成都市人民政府关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的

成都市人民政府关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定

制定机关: 成都市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2008.08.30

施行日期: 2008.08.30

题     注 : （2008年8月28日成都市人民政府第16次常务会议审议通过 2008年8月30日成都市人民政府令第151号公布 自公布之日起施行）

全文

为深入贯彻国务院有关转变政府职能和省委、省政府关于加强机关行政效能建设的要求，根据《成都市非行政许可审批和登记规定》（市政府令第149号）的规定，成都市政府对市级各部门实施的非行政许可审批和登记事项进行了集中清理。经依法审核论证，市政府决定公布继续实施的非行政许可审批项目137项，登记14项；取消非行政许可审批和登记项目91项；调整非行政许可审批项目133项，其中，调整为受上级行政机关委托实施审查的19项；下放管理层级、调整为区（市）县部门实施的22项，调整为不需要行政机关审查的告知性备案的15项，调整为监管措施的21项，调整为根据当事人要求提供服务的26项，调整为其他行政审批实施中的环节、不单独作为审批项目的30项。

各区（市）县政府、市政府各部门应根据《成都市非行政许可审批和登记规定》，对公布继续实施的非行政许可审批和登记项目，要逐项进行规范；对取消的项目，要按照取诮后的处理办法做好衔接工作；对调整为受上级行政机关委托实施审查的项目，要严格按要求实施；对下放管理层级、调整为区（市）县部门实施的项目，要加强指导、监督；对调整为不需要行政机关审查的告知性备案、监管措施的项目，要创新管理方式，依法实施监管；对调整为根据当事人要求提供服务的项目，要切实提高服务品质和效能；对调整为其他行政审批实施中的环节、不单独作为审批的项目，有关审查应在所纳入的项目中实施。

