山东省实施《野生药材资源保护管理条例》细则

山东省实施《野生药材资源保护管理条例》细则

制定机关: 山东省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1988.01.25

施行日期: 1988.01.25

题     注 : （1988年1月25日山东省人民政府发布 自发布之日起施行）（编者注：本细则被1998年4月30日山东省人民政府令第90号发布施行的《关于修订〈山东省实施<野生药材资源保护管理条例>细则〉的决定》修正）

全文

第一条根据国务院《野生药材资源保护管理条例》的规定，结合我省实际情况，特制定本实施细则。

第二条省、市（地）、县（市、区）各级医药主管部门会同同级野生动物、植物管理部门，主管所辖区域内的野生药材资源保护管理和监督检查工作。

第三条凡在我省辖区内采猎、经营野生药材的单位或个人，除国家另有规定外，都必须遵守本实施细则。

第四条对野生药材资源，要贯彻保护、养殖、猎取相结合和采集、保护、培育相结合的方针，坚持动物药材猎捕与饲养相结合。草本药材采挖与培育相结合，木本药材砍伐与营造相结合的原则。

第五条确定东亚钳蝎、北马蔸铃、徐长卿、柴胡四种为省重点野生药材保护物种，其采猎办法按照国家二、三级保护野生药材物种的有关规定执行。

第六条采猎、收购国家二、三级和省重点保护野生药材物种的计划，由县级以上医药主管部门会同同级野生动物、植物管理部门共同编制，报省医药主管部门审批。

第七条野生药材保护管理物种的采猎和收购季节，由县级以上医药主管部门会同同级野生动物、植物管理部门确定。

第八条采猎国家二、三级和省重点保护野生药材物种，必须持有采药证，并按规定的采猎季节进行采猎。采药证由县级以上医药主管部门会同同级野生动物、植物管理部门核发。采猎的野生药材保护物种，必须缴售给当地药材部门或其委托代购单位。

第九条国家一、二、三级和省重点保护野生药材物种，由省药材部门统一经营管理；其他野生药材物种由产地县级药材部门或其委托单位按照计划收购。

第十条国家二、三级和省重点保护野生药材物种的药用部分，实行限量出口。出口计划由省医药主管部门与外贸部门共同商定，报省政府批准后执行。

第十一条对保护野生药材资源做出显著成绩的单位或个人，由医药主管部门会同同级有关部门给予精神鼓励或一次性物质奖励。

第十二条违反本细则第七条、第八条的，由县级医药主管部门没收其非法采猎的野生药材及使用工具并酌情罚款；对屡犯者，由县级医药主管部门会同同级野生动物、植物管理部门吊销采猎证。

第十三条违反本细则第九条、第十条的非法经营者，由县级医药主管部门会同同级工商行政管理部门没收其药材商品和非法所得，并处以非法所得二至三倍的罚款。

第十四条各级野生药材资源保护管理部门的工作人员徇私舞弊的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分。

第十五条破坏野生药材资源情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条本实施细则，由山东省医药主管部门负责解释。

