海口市积压商品房转化为经济适用住房销售管理暂行规定

海口市积压商品房转化为经济适用住房销售管理暂行规定

制定机关: 海口市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1999.10.24

施行日期: 1999.10.24

题     注 : （1999年10月24日海口市人民政府令第6号发布）

全文

第一条为做好本市积压房地产处置工作，盘活房地产市场，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内将积压商品房转化为经济适用住房销售和将停缓建商品房项目转化为经济适用住房项目续建并按经济适用住房销售（以下统称积压商品转化为经济适用住房销售）的管理。

第三条本规定所称积压商品房是指1998年12月31日前已建成尚未出售的商品房。

本规定所称停缓建商品房项目是指1996年12月31日前动工后停缓建的商品房项目和经市政府批准认定的其他停缓建的商品房项目。

第四条积压商品房转化为经济适用住房销售，坚持自愿申报，限量审批，限价并定向销售的原则。

第五条同时具备下列条件的积压商品房可以申请转化为经济适用住房销售：

（一）在同一住宅小区内或单体建筑积压商品房面积在1500平方米以上的；

（二）已通过竣工综合验收，公共配套设施完备，具备入住条件，并实行统一物业管理的；

（三）积压商品房产权明晰，未被依法限制产权转移的。

第六条申请将积压商品房转化为经济适用住房销售的，应向市房产管理部门提供如下材料：

（一）将积压商品房转化为经济适用住房销售的申请书；

（二）土地使用证；

（三）建筑工程规划许可证；

（四）建设工程施工任务通知书（施工许可证）；

（五）工程质量竣工核验文件和住宅小区竣工综合验收文件；

（六）已办理房屋产权登记的，应提供《房屋所有权证》。

申请人不能提供前款（二）（三）（四）（五）（六）项证件的，应向有关职能部门申请补办。有关职能部门自受理之日起15个工作日内按有关规定办理完毕，对按规定不能办理的给予书面答复。

第七条市房产管理部门受理将积压商品房转化为经济适用住房销售的申请后，自受理之日起7个工作日内提出审核意见，对符合条件的报市政府审批，对不符合条件的给予书面答复。

第八条申请将停缓建商品房项目转化为经济适用住房项目续建的，应向市城市规划行政主管部门提出申请。市城市规划行政管理部门受理申请后，自受理之日起15个工作日内提出审核意见，对符合条件的报市政府审批，对不符合条件的给予书面答复。

经市政府批准，将停缓建商品房项目转化为经济适用住房项目续建的，应在获得批准之日起5日内到市房产管理部门登记备案。

第九条市房产管理部门应对积压商品房转化为经济适用住房销售实行跟踪管理。售房者应在签订售房合同之日起10日内到市房产管理部门登记备案。

需要办理交易过户发证手续的，市房产管理部门自受理之日起15个工作日内办理完毕。

第十条经批准将积压商品房转化为经济适用住房销售的，销售价格不得超过市政府规定的最高限价。限价标准见附表。

第十一条经批准将积压商品房转化为经济适用住房销售的，按琼府办[1999]99号文件规定减免有关税费，并按规定返还土地使用权出让金。

第十二条积压商品房转化为经济适用住房应当销售给个人消费者，但本规定第十三条规定的情形除外。

第十三条允许国家机关、国有企事业单位、国家参股的股份制企业购买转化为经济适用住房的积压商品房或将停缓建商品房项目续建，用于职工房改。

鼓励国内科研机构和高等院校购买转化为经济适用住房的积压商品房或将停缓建商品房项目续建，用于兴办科研、教学、培训和度假疗养基地。

第十四条凡购买25平方米积压商品房的给予1人入户指标。入户对象由购房者择定，可在办理房产交易过户之日起3年内办理入户手续。入户对象属农业户口的，准予办理农转非手续。

