江苏省人民政府关于颁发《江苏省征收教育费附加实施办法》的通知

江苏省人民政府关于颁发《江苏省征收教育费附加实施办法》的通知

制定机关: 江苏省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1986.07.31

施行日期: 1986.07.01

题     注 : （1986年7月31日江苏省人民政府发布 自1986年7月1日起施行）

全文

根据国务院一九八六年四月二十八日发布的《征收教育费附加的暂行规定》，制定《江苏省征收教育费附加实施办法》，现予颁发，希遵照执行。

本办法颁发实施后，农村征收教育事业费附加，仍按照《国务院关于筹措农村办学经费的通知》和《江苏省农村学校教育事业费附加征收暂行办法》执行。

征收教育费附加，是实施九年制义务教育和改善中小学办学条件一项极其重要的措施，也是解决教育经费来源的重要渠道，各市、县必须加强领导，认真贯彻落实。

城乡教育费附加征收以后，各级地方财政对教育事业费的安排，仍按中共江苏省委《贯彻执行〈中共中央关于教育体制改革的决定〉的意见》（苏发〔1985〕15号文件）中有关规定执行。

附：江苏省征收教育费附加实施办法

第一条根据国务院发布的《征收教育费附加的暂行规定》（以下简称《规定》）第十二条规定，制定本实施办法。

第二条凡在江苏省内缴纳产品税、增值税、营业税（以下简称“三税”）的一切单位和个人，除按照《江苏省农村学校教育事业费附加征收暂行办法》的规定，缴纳农村教育事业费附加的单位和个人外，都是教育费附加的缴纳人（以下简称“缴纳人”），均应按照《规定》和本实施办法缴纳教育费附加。

第三条教育费附加，以缴纳人实际缴纳的“三税”的税额为计征依据。附加率为1％，分别与“三税”同时计算缴纳。

对从事生产卷烟和经营烟叶产品的单位，减半征收教育费附加。

第四条铁道系统按规定在当地缴纳“三税”的单位应同时缴纳教育费附加。凡是在当地缴纳的“三税”的各级人民银行、专业银行、保险公司应缴纳的教育费附加，均由取得收入的核算单位在当地缴纳。

第五条对国营、集体批发企业以及其他批发单位，在批发环节代扣代缴零售环节或临时经营的营业税时，不代扣代缴教育费附加，而由缴纳人回到其所在地申报缴纳。

第六条对办理代开发票并代征、代扣、代收代缴“三税”的单位（如交通运输管理站等），应同时代征、代扣、代收代缴教育费附加。

对委托加工产品，委托代销商品及企业收购工业、手工业品按规定代扣代缴“三税”的，应同时代扣代缴教育费附加。

第七条海关对进口产品代征的产品税、增值税不征收教育费附加。

第八条报经批准减征或免征“三税”的，相应减征或免征教育费附加。在办理“三税”减免退税手续时，同时办理教育费附加的退库手续。

对出口产品退还产品税、增值税的，不退还已征的教育费附加。

第九条经批准以产品税、增值税的税款归还贷款的，其归还贷款部分的税额应照章征收教育费附加。企业在办理以产品税增值税的税款归还贷款的退库手续时，对已缴纳的教育费附加，不办理退库。

第十条教育费附加的征收管理，按照产品税、增值税、营业税的有关规定办理。

第十一条企业缴纳的教育费附加，一律在销售收入（或营业收入）中支付。

第十二条教育费附加由税务机关负责征收，市县工商银行要为同级教育部门设教育费附加专户。

第十三条地方征收的教育费附加，按专项资金管理。由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金。

第十四条驻在乡镇的县属（含全民和大集体）以及县以上单位由市、县征收的教育费附加，市、县应视情况返还一定数额给缴费单位所在乡镇，乡镇将返还的经费并入农村教育事业费附加统一安排使用。

第十五条凡办有职工子弟学校的单位，应当按本办法缴纳教育费附加。教育部门根据他们办学的情况酌情返还给办学单位，作为对所办学校经费的补贴。办学单位不得借口缴纳教育费附加而撤并学校，或者缩小办学规模。

第十六条地方征收的教育费附加，主要留归当地安排使用。征收教育费附加较多的市区，由各市根据实际情况，可划出一定数额补助所属县。

第十七条各级教育、财政部门应定期向当地人民政府、上级主管部门报告教育费附加的收支情况。

第十八条征收教育费附加以后，各级教育部门和学校，不准以任何名目向学生家长和单位集资，或者变相集资，并不准以此为借口不让学生入学。

对违反前款规定者，其上级部门要予以制止，直接责任人员要给予批评教育直至行政处分。单位和个人有权拒缴。

第十九条本办法从一九八六年七月一日起（税款所属期）施行。过去有关规定凡与本办法相抵触的，以本办法为准。施行中的有关问题，由省财政厅负责解释。