第十七条本实施细则自发布之日起施行。

附件一：国家重点保护野生药材物种名录
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│                  │                          │ 保护级别 │          │
│       中    名   │        学      名        ├─┬─┬─┤ 药材名称 │
│                  │                          │Ⅰ│Ⅱ│Ⅲ│          │
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│猫科动物虎        │Panthera tigris           │Ⅰ│  │  │  虎  骨  │
│                  │Linnaeus（含国内所有亚种）│  │  │  │          │
│猫科动物豹        │Panthera pardus           │Ⅰ│  │  │  豹  骨  │
│                  │Linnaeus（含云豹·雪豹）  │  │  │  │          │
│牛科动物赛加羚羊  │Saiga tatarica            │Ⅰ│  │  │  羚羊角  │
│                  │Linnaeus                  │  │  │  │          │
│鹿科动物梅花鹿    │Cervus nippon             │Ⅰ│  │  │  鹿  茸  │
│                  │Temminck                  │  │  │  │          │
│鹿科动物马鹿      │Cervus elaphus            │  │Ⅱ│  │  鹿  茸  │
│                  │Linnaeus                  │  │  │  │          │
│鹿科动物林麝      │Moschus berezovskii       │  │Ⅱ│  │  麝  香  │
│                  │Flerov                    │  │  │  │          │
│鹿科动物马麝      │Moschus sifanicus         │  │Ⅱ│  │  麝  香  │
│                  │Przewalski                │  │  │  │          │
│鹿科动物原麝      │Moschus moschiferus       │  │Ⅱ│  │  麝  香  │
│                  │Linnaeus                  │  │  │  │          │
│熊科动物黑熊      │Selenarctos thibetanus    │  │Ⅱ│  │  熊  胆  │
│                  │Cuvier                    │  │  │  │          │
│熊科动物棕熊      │ursus arctos Linnaeus     │  │Ⅱ│  │  熊  胆  │
│鲮鲤科动物穿山甲  │Manis pentadactyla        │  │Ⅱ│  │  穿山甲  │
│                  │Linnaeus                  │  │  │  │          │
│蟾蜍科动物中华    │Bufo bufo gargarizans     │  │Ⅱ│  │  蟾  酥  │
│大蟾蜍            │      Cantor              │  │  │  │          │    │
│蟾蜍科动物黑眶蟾蜍│Bufo melanostictus        │  │Ⅱ│  │  蟾  酥  │
│                  │Schneider                 │  │  │  │          │
│蛙科动物中国林蛙  │Rana temporaria           │  │Ⅱ│  │  蛤蟆油  │
│                  │chensinensis David        │  │  │  │          │
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┌──────────┬────────────┬─────┬─────┐
│                    │                        │ 保护级别 │          │
│       中    名     │        学      名      ├─┬─┬─┤ 药材名称 │
│                    │                        │Ⅰ│Ⅱ│Ⅲ│          │
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│眼镜蛇科动物银环蛇  │Bungarus multicinctus   │  │Ⅱ│  │金钱白花蛇│
│                    │  muiticinctus Blyth    │  │  │  │          │
│游蛇科动物乌梢蛇    │Zaocys dhumnades        │  │Ⅱ│  │  乌梢蛇  │
│                    │  (Cantor)              │  │  │  │          │
│蝰科动物五步蛇      │Agkistrodon acutus      │  │Ⅱ│  │  蕲  蛇  │
│                    │  (Guenther)            │  │  │  │          │
│壁虎科动物蛤蚧      │Gekko gecko Linnaeus    │  │Ⅱ│  │  蛤  蚧  │
│豆科植物甘草        │Glycyrrhiza rualensis   │  │Ⅱ│  │  甘  草  │
│                    │  Fisch                 │  │  │  │          │
│豆科植物胀果甘草    │Glycyrrhiza inflata bat │  │Ⅱ│  │  甘  草  │
│豆科植物光果甘草    │Glycyrrhiza glabra L.   │  │Ⅱ│  │  甘  草  │
│毛茛科植物黄连      │Coptis chinensis Franch │  │Ⅱ│  │  黄  连  │
│毛茛科植物三角叶黄连│Coptis deltoidea        │  │Ⅱ│  │  黄  连  │
│                    │  C.Y.Cheng et Hsiao    │  │  │  │          │
│毛茛科植物云连      │Coptis teetoides        │  │Ⅱ│  │  黄  连  │
│                    │  C.Y.Ceng              │  │  │  │          │
│五加科植物人参      │Panax ginseng C.A.Mey   │  │Ⅱ│  │  人  参  │
│杜仲科植物杜仲      │Eucommia ulmoides OIiv. │  │Ⅱ│  │  杜  仲  │
│木兰科植物厚朴      │MagnoIia officinalis    │  │Ⅱ│  │  厚  朴  │
│                    │  Rehd.et Wils.         │  │  │  │          │
│木兰科植物凹叶厚朴  │Magnolia officinalis    │  │Ⅱ│  │  厚  朴  │
│                    │  Rehd.et Wils.var.     │  │  │  │          │
│                    │  biloba Rehd.et Wils   │  │  │  │          │
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│                    │                            │ 保护级别 │        │
│       中    名     │        学      名          ├─┬─┬─┤药材名称│
│                    │                            │Ⅰ│Ⅱ│Ⅲ│        │
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│芸香科植物黄皮树    │Phellodendron Chinense      │  │Ⅱ│  │ 黄  柏 │
│                    │  Scheid                    │  │  │  │        │
│芸香科植物黄檗      │Phellodendron amurense      │  │Ⅱ│  │ 黄  柏 │
│                    │  Rupr.                     │  │  │  │        │
│百合科植物剑叶龙血树│Dracaens cochinchin-        │  │Ⅱ│  │ 血  竭 │
│                    │  ensin(Lour.)S.C.Chen      │  │  │  │        │
│百合科植物川贝母    │Fritillaria cirrhosa        │  │  │Ⅲ│ 川贝母 │
│                    │  D.Don                     │  │  │  │        │
│百合科植物暗紫贝母  │Fritillaria unibracteat     │  │  │Ⅲ│ 川贝母 │
│                    │Fa  Hsiao et K.C.Hsia       │  │  │  │        │
│百合科植物甘肃贝母  │Fritillaria przewalskii F   │  │  │Ⅲ│ 川贝母 │
│                    │  Maxim                     │  │  │  │        │
│百合科植物棱砂贝母  │fritillaria delavayi        │  │  │Ⅲ│ 川贝母 │
│                    │  Franch                    │  │  │  │        │
│百合科植物新疆贝母  │Fritillaria walujewii       │  │  │Ⅲ│ 伊贝母 │
│                    │  Regel                     │  │  │  │        │
│百合科植物伊犁贝母  │Fritillaria pallidiflor Fa  │  │  │Ⅲ│ 伊贝母 │
│                    │  Schrenk                   │  │  │  │        │