凡没有进入目录的非行政许可审批和登记事项，各部门不得组织实施。

附件：1.继续实施的非行政许可审批项目目录

2.继续实施的登记项目目录

3.取消的非行政许可审批和登记项目目录

4.调整的非行政许可审批和登记项目目录

二○○八年八月三十日

附件1：继续实施的非行政许可审批项目目录（共137项）
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│序号│          项目名称          │                                  设定依据                                  │        实施单位        │
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│ 1  │企业投资项目备案            │国务院《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）                          │        市发改委        │
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│ 2  │国家投资工程建设项目招标备案│《招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（四川省第十届人大│        市发改委        │
│    │                            │常委会公告第7号）                                                           │                        │
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│ 3  │创业投资企业备案            │《创业投资企业管理暂行办法》（国务院令第39号）                              │        市发改委        │
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│ 4  │技术改造项目审批、核准、备案│省政府办公厅《关于印发〈四川省企业投资项目核准暂行办法〉〈四川省企业投资项目│         市经委         │
│    │和外商投资技术改造项目核准  │备案暂行办法〉的通知》（川办发[2005]17号）                                  │                        │
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│    │市级审批权限内技改项目招投标│                                                                            │                        │
│    │核准、技改项目国产设备投资抵│《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（四川省第十届人大常委会公告第7   │                        │
│ 5  │免企业新增所得税确认手续审核│号）                                                                        │         市经委         │
│    │和技改项目进口设备免税确认手│                                                                            │                        │
│    │续审核                      │                                                                            │                        │
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│    │                            │                                                                            │市经委、市民宗局、市教育│
│    │                            │                                                                            │局、市财政局、市人口计生│
│    │                            │                                                                            │委、市环保局、市交委、市│
│    │民办非企业、社会团体设立前置│《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《社会团体登记管理条 │国土局、市信息办、市文化│
│ 6  │审批                        │例》（国务院令第250号）                                                     │局、市劳动保障局、市质监│
│    │                            │                                                                            │局、市林业园林局、市房管│
│    │                            │                                                                            │局、市体育局、市安监局、│
│    │                            │                                                                            │市工商局、市司法局、市规│
│    │                            │                                                                            │划局                    │
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│ 7  │普通高中招生计划、中等职业学│教育部《关于印发〈中等职业学校专业目录〉和〈关于中等职业学校专业设置管理的原│        市教育局        │
│    │校招生专业及招生计划审核    │则意见〉的通知》（教职成[2000]8号）                                         │                        │
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│ 8  │普通话水平二级甲等（含甲等）│国家语言文字工作委员会、国家教育委员会、广播电影电视部《关于开展普通话水平测│        市教育局        │
│    │及其以下等级测试发证        │试工作的决定》（国语[1994]43号）                                            │                        │
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│ 9  │高中阶段教育学校招生考试录取│教育部《关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的通知》（教职成[2005]3号）     │        市教育局        │
│    │审核                        │                                                                            │                        │
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│ 10 │成都市自主创新产品认定      │《成都市自主创新产品认定管理办法》（成办发[2007]72号）                      │        市科技局        │
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│ 11 │科学技术进步奖、科学技术杰出│《成都市科学技术奖励办法》（市政府令第84号）                                │        市科技局        │
│    │贡献奖和专利奖评审          │                                                                            │                        │
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│ 12 │市级科技计划申报            │财政部、国家计委、国家经贸委、国家科委《关于印发〈科技三项费用管理办法（试行│        市科技局        │
│    │                            │）〉的通知》（财政部财工字[1996]44号）                                      │                        │
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│ 13 │科技风险投资项目审批        │《科技进步法》                                                              │        市科技局        │
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│    │成都市技术标准研制资助项目、│                                                                            │                        │
│    │新药成果转化资助审查、专利资│                                                                            │                        │
│ 14 │助（专利扶持专项）和国家、省│《科技进步法》                                                              │        市科技局        │
│    │（部）级工程技术研究中心资助│                                                                            │                        │
│    │审查                        │                                                                            │                        │
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│ 15 │科技成果鉴定                │《科学技术成果鉴定办法》（国家科委令第19号）                                │        市科技局        │
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│ 16 │宗教团体负责人审批          │国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）    │        市民宗局        │
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│    │宗教教职人员经宗教团体认定后│《宗教教职人员备案办法》（国家宗教事务局令第3号）、《宗教活动场所主要教职任 │                        │
│ 17 │备案、宗教活动场所主要教职任│职备案办法》（国家宗教事务局令第4号）、《四川省宗教事务管理条例》（四川省第 │        市民宗局        │
│    │职备案和宗教教职人员跨行政区│十届人大常委会公告第92号）                                                  │                        │
│    │域举行或主持宗教活动备案    │                                                                            │                        │
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│ 18 │居民身份证、居住证、暂住证核│《居民身份证法》                                                            │        市公安局        │
│    │发                          │                                                                            │                        │
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│ 19 │福利企业资格审核认定        │民政部《福利企业资格认定办法》（民发[2007]103号）                           │        市民政局        │
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│ 20 │民办福利机构审核            │《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《社会福利机构管理暂 │        市民政局        │
│    │                            │行办法》（民政部令第19号）                                                  │                        │
