鞍山市乡镇矿山安全生产暂行规定（1998年修正本）

鞍山市乡镇矿山安全生产暂行规定（1998年修正本）

制定机关: 鞍山市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1998.04.20

施行日期: 1998.04.20

题     注 : （1995年1月14日鞍山市人民政府发布 根据1998年4月20日鞍山市人民政府令第79号公布 自1998年4月20日起施行的《鞍山市人民政府规章修正案及废止的规章》修正）（编者注：修改内容见根据2002年4月25日鞍山市人民政府令第130号公布 自2002年4月25日起施行的《鞍山市人民政府规章修正案》修正的《鞍山市乡镇矿山安全生产暂行规定（2002年修正本）》）

全文

第一条为贯彻《中华人民共和国矿山安全法》，落实“安全第一，预防为主”方针，保证职工安全、健康，促进矿业生产持续、稳定、协调发展，制定本规定。

第二条凡我市行政区域内一切乡镇矿山（含各类采石场）企业，均执行本规定。

第三条凡从事矿山采掘作业的企业，必须具备法人资格，具备《采矿许可证》、《企业法人营业执照》、《安全会产资格证》、《民用爆炸物品贮存、使用许可证》，以上证照每年审验一次。各发证机关在审验本部门所发证照时，对其他“三证”同时复核确认。新建的矿山企业，工商行政管理部门凭地矿部门发给的《采矿许可证》、劳动部门发给的《安全生产资格证》、公安部门发给的《民用爆炸物品贮存、使用许可证》，核发《企业法人营业执照》。

第四条各有关部门要加强矿山企业的安全监督与管理。对易发生伤亡事故的重点部位要经常检查，发现重大隐患时，要下达安全监察指令书，限期整改；对严重危及职工生命安全的重大隐患，要责令其停产整顿。

第五条采矿权不得买卖、出租或转让，禁止“一照多矿”或矿中设矿。

第六条凡从事采掘作业，必须按国家和省有关法规、标准，进行正规计划采掘，做到采剥（掘）并举，剥离（掘进）先行、科学开采，不准乱采滥掘、冒险采矿或掠夺式开采。

第七条企业必须建立健全安全生产规章制度和岗位规程，落实各级安全生产责任制和安全工作行政一把手负责制。企业法定代表人、矿（厂）长、经理是本单位安全生产第一责任者，对生产经营或承包全过程的安全生产负责。

第八条签订承包合同必须明确发包和承包双方的安全生产责任，并到工商行政管理部门登记注册，不准以包代管或只包不管。企业法定代表人发生变更时，必须及时到有关部门办理更名手续。

第九条各级主管部门、矿山企业在签订生产经营责任状或承包合同的同时，必须签订《安全生产责任状》，明确安全生产考核目标和奖罚办法。承包合同的签订与兑现须经同级安全生产管理部门审核。要把安全生产责任目标执行情况作为考核评价企业、评选先进、安全生产资格认证和承包兑现的否决性指标。

第十条矿山企业及其各级主管部门，须根据本单位安全生产管理的实际需要，建立健全安全管理机构，其人员必须具备相应的安全专业知识，并能经常深入现场检查安全生产情况，及时汇报和解决生产过程中存在的隐患和问题。

第十一条矿山企业及其主管部门负责人必须具备矿山安全生产管理所必需的安全管理素质。矿山企业及其主管部门负责人、专职安全管理人员必须经过劳动行政部门和主管部门专门安全培训，经市劳动行政部门考核，取得《矿山企业负责人安全生产资格证》，方可组织、指挥生产经营。否则，不准担任相应职务，工商行政管理部门不予办理有关手续。

第十二条新建、改建、扩建矿山企业，必须贯彻劳动保护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的原则；必须按国家有关法规履行“三同时”审查手续，否则，不准开工或投产，工商行政管理部门不发《企业法人营业执照》，公安部门不批准其使用爆破材料。

第十三条矿山企业用工，必须持被录用人员家庭所在地乡（镇）政府介绍信和本人居民身份证，及时到乡镇公安派出所备案，实行临时工安全生产认证制度，不准私拉乱招。对新工人必须进行严格的三级安全教育，经老工人带培并考试合格后，方可独立上岗作业。凡特种作业人员，必须经专门培训、考核，持证上岗。严禁招用不满十六周岁童工，严禁安排女职工从事井下作业。

第十四条爆破专业人员必须经公安部门培训、考核，持证上岗。爆破材料的领取、运送、贮存和使用要按国家和省规定标准执行。爆破现场的安全措施必须严密可靠，有爆破记录。禁止乱存、乱放和散存、散放爆破材料。当班生产剩余的爆破材料必须及时退库，做到日清月结，严防流失。

第十五条矿山企业必须根据季节的变化，制定年、季、月安全生产和防灾措施计划。每月由企业负责人组织一次安全生产检查；车间每周组织一次检查；班组每天进行检查。及时发现和整改事故隐患。矿山生产必须具备通风、排水和防止片帮、冒顶、爆炸、坍塌、中毒、窒息、水灾、触电、坠落、车祸等事故的可靠措施。

第十六条矿山企业发生伤亡事故，必须按国务院《企业职工伤亡报告和处理规定》、《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》、《鞍山贯彻国务院〈企业职工伤亡事故报告和处理规定〉办法》，进行报告、调查、处理及统计结案。

第十七条违反本规定要求的，由劳动、公安、工商、矿产资源等各有关主管部门按有关规定追究其责任。情节轻微的，给予批评教育；情节严重的，按国家和省有关规定给予行政处罚；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第十八条本规定执行中的具体问题由市劳动局负责解释。

第十九条本规定自发布之日起施行。