贵阳市房屋拆迁估价规定

贵阳市房屋拆迁估价规定

制定机关: 贵阳市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2005.01.13

施行日期: 2005.03.01

题     注 : （2004年11月29日贵阳市人民政府常务会议审议通过 2005年1月13日贵阳市人民政府令第142号公布 自2005年3月1日起施行）

全文

第一条为规范房屋拆迁估价活动，维护房屋拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》和《贵阳市房屋拆迁管理办法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市城市规划区内的房屋拆迁估价活动，适用本规定。

本规定所称房屋拆迁估价，是指为确定被拆迁房屋的公开市场价值，根据被拆迁房屋的区位、用途、结构、建筑面积等因素，连同该房屋用地范围内的土地使用权价值进行的评定估算。

第三条房屋拆迁估价应当遵守下列原则：

（一）独立、客观、公正、公平、合法原则；

（二）最高最佳使用原则；

（三）替代原则；

（四）估价时点原则。

第四条市人民政府房屋拆迁管理部门主管全市房屋拆迁估价活动监督工作，具体负责市区范围内房屋拆迁估价的监督管理工作。

县（市）人民政府房屋拆迁管理部门负责辖区内房屋拆迁估价的监督管理工作。

价格、国土资源等部门应当依据职责，协助做好房屋拆迁估价的监督管理工作。

第五条房屋拆迁估价，凡有交易实例参照的，应当采用市场比较法；无交易实例参照的，应当合理选用《房地产估价规范》规定的其他估价方法。

采用市场比较法进行房屋拆迁估价，所选定的参照物实例，应当与被拆迁房屋所在区位、用途、建筑结构相同或相近，参照实例的成交时间不超过估价时点12个月，选取的参照实例须在3个以上，参照实例的综合修正系数不超过30％。

第六条拆迁估价涉及被拆迁房屋的用途、面积等，应当以房屋权属证书登记为准。

被拆迁房屋的用途分为住宅、商业用房、办公用房、生产用房、其他用房；建筑结构分为钢结构、钢混结构、砖混结构、砖木结构、木结构、其他结构；区位分类参照市、县（市）政府确定的土地级别划分。

第七条拆迁估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日，经批准分期分段实施拆迁的，以当期（段）拆迁实施之日为估价时点。

建设单位申办房屋拆迁许可证前，应当委托估价机构评估出拆迁范围内各类房屋的平均价格，用于制定拆迁补偿方案和确定拆迁安置资金监管数额；

建设单位取得房屋拆迁许可证后，应当委托估价机构对估价时点和个别因素进行修正，核算到户，估价结果用于确定被拆迁房屋的货币补偿金额。估价机构应将估价选用的方法、技术路线及估价结果产生的过程等，在拆迁范围内公示7天。拆迁当事人有疑问的，估价机构应当予以说明。

第八条拆迁当事人对建设单位委托的估价机构所作出的被拆迁房屋估价结果有异议的，可以共同委托估价机构另行估价。房屋拆迁估价经另一方当事人同意，可由另一方房屋拆迁当事人持对方当事人书面委托自对方当事人书面委托之日起15日内委托估价机构估价。

拆迁当事人双方对委托估价达不成一致意见致使拆迁当事人达不成拆迁安置补偿协议的，由拆迁当事人依法申请裁决。申请人可向房屋拆迁纠纷裁决部门推荐不少于三个以上有资质的估价机构供另一方当事人选择。裁决部门应当在本部门对申请人推荐的估价机构予以公示，公示期为5日。逾期拆迁当事人仍就委托估价达不成一致意见的，可由申请人委托估价，估价结果可以作为裁决证据。

第九条房屋拆迁评估价格不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成的停产、停业损失以及被拆迁房屋室内自行装修、装饰的补偿金额。

拆迁估价的价值标准为公开市场价值，不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素影响。

以划拨方式取得国有土地使用权的，房屋拆迁评估价格不包含土地使用权价值或者相当于土地使用权出让金的价款。

第十条市、县房地产行政主管部门应当根据房地产交易价格，每年定期公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房地产市场价格，供估价机构结合被拆迁房屋和选取的参照实例进行估价。

