福州市除“四害”工作管理规定

福州市除“四害”工作管理规定

制定机关: 福州市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1995.03.21

施行日期: 1995.03.21

题     注 : （1995年3月21日福州市人民政府发布 自发布之日起施行）

第一章 总则

为保障人民身体健康，加强对除“四害”工作的管理，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

本规定所称的“四害”，是指老鼠、苍蝇、蚊虫、蟑螂。

本规定适用于本市行政区域内（包括市辖各县、市）的所有单位和个人。

机关、团体、部队、企事业单位和居民委员会（以下简称单位），应积极宣传除“四害”法规和知识，增强人民群众的除“四害”意识，树立人人除“四害”意识，家家讲卫生的社会新风尚。

各单位和居民都有防范、杀灭“四害”的义务和对违反本规定的行为进行监督、举报的权利。

第二章 标准和要求

各地区、单位、居民住户要积极采取各种措施，严格控制“四害”孳生、繁殖，定期运用化学、物理等方法消杀“四害”。

单位和居民民住户的鼠密度不得超过以下标准：

（一）粉迹法测定低于5％。

（二）夹日法测定低于1％。

（三）鼠迹阳性房间低于2％。

单位和居民住户的蚊虫密度不得超过以下标准：

（一）成蚊：每百间房阳性率低于5％，阳性房间成蚊数平均不超过3只；

（二）幼虫：每个单位和居民区不得有2处3龄以上（含3龄）蚊幼孳生，市区河道每100米间距3龄以上（含3龄）蚊幼不得超过2处。

单位和居民住户的苍蝇密度不得超过以下标准：

（一）成蝇：饮食、食品行业场所，涉外单位食堂，机关企事业单位办公室，学校教室，均应无蝇；居（村）民住房及单位集体宿舍，普通房间的阳性率低于3％，阳性房间的成蝇数不超过2只；皮毛、禽蛋、果品、水产、酿造、屠宰、农贸市场等特殊场所成蝇不得超过3只；公共厕所、倒桶间不超过2只，垃圾场、垃圾转运站、垃圾箱（桶）不超过3只。

（二）幼虫（蛆）：单位、居民（住户）及外环境，垃圾转运站、垃圾箱（桶）、公共厕所、贮粪池不得有3龄蛆孳生。

蟑螂密度不得超过以下标准：蟑螂成虫、若虫侵害房间数不超过5％，阳性房间蟑螂平均不超过5只；检查有未孵化的卵鞘的房间不超过2％，卵鞘的平均查见数不超过2只。

城镇和乡村都应结合基础设施建设和住宅建设，有计划、有步骤地改造环境卫生，消除露天厕所和粪缸（坑）。

单位和住户应加强人畜粪便和废弃物的管理。

经营皮毛、禽蛋、水产、果品及废品的回收、加工等重点行业，从事屠宰、酿造及肉品店、粮店、饮食店、食品店、菜场、农贸市场等重点场所，应有完善的防范措施，严格控制“四害”孳生，及时消灭“四害”。

除“四害”工作按下列规定分工负责：

（一）公共场所、公共设施由管理单位负责；

（二）单位楼房、设施和宿舍区由所在单位负责，建设工地由施工单位负责；

（三）居民家庭由住户本人负责；居民住宅区环境由当地街道和居民委员会负责。

第三章 管理和监督

市、县（市）、区爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府的领导下，负责统一领导、统筹协调本行政区域内的除“四害”工作，并对除“四害”工作实施检查、监督。

各级卫生防疫机构（或消毒站）负责除“四害”的技术指导和“四害”密度监测工作。

各主管部门应配备专职或兼职除“四害”工作人员，建立除“四害”工作制度，抓好本系统的除“四害”工作，并对执行本规定情况进行检查。

各级爱卫会设除“四害”监督员，除“四害”监督员由从事除“四害”工作的专业人员和管理人员担任，并由市爱卫会统一发给证书。

除“四害”监督员行使下列职责：

（一）宣传除“四害”知识，指导所管辖区域内的各单位开展除“四害”工作；

（二）依据本规定对所管辖范围内的除“四害”工作进行管理；

（三）对违反本规定的单位和个人提出处理意见。

除“四害”药物须经市卫生防疫站检测合格，并取得合格证后，方可生产。生产除“四害”药物，必须持有当地卫生行政主管部门批准的杀虫药剂卫生许可证。

各县（市）、区可根据当地除“四害”工作的具体情况，经市爱卫会批准，成立群众性除“四害”服务机构。

自行落实除“四害”措施有困难的单位，可委托除“四害”服务机构代为进行，并支付相应的药物费和劳务费。

对超过本规定密度标准，严重影响除“四害”工作，经爱卫会督促，拒不采取杀灭措施的单位，由爱卫会指定除“四害”服务机构杀灭“四害”，并按规定收相应的药物费和劳务费。

除“四害”服务机构必须保证杀灭质量，建立杀灭服务档案，服从爱卫会的监督、检查和考核，接受卫生防疫部门的指导。

第四章 罚则

对超过本规定密度标准的单位，给予警告或通报批评，并责令其限期改正；逾期仍超过密度标准的，按下列规定处以罚款。

（一）超过规定标准2倍以下的处以50元至200元罚款；

（二）超过规定标准2倍以上、4倍以下的，处以200元至800元罚款；

（三）超过规定标准4倍以上、10倍以下的，处以800元至2000元罚款；

（四）超过规定标准10倍以上的，处以2000元至5000元罚款。

本规定第二十三条规定的处罚由市爱卫会执行；当地街道办事处（镇政府）可处以800元以下罚款；当地县（市）、区爱卫会可处以2000元以下罚款。

爱卫会工作人员执行任务时，应出示执法检查证件，现场执罚须有2人以上。罚款应使用统一罚款收据，罚金全额上交财政。

被处罚人对处罚决定不服的，可以依法向县（市）、区人民政府或同级卫生行政主管部门申请复议，或者依法向人民法院起诉。被处罚人不申请复议或起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则

本规定由福州市爱国卫生运动委员会负责解释。

本规定自发布之日起实行。