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│ 21 │城区建筑物名称备案          │《成都市地名管理规定》（成人发[2002]11号）                                  │        市民政局        │
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│    │建设项目管理费用支出、财务关│                                                                            │                        │
│ 22 │系划转和资产核销处理审核、财│《预算法》、《预算法实施条例》（国务院令第186号）                           │        市财政局        │
│    │政性基本建设竣工财务决算批复│                                                                            │                        │
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│ 23 │参照国家公务员医疗补助实施范│国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）    │      市劳动保障局      │
│    │围审核                      │                                                                            │                        │
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│ 24 │企业年金方案备案            │《企业年金试行办法》（劳动和社会保障部令第20号）、《关于企业年金方案和基金管│      市劳动保障局      │
│    │                            │理合同案有关问题的通知》（劳社部发[2005]35号）                              │                        │
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│ 25 │政策性入户和购房入户审核    │市政府《批转市公安局关于调整现行户口政策意见的通知》（成府发[2003]26号）    │      市劳动保障局      │
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│ 26 │集体合同审查                │《劳动法》、《劳动合同法》、《四川省集体合同条例》（四川省第九届人大常委会公│      市劳动保障局      │
│    │                            │告第29号）                                                                  │                        │
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│ 27 │基本医疗保险定点医疗机构、零│国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）    │      市劳动保障局      │
│    │售药店资格审查              │                                                                            │                        │
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│ 28 │基本医疗保险定点医院制剂纳入│劳动和社会保障部《关于印发国家基本医疗保险药品目录的通知》（劳社部发[2000]  │      市劳动保障局      │
│    │基本医疗保险药品目录核准    │11号）                                                                      │                        │
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│ 29 │企业职工工伤认定            │《工伤保险条例》（国务院令第375号）                                         │      市劳动保障局      │
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│    │职工提前退休审批（职工特殊工│国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）、国│                        │
│ 30 │种退休、职工因病退休、退职，│务院《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（1978年第五届全国人大常委会第二次会议│      市劳动保障局      │
│    │破产企业职工提前退休）      │原则批准）、国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》（1978年第五届全国人大常委│                        │
│    │                            │会第二次会议原则批准）                                                      │                        │
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│ 31 │民办学校、职业培训机构招生广│《民办教育促进法》                                                          │      市劳动保障局      │
│    │告备案                      │                                                                            │        市教育局        │
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│    │城镇就业培训定点机构认定、定│                                                                            │                        │
│ 32 │点职业技能鉴定机构认定和青年│国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）              │      市劳动保障局      │
│    │职业见习基地认定            │                                                                            │                        │
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│    │企事业单位职工、个体参保人员│                                                                            │                        │
│ 33 │的社会保险参保手续办理、暂停│《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《社会保险费申报 │      市劳动保障局      │
│    │缴费、终止缴费、缴费基数变更│缴纳管理暂行办法》（劳动和社会保障部令第2号）                               │                        │
│    │、基础资料变更、缴费申报核定│                                                                            │                        │
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│ 34 │企事业单位、个体参保人员的社│《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）                               │      市劳动保障局      │
│    │会保险费月征收数额台账核定  │                                                                            │                        │
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│    │企事业单位职工、个体参保人员│                                                                            │                        │
│ 35 │的社会保险费缴费证明、资料核│《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《社会保险费申报缴纳管理暂行 │      市劳动保障局      │
│    │对、补缴（包括36个月补缴欠费│办法》（劳动和社会保障部令第2号）                                           │                        │
│    │）核定                      │                                                                            │                        │
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│ 36 │连续工龄和视同缴费年限认定  │国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）          │      市劳动保障局      │
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│    │企业退休人员移交社会化管理费│省政府《关于印发四川省贯彻〈国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〉  │                        │
│ 37 │用核定和企业、事业单位改革分│的意见的通知》（川府发[1999]30号）、《成都市城镇职工基本医疗保险暂行办法》  │      市劳动保障局      │
│    │流人员基本医疗保险缴费年限审│（成府发[2000]184号）                                                       │                        │
│    │核                          │                                                                            │                        │
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│    │企业职工、个体参保人员办理领│                                                                            │                        │
│    │取基本养老金手续、事业单位职│《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、国务院《关于完善企业职工基本 │                        │
│ 38 │工退休手续、养老金按时足额核│养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）、《成都市企业职工基本养老保险社会统  │      市劳动保障局      │
│    │发（含基本养老金差额调整）、│筹与个人账户相结合实施办法》（市政府令第133号）                             │                        │
│    │养老金调整审批              │                                                                            │                        │
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│ 39 │终身无子女和孤寡退休人员生活│劳动部《关于解决部分困难企业离退休人员基本生活问题的通知》（劳部发[1994]471 │      市劳动保障局      │
│    │补助费核发                  │号）                                                                        │                        │
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│ 40 │离休人员护理费核发、退管站离│国务院《关于发布老干部离职休养制度的几项规定的通知》（国发[1982]62号）      │      市劳动保障局      │
│    │休干部无工作配偶身份认定    │                                                                            │                        │
├──┼──────────────┼──────────────────────────────────────┼────────────┤
│    │定期生活困难补助和退休人员供│                                                                            │              &n