│五加科植物刺五加    │Acanthopanax senticosus A   │  │  │Ⅲ│ 刺五加 │
│                    │  (Rupr.et Maxim.)Harms     │  │  │  │        │
│唇形科植物黄芩      │Scutellaria baicalensis S   │  │  │Ⅲ│ 黄  芩 │
│                    │  Georgi                    │  │  │  │        │
│百合科植物天门东    │Asparagus cochinchinens Ais.│  │  │Ⅲ│ 天  冬 │
│                    │  (Lour.) Merr              │  │  │  │        │
│多孔菌科真菌猪苓    │Polyporus umbellatus        │  │  │Ⅲ│ 猪  苓 │
│                    │  (Pers.) Fries             │  │  │  │        │
│龙胆科植物条叶龙胆  │Gentiana manshurica Kit Gag │  │  │Ⅲ│ 龙  胆 │
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│                  │                          │ 保护级 别│          │
│       中    名   │      学      名          ├─┬─┬─┤ 药材名称 │
│                  │                          │Ⅰ│Ⅱ│Ⅲ│          │
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│龙胆科植物龙胆    │Gentiana scabra Bge       │  │  │Ⅲ│  龙  胆  │
│龙胆科植物三花龙胆│Gentiana triflora all    │  │  │Ⅲ│  龙  胆  │
│龙胆科植物坚龙胆  │Gentiana regescens        │  │  │Ⅲ│  龙  胆  │
│                  │  Franch.                 │  │  │  │          │
│伞形科植物防风    │Ledebouriella divaricata  │  │  │Ⅲ│  防  风  │
│                  │  (Turcz.)Hiroe           │  │  │  │          │
│远志科植物远志    │Polygala tenuifolia Willd │  │  │Ⅲ│  远  志  │
│远志科植物卵叶远志│Polygala sibirica L.      │  │  │Ⅲ│  远  志  │
│玄参科植物胡黄连  │Picrorhiza scrophu-       │  │  │Ⅲ│  胡黄连  │
│                  │  lariiflora ennell      │  │  │  │          │
│列当科植物肉苁蓉  │Cistanche deserticola     │  │  │Ⅲ│  肉苁蓉  │
│                  │  Y. C.Ma                 │  │  │  │          │
│龙胆科植物秦艽    │Gentiana macrophylla all.│  │  │Ⅲ│  秦  艽  │
│龙胆科植物麻花秦艽│Gentiana straminea Maxim. │  │  │Ⅲ│  秦  艽  │
│龙胆科植物粗茎秦艽│Gentiana crassicaulis     │  │  │Ⅲ│  秦  艽  │
│                  │  Duthie ex Burk.         │  │  │  │          │
│龙胆科植物小秦艽  │Gentiana dahurica Fisch.  │  │  │Ⅲ│  秦  艽  │
│马蔸铃科植物北细辛│Asarum heterotropoides    │  │  │Ⅲ│  细  辛  │
│                  │  Fr.var.mandshuricum     │  │  │  │          │
│                  │  (Maxim.)Kitag           │  │  │  │          │
│马蔸铃科植物汉城  │Asarum sieboldii Miq.     │  │  │Ⅲ│  细  辛  │
│细辛              │  var. seoulense Nakai    │  │  │  │          │
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│                    │                        │ 保护级 别│          │
│       中    名     │        学      名      ├─┬─┬─┤ 药材名称 │
│                    │                        │Ⅰ│Ⅱ│Ⅲ│          │
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│马蔸铃科植物细辛    │Asarum sieboldii Miq.   │  │  │Ⅲ│  细  辛  │
│紫草科植物新疆紫草  │Arnebia euchroma        │  │  │Ⅲ│  紫  草  │
│                    │  (Royle) Johnst.       │  │  │  │          │
│紫草科植物紫草      │Lithospermum erythorh   │  │  │Ⅲ│  紫  草  │
│                    │-izon  Sieb. et Zucc.   │  │  │  │          │
│木兰科植物五味子    │Schisandra chinensis    │  │  │Ⅲ│  五味子  │
│                    │  (Turcz.) Baill.       │  │  │  │          │
│木兰科植物华中五味子│Schisandra sphenanthera │  │  │Ⅲ│  五味子  │
│                    │  Rehd. et Wils         │  │  │  │          │
│马鞭草科植物单叶蔓荆│Vitex trifolia L. var.  │  │  │Ⅲ│  蔓荆子  │
│                    │  simplicifolia Cham    │  │  │  │          │
│马鞭草科植物蔓荆    │Vitex trifolia L.       │  │  │Ⅲ│  蔓荆子  │
│使君子科植物诃子    │Terminalia chebula Retz.│  │  │Ⅲ│  诃  子  │
│使君子科植物绒毛诃子│Terminalia chebula Rctz.│  │  │Ⅲ│  诃  子  │
│                    │  var. tomentella Kurt. │  │  │  │          │
│山茱萸科植物山茱萸  │Cornus officinalis      │  │  │Ⅲ│  山茱萸  │
│                    │  Sieb.et Zucc.         │  │  │  │          │
│兰科植物环草石斛    │Dendrobium loddigesii   │  │  │Ⅲ│  石  斛  │
│                    │  Rolle.                │  │  │  │          │
│兰科植物马鞭石斛    │Dendrobium fimbriatum   │  │  │Ⅲ│  石  斛  │
│                    │Hook. var. oculatum Hook│  │  │  │          │
│兰科植物黄草石斛    │Dendrobium chrysanthum  │  │  │Ⅲ│  石  斛  │
│                    │  Wall.                 │  │  │  │          │
│兰科植物铁皮石斛    │Dendrobium candidum     │  │  │Ⅲ│  石  斛  │
│                    │  Wall.ex Lindl.        │  │  │  │          │
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│                      │                      │ 保护级 别│          │
│       中    名       │      学      名      ├─┬─┬─┤ 药材名称 │
│                      │                      │Ⅰ│Ⅱ│Ⅲ│          │
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│兰科植物金钗石斛      │Dendrobium nobile     │  │  │Ⅲ│  石  斛  │
│                      │  Lindl.              │  │  │  │          │
│伞形科植物新疆阿魏    │Ferula sinkiangensis  │  │  │Ⅲ│  阿  魏  │
│                      │  K.M.Shen.           │  │  │  │          │
│伞形科植物阜康阿魏    │Ferula fukanensis     │  │  │Ⅲ│  阿  魏  │
│                      │  K.M.Shen.           │  │  │  │          │
│木犀科植物连翘        │Forsythia suspensa    │  │  │Ⅲ│  连  翘  │
│                      │  (Thunb.) Vahl       │  │  │  │          │
│伞形科植物羌活        │Notopterygium incisum │  │  │Ⅲ│  羌  活  │
│                      │  Ting ex H.T.Chang   │  │  │  │          │
│伞形科植物宽叶羌活    │Notopterygium         │  │  │Ⅲ│  羌  活  │
│                      │  forbesii Boiss.     │  │  │  │          │
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注：１．本名录中的中名、学名、药材名称以《中华人民共和国药典》（１９８５年版一部）为依据。２．本名录收载野生药材物种７６种，中药材４２种。其中只列入同一物种有代表性的药材名称。

