自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发《广西壮族自治区特困村扶贫标准及验收办法》的通知制定机关: 广西壮族自治区人民政府 效力级别: 地方政府规章 时 效 性: 现行有效 发布文号: 公布日期: 1997.10.14 施行日期: 1997.10.14 题 注 : （1997年10月14日广西壮族自治区人民政府文件桂政发[1997]49号发布） 全文 各地、市、县（区）党委和人民政府（行政公署），柳州铁路局，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各人民团体，各大专院校： 为了进一步打好以特困村为主战场的扶贫攻坚战，如期实现我区“八七”扶贫攻坚目标，经自治区党委、自治区人民政府同意，现将《广西壮族自治区特困村扶贫标准及验收办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 广西壮族自治区特困村扶贫标准及验收办法 一、总则 （一）本《办法》以《广西实施“国家八七扶贫攻坚计划”方案》所规定的稳定解决群众温饱指标作为特困村扶贫标准的主要依据。 本《办法》适用于我区各县（市）确定的特困村。 （二）特困村的扶贫标准，根据国家“八七”扶贫攻坚计划要求，参照我区物价指数测算：以农户为单位，１９９７年农民人均纯收入为８５０元，预测１９９８年、１９９９年、２０００年农民人均纯收入分别为１０００元、１１５０元、１３００元；以村为单位，１９９７年农民人均纯收入为９５０元，预测１９９８年、１９９９年、２０００年农民人均纯收入分别为１１００元、１３００元、１５００元。 １９９８年至２０００年，每年的农民人均纯收入，根据当年的物价上涨指数计算确定，由自治区人民政府公布执行。除此之外，其余扶贫指标一律不变。 （三）特困村扶贫验收的有关数据，以统计部门的统计数为准，统计部门没有的，则以统计部门和所在县主管业务部门共同确认的数据为准。 二、特困村扶贫标准 特困村扶贫标准共分五大类十五项指标，具体内容如下表： 广西特困村扶贫标准及测评表 ┌──────┬────────────────────────┬──┐ │指标分类│指标量值 │分值│ ├──────┼────────────────────────┼──┤ ││（一）以农户为单位，１９９７年全村９０％│ │ │││２０│ │一、物质生活│的农户人均纯收入达８５０元。│ │ │ 水平指标├────────────────────────┼──┤ │（４３分）│（二）以村为单位，１９９７年农民人均纯收入│ │ │││１５│ ││达９５０元。│ │ │├────────────────────────┼──┤ ││（三）８０％农户住上稳固的住房。 │８│ ├──────┼────────────────────────┼──┤ ││（一）每户人均要有０．５亩以上条件较好的耕地。│１０│ │├────────────────────────┼──┤ ││（二）每户人均要有如下一项以上的开发项目：│ │ │二、稳定解决│１、人均有１亩以上果树；│ │ │温饱的基础│２、人均有２—３亩经济作物；│ │ │条件（２０分│３、人均有用材林１０亩；│ │ │） │４、人均有２亩以上经济林； │１０│ ││５、人均养羊２只或同等价格的家畜。│ │ ││６、家庭副业年人均收入５００元以上。│ │ ├──────┼────────────────────────┼──┤ ││（一）９８％适龄儿童入学│３│ │├────────────────────────┼──┤ ││（二）６０％青少年接受初中教育。 │２│ │三、人口素质├────────────────────────┼──┤ │指标（１３分│（三）文盲半文盲率５％。│２│ │） ├────────────────────────┼──┤ ││（四）不突破上级下达的人口出生控制│ │ │││４│ ││指标，计划生育率达标。│ │ │├────────────────────────┼──┤ ││（五）劳动力接受技术教育和技术培训│ │ │││２│ ││的比例达８０％以上。 │ │ ├──────┼────────────────────────┼──┤ │四、生活环境│（一）９５％农户解决人畜饮水困难。│１０│ │和医疗卫生水├────────────────────────┼──┤ │平指标（２０│（二）村民委所在地通乡村公路或机耕道路。│６│ │分）├────────────────────────┼──┤ ││（三）村建有卫生所或卫生室。│２│ │├────────────────────────┼──┤ ││（四）７５％的农户用上电。 │２│ ├──────┼────────────────────────┼──┤ │五、扶贫开发│以村党支部为核心的基层组织健全，并发挥战斗堡垒作│ │ │的组织保障（││４│ │４分）│用；村级集体经济收入万元以上。│ │ │││ │ └──────┴────────────────────────┴──┘ 三、验收方法与步骤 （一）各乡（镇）政府根据特困村扶贫标准，每年３月底以前，对在册的特困村逐个进行检查打分，对达标村写出验收申请，报县（市）扶贫开发领导小组。 （二）县（市）扶贫开发领导小组组织验收组，对申请验收的特困村逐个进行验收。具体要求： １、抽查测评表中一、二类５项指标和四类的第一项指标。对申请验收的特困村采取随机抽样方法，抽查上、中、下各一个自然村（屯），每个村（屯）抽查的农户不低于全村（屯）总户数的３０％，并对被抽查的农户进行逐项登记、计算，打出分数。 ２、实地察看和召开村（屯）干部、群众代表座谈会，核实验收测评表三、四、五类中的各项指标；查看有关统计报表，核对其中的数据，并按标准计分。 ３、将抽查、核实的所有指标分数汇总，达到１００分（含１００分）以上为合格。每项指标分数增减后实际得 分值数 ４、验收组写出验收报告，并附上抽查农户的材料和座谈会纪要，报县扶贫开发领导小组审核后，由县（市）政府审批，抄报自治区、地区扶贫开发领导小组办公室备案。 本《办法》由自治区扶贫开发领导小组办公室负责解释。 |
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