河南省《城市私有房屋管理条例》实施办法（2005年修正本）

河南省《城市私有房屋管理条例》实施办法（2005年修正本）

制定机关: 河南省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 2005.03.16

施行日期: 2005.03.16

题     注 : （1993年11月4日河南省人民政府令发布 根据1998年4月9日河南省人民政府发布施行的《河南省人民政府关于废止、修订部分规章和删除部分行政文件中行政处罚内容的通知》第一次修正 根据2005年3月15日河南省人民政府第93次常务会议审议通过 2005年3月16日河南省人民政府令第90号公布 自公布之日起施行的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》修正）（编者注：本办法已被2010年12月27日河南省人民政府第78次常务会议审议通过 2011年1月5日河南省人民政府令第136号公布 自公布之日起施行的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》废止）

第一章 总则

根据国务院《城市私有房屋管理条例》（以下简称《条例》）及其它有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。

本办法适用于本省境内的市、县城、镇和工矿区内的一切私有房屋。

本办法所称私有房屋是指依法归个人所有、数人共有的房屋。

国家依法保护公民城市私有房屋的所有权。

私有房屋所有人不得利用私有房屋危害公共利益、损害他人合法权益。

私有房屋因国家建设需要征用拆迁时，按照国家的有关拆迁规定办理。

公民建造城市私有房屋，扩建、改建原有房屋，按照城镇个人建造住宅有关规定办理。

省、市、县及地区房地产行政管理机关，是城市私有房屋的管理部门，依照《条例》和本办法管理本行政区域内的城市私有房屋。房屋买卖、租赁证书应使用全国统一的文本。

第二章 所有权登记

城市私有房屋产权的取得、转移、变更和他项权利的设定，均应向房屋所在地的市、县房地产行政管理机关或房地产行政管理机关委托机构申请登记，并提供有关证件。经审查确认产权后，发给《房屋所有权证》。

对违章建筑的房屋，不予登记发证；证件不全或房屋所有权不清楚的，暂缓登记，待产权确定后办理。

拆除灭失的房屋，房屋拆迁单位应在房屋拆迁公告期限内，持《房屋所有权证》及有关证明，到当地市、县房地产行政管理机关办理产权注销登记手续。

凡属有限产权的私有房屋，申请登记时须提交原产权单位的房屋所有权证和有关证件。经审查核实后，发给房屋所有权证，并注明为有限产权。

私有房屋所有权证是房屋所有权的合法凭证，严禁涂改、伪造和冒领。遗失私有房屋所有权证，应当及时申请补发。

无合法继承人又无人受遗赠的私有房屋归国家所有，由房屋所在地的市、县房地产行政管理机关接管。

私有房屋所有人可依法委托代理人办理房屋所有权登记、转移、变更手续。委托代理书要由委托人所在单位证明或公证。

第三章 买 卖

买卖城市私有房屋，买卖双方须持房屋所有权证和身分证明，到房屋所在地的市、县房地产交易管理机构设置的固定交易场所申请办理交易手续。所有房屋交易活动，均须进场交易。任何单位和个人不得在场外私自买卖私有房屋。城市辖区人民政府不设置房地产交易管理机构和交易场所。

买卖私有房屋应由买卖双方签订契约，经房屋所在地的市、县房地产交易管理机构办理登记、鉴证、评估、产权过户手续。

有限产权的私有房屋的买卖，按国家有关规定执行。

房屋所有人出卖共同共有的房屋，须提交一致同意的证明书和有关文件。出卖按份共有的房屋，须先按规定办理分割公证手续。

房屋所有人出卖租出的房屋，在租赁契约有效期内，买方应到房地产行政管理机关办理变更手续，并继续履行原租赁契约。

有下列情形之一的私有房屋不得买卖：

（一）无合法产权证件的；

（二）产权有争议的；

（三）房屋设定的抵押、典当等他项权利尚未注销的；

（四）其它依法禁止转移的。

第四章 租 赁

私有房屋租赁的，须由出租人和承租人签订租赁合同，明确双方的权利和义务，并报房屋所在地房管机关备案。

在租赁期限内，双方均不得无故终止或变更租赁契约，如一方因特殊情况需要终止或变更租赁契约的，应事先征得另一方同意。

修缮出租房屋是出租人的责任。出租人对房屋应当及时检查修缮，保障居住安全。因维修不及时造成损失的，出租人应负赔偿责任。

出租人对出租房屋与承租人合修的，承租人付出的修缮费用可以折抵租金或由出租人分期偿还。由于承租人使用不当或人为造成房屋损坏，由承租人负责赔偿。

承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁契约：

（一）承租人擅自将承租房屋转租、改变用途以及私自拆改承租房屋和设备的；

（二）承租人利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的；

（三）承租人累计六个月拖欠租金的。

第五章 代 管

城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其它原因不能管理其房屋的，可委托代理人代为管理，双方应签订代管协议书。代理人须按照委托代理权限行使代理权。

城市私有房屋具有下列情形之一的，由房屋所在地的市、县房地产行政管理机关实行代管：

（一）房屋所有人下落不明又无合法代理人的；

（二）房屋所有权不清楚的；

（三）其它依法应实行代管的。

依照第二十三条规定实行代管的房屋，因自然灾害或其它不可抗力遭受损失的，房地产行政管理机关不负赔偿责任；因国家建设需要拆迁时，按照国家有关拆迁规定办理。

对私有房屋实行代管，应由市、县房地产行政管理机关公告；公告一年后仍不符合解除代管条件的，申请人民法院依法判决收归国有。

私有房屋所有人申请发还由房地产行政管理机关代管的房屋，必须证件齐备、无所有权纠纷，经审查核实后，才能发还。

第六章 附则

本办法由省建设行政主管部门负责解释。

本办法自发布之日起施行。