吉林市人民政府关于第五批取消和改变管理方式的行政审批项目的决定

吉林市人民政府关于第五批取消和改变管理方式的行政审批项目的决定

制定机关: 吉林市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2005.08.04

施行日期: 2005.08.04

题     注 : （2005年8月4日吉林市人民政府第42次常务会议审议通过 2005年8月4日吉林市人民政府令第163号公布 自公布之日起施行）

全文

为深入贯彻《行政许可法》，规范政府行政审批行为，促进政府职能转变，市政府在前四次清理行政审批项目的基础上，对行政审批项目又进行了全面清理。经审核，决定再次取消行政审批项目95项，改变管理方式的行政审批项目28项。自本决定公布之日起，本决定中取消的行政审批项目，一律停止执行；本决定中改变管理方式的项目，一律按改变的方式执行。各部门要认真做好有关取消和改变管理方式行政审批项目的落实工作，切实加强后续监督和管理。

附件：1.吉林市人民政府决定取消的行政审批项目目录（95项）

2.吉林市人民政府决定改变管理方式的行政审批项目目录（28项）

附件一：吉林市人民政府决定取消的行政审批项目目录（95项）
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│     部门     │序号│                         取消项目名称                         │        取消理由        │    备注    │
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│              │ 1  │会计电算化培训班                                              │没依据                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│    财政局    │ 2  │即开型彩票销售方案审核                                        │省财政厅文件设定        │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 3  │中介机构取得市级政府采购业务代理资格审查                      │省级财政审批权          │    取消    │
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│              │ 4  │招工招聘广告审批                                              │没依据                  │    取消    │
│    劳动局    ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 5  │误工登记卡                                                    │没依据                  │    取消    │
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│    交通局    │ 6  │更新砍伐公路用地上的树木审批                                  │省级审批                │取消市级审批│
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│              │ 7  │人防工程设施竣工验收                                          │市人大修改条例时删除此项│    取消    │
│    人防办    ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 8  │人防工程口部建设项目审查                                      │市人大修改条例时删除此项│    取消    │
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│              │ 9  │外国企业常驻代表机构审查                                      │没依据                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│    商务局    │ 10 │机电产品许可证申报审查                                        │没依据                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 11 │进出口配额许可证申领审批                                      │没依据                  │    取消    │
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│    工商局    │ 12 │药品集中招标采购活动事前备案                                  │国家取消                │    取消    │
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│              │ 13 │军警办企业减免税审批                                          │国家不允许军警办企业    │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 14 │对纳税人计税工资扣除标准限额调整的审批                        │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 15 │对具有进出口经营权的中外合资商业企业出口货物准予退税的审批    │国家取消                │    取消    │
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│              │ 16 │城乡信用社固定资产修理费列支审批（10万元以上）                │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 17 │城市商业银行税前列支奖金比例的审批                            │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 18 │饲料产品需检测品种的确定审核                                  │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│    国税局    │ 19 │企业技术开发费加计扣除的审批                                  │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 20 │经国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税审核    │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 21 │饲料企业生产的饲料产品免征增值税审批                          │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 22 │利用外国政府和国际金融组织贷款招标国内企业中标的货物准予退税核│国家取消                │    取消    │
│              │    │准                                                            │                        │            │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 23 │金银首饰消费税纳税人认定                                      │国家取消                │    取消    │
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│              │ 24 │小规模企业销售货物或应税劳务由税务所代开增值税专用发票审批    │国家取消                │    取消    │
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│              │ 25 │新认定商贸企业首次领购增值税专用发票数量超过25份审批          │国家取消                │    取消    │
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│              │ 26 │农业特产税减免审批                                            │2003年停止此税种审批    │    取消    │
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│              │ 27 │对生产发票防伪专用品的企业资格认定                            │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 28 │企业税前弥补专损核准                                          │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 29 │外国企业和外籍个人向中国境内转让技术取得收入免征营业税审批    │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 30 │企业技术开发费加计扣除的审批                                  │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 31 │国务院批准高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税审核        │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 32 │对外籍个人住房补贴、伙食补贴、洗衣费、搬迁费、出差补贴探亲费、│国家取消                │    取消    │
│              │    │语言训练费、子女教育费补贴免征个人所得税审批                  │                        │            │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 33 │外籍个人在中国期间取得来华之前的工资薪金所得不征个人所得税核准│国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│    地税局    │ 34 │注册税务师资格考试考前培训审批                                │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 35 │从事税务代理业务审批                                          │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 36 │工效挂钩企业计税工资核准                                      │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 37 │关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批            │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 38 │微利、专损企业，企业停产、撤销后原有房产闲置，房产大修停用半年│国家取消                │    取消    │
│              │    │以上免征或暂不征收房产税审批                                  │                        │            │
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│              │ 39 │耕地占用税纳税人申请法定减免税审批                            │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 40 │单位和个人（不包括外资企业、外籍个人）从事技术转让、技术开发业│国家取消                │    取消    │