拆迁安置房屋的价格，由市、县房地产行政主管部门会同价格部门制定，每年定期公布一次。

第十一条市、县房地产管理部门应当向社会公示房屋估价机构的名单及其资质等级、业绩等，供拆迁当事人选择。

第十二条房屋拆迁当事人委托估价机构进行房屋拆迁估价，应当向所委托的估价机构提供下列资料，并协助估价机构进行现场查勘：

（一）房屋拆迁估价委托书；

（二）被拆迁房屋所有权证和土地使用权证；

（三）被拆迁房屋的建筑结构、用途、附属设施等情况一览表；

（四）其他有关资料；

估价人员、估价机构对委托人提供的情况和资料应当保守秘密。

第十三条估价人员应当对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。

实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。

第十四条拆迁当事人不如实提供有关资料或者不协助估价机构实地查勘而造成估价失实或者其他结果的，应当承担相应责任。

因被拆迁人的原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像资料或者被拆迁人不同意在实地查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证，并在估价报告中作出相应说明。

第十五条房屋拆迁当事人对估价结果有异议的，自收到估价报告之日起5日内，可以向原估价机构书面申请复核估价，也可以由双方协商共同委托估价机构对被拆迁房屋进行估价。

第十六条拆迁当事人向原估价机构申请复核的，该估价机构应当自收到书面复核估价申请之日起5日内给予答复。估价结果改变的，应当重新出具估价报告；估价结果未改变的，出具书面通知。

拆迁当事人另行共同委托其他估价机构评估的，估价机构应当自受托之日起10日内出具估价报告。

第十七条拆迁当事人对原估价机构的复核结果或者另行共同委托估价机构的估价结果有异议，经协商仍不能达成一致意见的，自收到复核结果通知书或估价报告之日起5日内，可以向贵阳市房地产价格评估专家委员会（以下简称估价专家委员会）申请技术鉴定。

第十八条受理拆迁估价技术鉴定申请后，估价专家委员会应当指派3人以上（含3人）单数成员组成鉴定组，处理拆迁估价技术鉴定事宜。

鉴定组成员与原估价机构、拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的，应当回避。

原估价机构应当配合估价专家委员会做好鉴定工作。

第十九条估价专家委员会应当自收到申请之日起10日内，对申请鉴定的估价报告的估价依据、估价技术路线、估价方法选用、参数选取、估价结果确定方式等估价技术问题进行论证，出具维持估价结果或者重新估价的书面建议。

第二十条房屋估价机构应当执行国家和当地政府规定的估价收费标准，不得以不正当理由或名目收取额外费用，或降低收费标准，进行不正当竞争。

房屋估价机构违反房地产估价规范和拆迁法规有关规定，经估价专家委员会技术鉴定，建议需要重新估价的，重新估价的费用由原估价机构承担。

估价专家委员会成员、估价机构、估价人员是拆迁当事人或者与拆迁当事人有利害关系的，应当回避；不按规定回避的，作出的估价结果无效。

第二十一条未取得资质证书在本市从事房屋拆迁估价活动的估价机构，由房屋拆迁管理部门处以500元以上5000元以下的罚款。

第二十二条房屋拆迁估价机构和估价人员有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门处以违法所得3倍以下不超过3万元的罚款，并将处罚结果记入其信用档案：

（一）出具不实估价报告的；

（二）与拆迁当事人一方串通，损害对方合法权益的；

（三）利用执业方便谋取委托估价合同中约定收取费用外的其他利益的；

（四）以回扣等不正当竞争手段获取房屋拆迁估价业务的；

（五）允许他人借用自己名义从事拆迁估价活动或者转让、变相转让受托的拆迁估价业务的；

（六）以个人名义承接拆迁估价业务，并收取费用的；

（七）法律、法规规定的其他情形。

第二十三条本规定施行前已签订拆迁补偿合同或者已经处理终了的建设项目，其拆迁估价不适用本规定。

第二十四条本规定自2005年3月1日起施行。2002年9月15日起施行的《贵阳市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定》同时废止。