个人都不得向外泄露，也不准外人参观。

第十条不准利用公开的报刊、书籍、广播、电视、电影、录像、展览等宣传工具，宣传报道保密的科学技术内容。为防止宣传报道中发中泄密现象，凡宣传报道中涉及科学技术内容的稿件，要送省、 市委或业务主管部门审查。内邻专业刊物，在审稿时也必须注意不涉及科学技术保密的内容。

向国外提供论文，必须事先由论文作者所在单位进行审查，如涉及尚未公开的科学技术内容，内市科委或业务主管部门审查，报省科委审批。未经审查批准，任何个人不得私自将尚未公开发表的科学技术论文送住国外。

第十一条对外科技交流。私人交往和通信中，不得涉及科学技术秘密。任何单位和个人未经批准，不得擅自向国外提供保密的技术资料、技术诀窍、传统工艺、配方、样品、新产品、苗木、种子等。

第十二条有科学技术保密任务的对外开放单位，在接待外宾参观访问前，要拟定对外介绍提纲，统一口径，划定外宾参观路线，确定对外开放的项目相交换资料范围。凡列为科学技术保密的项目，不得安排外宾参观。不允许外宾照相、录像，也不得安排外国留学生实习。

有科学技术保密任务的非对外开放单位，一般不安排外宾参观。确实需要安排的，要经省、市领导机关批准，并做好科学技术保密工作。

第十三条出国访问、考察、进修或参加国际学术交流的人员，不得将本单位或外单位的保密项目情况泄露给国外；不得将科学技术保密资料（包括笔记本）、样品、新产品携带出国。如确因工作需要，必须携带出国时，要按科学技术保密项目的审批权限上报批准。

各单位要对出国人员在出国前进行保密教育，回国后进行保密检查。

第十四条科学技术保密项目需要公布，或转让、出售给国外，或对外经济技术援助，或进行国际科学技术合作，须经国务院有关部门或省科委审查，报国家科委批准。

中外合资企业所必需的科学技术保密资料，也按照上述规定办理审批手续。

第十五条科学技术保密主要是针对国外的，要坚持内外有别，既便利工作又确保秘密的原则，不能借口保密，在国内进行封锁垄断，妨碍科学技术交流。国内各个单位和公民，均可按照有关规定，经过一定的手续，利用其所必需的科学技术保密资料。使用单位和人员应承担保密义务。

外国的科学技术资料，除与对方签订的协议中有规定或资料来源需要保密的以外，都可在国内交流，不许封锁垄断。

第十六条要加强科学技术保密教育。国家机关工作人员和企、事业单位职工，都必须严格保守科学技术保密，不得将保密的科学技术资料、样品等带到公共场所和外事活动场所。

第十七条有关单位如发生失、泄密事件，要及时向主管领导机关报告，并提出补救措施。对科学技术保密工作做得比较好的单位和个人，应给予表扬和奖励。

第十八条对违反本规定但尚未造成泄密或泄密情节较轻的，予以批评教育或行政处分；泄密情节严重的以及窃取或出卖科技秘密的，要依法追究刑事责任。

第十九条各单位要依据本规定，制订具体实施办法，并根据保密任务配备专职或兼职科技保密工作人员。

第二十条国防专用科学技术的保密，按国防科工委等部门的有关规定执行。

第二十一条本规定由省科委负责解释。

第二十二条本规定自发布之日起施行。