│              │    │务免征营业税审批                                              │                        │            │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 41 │合并、变更、注销税务师事务所审批                              │国家取消                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 42 │城市维护建设税审批                                            │国家取消                │    取消    │
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│              │ 43 │计量监督员审核                                                │取消市级初审            │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 44 │产品质量检验机构计量认证                                      │取消市级初审            │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 45 │标签审查认可                                                  │取消市级初审            │    取消    │
│质量技术监督局├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 46 │计量认证、审查认可                                            │取消市级初审            │   取消市   │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 47 │协助省局、国家局办理工业产品生产许可证审核                    │取消市级初审            │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 48 │协助省局办理地方准产证审核                                    │取消市级初审            │    取消    │
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│    粮食局    │ 49 │粮食批发资格审批                                              │国家取消                │    取消    │
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│              │ 50 │拍卖业特种行业登记初审                                        │根据拍卖法取消          │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 51 │机动车修理业、配件销售、配钥匙业审批                          │省取消                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 52 │书刊音像审查                                                  │国务院第三批取消和调整行│    取消    │
│              │    │                                                              │政审批项目的决定        │            │
│    公安局    ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 53 │易燃易爆化学物品准运证发放                                    │国务院第一批取消行政审批│    取消    │
│              │    │                                                              │项目的决定              │            │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │    │                                                              │2004吉公安技办字6号停止 │停止办理（何│
│              │ 54 │安全防范设施设计施工资格证书审核                              │办理（何时办理待公安部规│时办理待公安│
│              │    │                                                              │定）                    │部规定）    │
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│              │ 55 │社会专业鉴定机构司法鉴定资格初审                              │省取消                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 56 │社会专业鉴定人员资格初审                                      │省取消                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│    司法局    │ 57 │公证处注册审核                                                │省取消                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 58 │考试取得基层法律服务工作者执业资格审核                        │省取消                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 59 │法律服务工作者执业证申领                                      │省取消                  │    取消    │
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│    民政局    │ 60 │革命伤残军人二等乙级以下提高伤残等级审批                      │省审批权限              │    取消    │
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│              │ 61 │绿化工程验收                                                  │市人大修改条例时删除此项│    取消    │
│    林业局    ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 62 │转让森林、林木、林地使用权审批                                │市人大修改条例时删除此项│    取消    │
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│              │ 63 │防雷产品使用审核                                              │部门申报取消            │    取消    │
│    气象局    ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 64 │防雷装置检测、防雷工程专业设计施工单位资质审批                │部门申报取消            │    取消    │
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│              │ 65 │从事取水工程施工单位资质审查认可                              │市人大修改条例时删除此项│    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│    水利局    │ 66 │国有水利工程管理和保护范围内生产活动审批                      │省取消                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 67 │农村水利工程管理和保护范围内从事活动的审批                    │省取消                  │    取消    │
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│              │ 68 │拆除许可                                                      │市人大修改条例时删除此项│    取消    │
│     建委     ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 69 │施工图设计文件审查                                            │市人大修改条例时删除此项│    取消    │
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│              │ 70 │房屋鉴定人员资格审查                                          │取消                    │    取消    │
│    房产局    ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 71 │房地产经纪人《中介资格证书》                                  │市人大修改条例时删除此项│    取消    │
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│    环保局    │ 72 │污染防治工程设计施工资质查验                                  │市人大修改条例时删除此项│    取消    │
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│              │ 73 │人力营运车辆停放位置的审批                                    │没依据                  │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 74 │道路标识的设置                                                │没依据                  │    取消    │
│    市容局    ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 75 │门窗拆改审批                                                  │改为房产局审批          │取消后改房产│
│              │    │                                                              │                        │局审批      │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 76 │非营业性占道审批                                              │职能重叠                │    取消    │
├───────┼──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 77 │市级科研项目资金、科技三项经费使用的审批                      │已不审批                │    取消    │
│              ├──┼───────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│              │ 78 │技术贸易许可证发放                                            │省取消                  │    取消    │
│    科技局    ├──┼──────