在校学生从入户之日起，在普通高等院校入学考试、中小学入学等方面，享受与当地户籍人口同等待遇。

第十五条违反本规定，将积压商品房转化为经济适用住房销售，逾期不办理登记备案的，取消其将积压商品房转化为经济适用住房销售的资格。

违反本规定，骗取批准将积压商品房转化为经济适用住房销售的，取消其将积压商品房按经济适用住房销售的资格；骗取返还土地使用权出让金的，由市财政部门依法追回土地使用权出让金，并处以10000元至30000元的罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条本规定自发布之日起施行。

附表: 海口市积压房地产转化为经济适用房销售最高限价标准（一）
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┃土地│                │限价标│                            │区片名称┃
┃级别│    房产类型    │准(元/│          路段名称          │        ┃
┃    │                │平方M)│                            │        ┃
┠──┼─┬──┬───┼───┼──────────────┼────┨
┃    │钢│高层│成品房│ 1478 │    海秀路东段（三角池至南大│        ┃
┃    │混│(>9 ├───┼───┤桥）、海府路北段（三角池至海│        ┃
┃    │框│层) │毛坯房│ 1382 │府一横路）、大同路、解放西路│        ┃
┃    │架├──┼───┼───┤、龙昆北路、国贸大道、滨海大│        ┃
┃    │  │多层│成品房│ 1182 │道东段（四二四医院至世贸东路│        ┃
┃一级│  │(≤9├───┼───┤、龙华路东段（长堤路至龙昆北│        ┃
┃    │  │层) │毛坯房│ 1087 │路）。                      │        ┃
┃    ├─┴──┼───┼───┤                            │        ┃
┃    │        │成品房│ 1062 │                            │        ┃
┃    │砖混多层├───┼───┤                            │        ┃
┃    │        │毛坯房│ 966  │                            │        ┃
┠──┼─┬──┼───┼───┼──────────────┼────┨
┃    │钢│高层│成品房│ 1448 │    机场路、机场西路、机场东│        ┃
┃    │混│(>9 ├───┼───┤路、南宝路、南航东路、和平南│        ┃
┃    │框│层) │毛坯房│ 1352 │路、和平北路、文明西路、文明│        ┃
┃    │架├──┼───┼───┤中路、文明东路西段（白龙路至│        ┃
┃    │  │多层│成品房│ 1152 │和平路）、新华路、博爱路、中│        ┃
┃    │  │(≤9├───┼───┤山路、得胜沙路、解放东路、长│        ┃
┃二级│  │层) │毛坯房│ 1057 │堤路、滨海大道中段（世贸东路│        ┃
┃    ├─┴──┼───┼───┤至疏港大道）、义龙路、龙华路│        ┃
┃    │        │成品房│ 1032 │西段（龙昆北路至海秀路）、华│        ┃
┃    │        ├───┼───┤海路、玉沙路、金龙路、后海路│        ┃
┃    │砖混多层│毛坯房│ 936  │、明珠路、龙昆南路北段（南航│        ┃
┃    │        │      │      │路至海秀路）、新港路、海府路│        ┃
┃    │        │      │      │南段、海秀路中段（南大桥至农│        ┃
┃    │        │      │      │垦路）。                    │        ┃
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附表： 海口市积压房地产转化为经济适用房销售最高限价标准（二）
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┃土地│                │限价标│                  │                  ┃
┃级别│   房产类型     │准(元/│     路段名称     │    区片名称      ┃
┃    │                │平方M)│                  │                  ┃
┠──┼─┬──┬───┼───┼─────────┼─────────┨
┃    │钢│高层│成品房│ 1418 │    人民大道、和平│    金融贸易区（含┃
┃    │混│(>9 ├───┼───┤大道（和平桥至大堤│填海区，东起龙昆北┃
┃    │框│层) │毛坯房│ 1322 │）、海甸二、三、四│路，西至旧铁路路基┃
┃    │架├──┼───┼───┤路、海府横路、金贸│，南至金龙路100米 ┃
┃    │  │多层│成品房│ 1122 │路、文化路、白龙路│和海秀大道，北至海┃
┃    │  │(≤9├───┼───┤、疏港大道北段（滨│边）、泰华西北片（┃
