湖南省农村五保户供养办法

湖南省农村五保户供养办法

制定机关: 湖南省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1987.12.11

施行日期: 1987.12.11

题     注 : （1987年12月11日湖南省人民政府发布 自发布之日起施行）

全文

第一条根据《中华人民共和国宪法》第四十五条“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权力”的规定，为保障农村五保户（以下简称五保户）的生活，制定本办法。

第二条五保户供养工作由县级以上民政部门主管，乡（镇）人民政府和村民委员会应确定干部分管，建立健全供养工作制度和财务管理制度。

第三条农村居民中，无子无女、生活无来源的老年人（男60周岁、女55周岁以上），无劳动能力、无依无靠的病残者和孤儿，均为五保对象。

下列情况不属于五保对象：（一）有女无子或有女已入赘，子女有赡养能力的老年人；（二）子女死亡，孙子妇或外孙子妇有赡养能力的老年人。虽属上述对象，但在本办法颁发前已定为五保户的可不改变。

本办法所指的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养教育关系的继子女。

第四条五保内容：１、保吃（供给粮、油、柴、菜等生活物质）；２、保穿（供给衣、帽、鞋、袜和被子、蚊账等生活用品）；３、保住（安排好住房）；４、保医（负责治病及特殊情况下雇请护理人员所需经费）；５、保后事处理（负责安葬）和孤儿教育。

第五条五保户的确定，需由本人申请或村民小组提名，经过群众评议，村民委员会审查，报乡（镇）人民政府批准，发给《五保户供养证》，立档备案。

第六条五保户的供养标准，应略高于当地村民的平均生活水平，衣、食、医、住、行和日用生活品全面安排，具体标准和办法由县级人民政府制订。

第七条供养五保户所需的资金和物质，由乡（镇）人民政府从集体提留的公益金或乡镇企业上交的利润中开支，建立专账，定期公布。

贫困地区的五保户，乡、镇统筹达不到供给标准的，所在县级人民政府应给予救济补足。对遭受严重自然灾害地区的五保户，在发放国家救灾款物时，应优先给予救济。

第八条实行养老保险的地区，要把五保户纳入养老保险范围，其保险金由供养者支付。

第九条对五保户可采取分散或集中供养的形式。分散供养的，由乡（镇）、村、组商定分级管理的具体办法，供给的钱粮物必须及时发放到户；有条件的乡（镇）、村，要积极发展敬老院，实行集中供养。

民政部门和乡（镇）人民政府、村民委员会应定期检查五保廖的供养情况，及时解决存在的问题。对生活不能自理或自理有困难的五保户，要落实专人照料。对孤儿要落实专人管教，并按就近入学的原则保证其入学。

第十条对五保户的私有财产，应由五保户或其合法代理人与供养组织依法签订遗赠扶养协议。五保户死亡后，其遗产按遗赠扶养协议处理。

五保户的亲友愿意并有条件供养的，经五保户本人同意，可由双方签订遗赠扶养协议，经乡（镇）人民政府监证或由公证机关公证后，双方按协议履行义务和权力。

任何单位和个人，不得非法侵占五保户的私有财产。

第十一条各级人民政府对在五保户供养工作中做出显著成绩的，要给予表彰和奖励；以克扣、贪污五保户财物和虐待、摧残五保户的，要分别情节轻重，严肃处理，触犯刑律的，由司法机关依法惩处。

第十二条本办法自颁布之日起施行。原《湖南省农村五保户供养试行条例》同时废止。