附件二：山东省重点保护野生药材物种名录
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│                    │                        │ 保护级 别│          │
│       中    名     │      学      名        ├─┬─┬─┤ 药材名称 │
│                    │                        │Ⅰ│Ⅱ│Ⅲ│          │
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│钳蝎科东亚钳蝎      │Buthus martensii        │省  重  点│  全  蝎  │
│                    │  Karsch                │          │          │
│马蔸铃科北马蔸铃    │Aristolochia eontorta   │省  重  点│  马蔸铃  │
│                    │  Bge.                  │          │          │
│伞形科柴胡          │Bupleurum chinense De   │省  重  点│  柴  胡  │
│                    │  或 B.Scorzoneifolium  │          │          │
│                    │  Willd                 │          │          │
│萝＊科徐长卿        │Cynanchum. aniculatum. │省  重  点│  徐长卿  │
│                    │  (Bunge) Kitag         │          │          │
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    注：１．本名录中的中名、学名、药材名称以《中华人民共和国药典》（１９８５年版一部）为依据。２．本名录收载野生药材物种７６种，中药材４２种。其中只列入同一物种有代表性的药材名称。

附件二：山东省重点保护野生药材物种名录

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│                      │                      │ 保护级 别│          │
│       中    名       │      学      名      ├─┬─┬─┤ 药材名称 │
│                      │                      │Ⅰ│Ⅱ│Ⅲ│          │
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│钳蝎科东亚钳蝎        │Buthus martensii      │省  重  点│  全  蝎  │
│                      │  Karsch              │          │          │
│马蔸铃科北马蔸铃      │Aristolochia eontorta │省  重  点│  马蔸铃  │
│                      │  Bge.                │          │          │
│伞形科柴胡            │Bupleurum chinense De │省  重  点│  柴  胡  │
│                      │  或 B.Scorzoneifolium│          │          │
│                      │  Willd               │          │          │
│萝＊科徐长卿          │Cynanchum. aniculatum. 省  重  点│  徐长卿  │
│                      │  (Bunge) Kitag       │          │          │
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