┃三级│  │层) │毛坯房│ 1027 │海大道至海秀路）、│东起华侨宾馆路，西┃
┃    ├─┴──┼───┼───┤龙昆南路南段（南航│至龙昆北路，南起滨┃
┃    │        │成品房│ 1002 │路至凤翔路）、工业│海大道，北至海边）┃
┃    │        │      │      │大道东段（龙昆南路│。                ┃
┃    │砖混多层│毛坯房│ 906  │至南航路）、滨海大│                  ┃
┃    │        │      │      │道西段（疏港大道至│                  ┃
┃    │        │      │      │港口路）。        │                  ┃
┠──┼─┬──┼───┼───┼─────────┼─────────┨
┃    │钢│高层│成品房│ 1358 │    海甸五路、金濂│    旧城区（南起琼┃
┃    │混│(>9 ├───┼───┤路、福海大道、工业│山市界，北至海甸河┃
┃    │框│层) │毛坯房│ 1262 │大道中段（南航路至│，东起美舍河、板桥┃
┃    │架├──┼───┼───┤海榆中线）、疏港大│溪西至龙昆北路）、┃
┃    │  │多层│成品房│ 1062 │道南段（海秀路至南│东方洋开发区（东起┃
┃    │  │(≤9├───┼───┤航路、海秀路西段（│铁路路基，西至疏港┃
┃四级│  │层) │毛坯房│ 967  │农垦路至高架桥）、│大道，南起海秀大道┃
┃    ├─┴──┼───┼───┤金盘路、南航西路东│，北至滨海大道）、┃
┃    │        │成品房│ 942  │段（龙昆南路至海德│海甸岛南片（南起海┃
┃    │砖混多层├───┼───┤路）。            │甸河，北至海甸五路┃
┃    │        │毛坯房│ 846  │                  │、福海大道，东起横┃
┃    │        │      │      │                  │沟河，西至海南大学┃
┃    │        │      │      │                  │西界）。          ┃
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附表： 海口市积压商品房转化为经济适用房销售最高限价标准（三）
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┃土地│                │限价标│                │                    ┃
┃级别│    房屋类型    │准(元/│    路段名称    │      区片名称      ┃
┃    │                │平方M)│                │                    ┃
┠──┼─┬──┬───┼───┼────────┼──────────┨
┃    │钢│高层│成品房│ 1328 │    海垦路、金宇│    侨中片（东起龙昆┃
┃    │混│(>9 ├───┼───┤路、海瑞路、先烈│南路，西至农垦路，南┃
┃    │框│层) │毛坯房│ 1232 │路、金垦路、秀英│起金宇路，北至海秀路┃
┃    │架├──┼───┼───┤街、港口路、双拥│）、秀英村片（东起龙┃
┃    │  │多层│成品房│ 1032 │路、城西路、南航│华路，西至疏港大道，┃
┃五级│  │(≤9├───┼───┤西路西段（海德路│南起海秀路，北至金融┃
┃    │  │层) │毛坯房│ 937  │至工业大道）、海│贸易区）、港口片（南┃
┃    ├─┴──┼───┼───┤榆西线东段（高架│起海秀路，北至海边，┃
┃    │        │成品房│ 912  │桥至旧机动车交易│东起疏港大道，西至双┃
┃    │砖混多层├───┼───┤市场。          │拥路）。            ┃
┃    │        │毛坯房│ 816  │                │                    ┃
┠──┼─┬──┼───┼───┼────────┼──────────┨
┃    │钢│高层│成品房│ 1298 │    庆龄大道东段│    城西片（东起龙昆┃
┃    │混│(>9 ├───┼───┤（港口路至纬三路│南路，西至疏港大道，┃
┃    │框│层) │毛坯房│ 1202 │）长秀1号路、文 │南起货运大道，北至金┃
┃    │架├──┼───┼───┤明东路东段、青年│宇路，海秀路）、秀英┃
┃    │  │多层│成品房│ 1002 │路、通江大道、滨│片（东起疏港大道，西┃
┃六级│  │(≤9├───┼───┤江大道。        │至秀英街，南起工业大┃
┃    │  │层) │毛坯房│ 907  │                │道，北至海秀大道）、┃
┃    ├─┴──┼───┼───┤                │海甸岛北片（海甸五路┃
┃    │        │成品房│ 882  │                │、福海大道以北、海南┃
┃    │砖混多层├───┼───┤                │大学西界以西）。    ┃
┃    │        │毛坯房│ 786  │                │                    ┃
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附表：

海口市积压商品房转化为经济适用房销售最高限价标准（四）

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┃土地│                │限价标│              │                      ┃
┃级别│   房屋类型     │准(元/│   路段名称   │       区片名称       ┃
┃    │                │平方M)│              │                      ┃
┠──┼─┬──┬───┼───┼───────┼───────────┨
┃    │钢│高层│成品房│ 1268 │    庆龄大道西│    新埠岛、下洋片（东┃
┃    │混│(>9 ├───┼───┤段（纬三路至西│起南渡江，西至美舍河，┃
┃    │框│层) │毛坯房│ 1172 │环路）、工业大│南起琼山市界，北至海甸┃
┃    │架├──┼───┼───┤道西段（海榆中│河）、秀英西北片（东起┃
┃    │  │多层│成品房│ 972  │线以西）、海榆│双拥路，西至五源河，南┃
┃    │  │(≤9├───┼───┤中线南段（工业│起海榆西线，北至琼州海┃
┃    │  │层) │毛坯房│ 877  │大道至琼山市界│峡）、永万工业区（东起┃
┃七级├─┴──┼───┼───┤）、长流1号路 │秀英街，西起旧机动车交┃
┃    │        │成品房│ 852  │海榆西线西段（│易市场，南起工业大道，┃
┃    │        ├───┼───┤旧机动车交易市│北至海榆西线）、秀英南┃
┃    │砖混多层│毛坯房│ 756  │场至澄迈县界）│片（南起货运大道，北至┃
┃    │        │      │      │、长流组团西环│工业大道，东起疏港大道┃
┃    │        │      │      │路（庆龄大道至│，西至海榆中线）。    ┃
┃    │        │      │      │海榆中线）。  │                      ┃
┠──┼─┬──┼───┼───┼───────┴───────────┨
┃    │钢│高层│成品房│ 1208 │                                      ┃
┃    │混│(>9 ├───┼───┤                                      ┃
┃    │框│层) │毛坯房│ 1112 │                                      ┃
┃    │架├──┼───┼───┤                                      ┃
┃    │  │多层│成品房│ 912  │                                      ┃
┃八级│  │(≤9├───┼───┤             其他地区                 ┃
┃    │  │层  │毛坯房│ 817  │                                      ┃
┃    ├─┴──┼───┼───┤                                      ┃
┃    │        │成品房│ 792  │                                      ┃
┃    │砖混多层│      │      │                                      ┃
┃    │        │毛坯房│ 696  │                                      ┃
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说明：

成品房是指具备下列条件的商品房：①内墙面为普通仿磁涂料；②客厅楼地板贴普通瓷砖；③普通铝合金窗；④普通胶合板门；⑤卫生间内墙面贴1.8M普通磁片墙裙，设有洗手盆和普通坐便器或蹲坑；⑥厨房内墙贴1.8M普通磁片墙裙，灶台面贴磁片、设有洗菜池。

毛胚房是指按设计要求外墙装饰完成，水电安装到位、房间已分隔且内墙已披档抹平、楼地面平整，门窗已按成品房安装完成，尚未完成下列装饰内容的房屋：①内墙及天棚未刷仿磁涂料；②客厅、厨房、卫生间未贴地板砖；③厨房、卫生间墙裙未贴磁片；④厨房未设灶台、洗菜池、切案；⑤卫生间未装卫生洁具。