辽宁省军事设施保护管理实施办法

辽宁省军事设施保护管理实施办法

制定机关: 辽宁省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1993.01.28

施行日期: 1993.01.28

题     注 : （1993年1月28日辽宁省人民政府令第30号发布）（编者注：本办法已被2004年4月22日辽宁省人民政府第33次常务会议审议通过 2004年4月30日辽宁省人民政府令第169号公布 自2004年6月1日起施行的《辽宁省军事设施保护实施细则》废止）

第一章 总则

为了保护军事设施的安全，保障军事设施的使用效能和军事活动的正常进行，加强军事设施的开发与管理，根据《中华人民共和国军事设施保护法》（以下简称《军事设施保护法》）和国务院、中央军委的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

凡在我省行政区域内的军事禁区、军事管理区以及国务院和中央军委规定的其他军事设施的保护管理，均适用《军事设施保护法》和本办法。

保护军事设施安全，维护国防利益，是各级人民政府和军事机关的共同职责，是每个公民的义务。

省、市、县（含县级市、区，下同）军事设施保护委员会，在本级人民政府的领导下，负责军事设施保护工作的监督、检查、协调，组织和开展宣传教育，解决军事设施保护工作中存在的问题。省军事设施保护委员会的军事设施保护工作接受沈阳军区的指导，市、县的军事设施保护工作，接受上一级军事设施保护委员会的指导。

未经法定程序，不得变更依法划定的军事禁区、军事管理区的保护范围。

第二章 军事设施的保护

在军事禁区、军事管理区内，依法砍伐林木或者开山垦荒等活动，不得危及军事设施安全、保密和影响军事设施使用效能。

军事禁区、军事管理区管理单位按照划定的范围设置障碍物或者界线标志，应当考虑军事设施保护的要求及周围环境。城市中的军事管理区修筑围墙或者设置其它界线标志，应当与市政建设相协调，符合城市规划要求。任何单位和个人不得干涉军事禁区障碍物的设置。

划定军事禁区安全控制范围，应当根据军事禁区内军事设施的性质和保障周围群众生命财产安全的需要等情况确定，尽量控制在最小地域。

任何人员、车辆、船舶必须按照军事设施管理单位的要求进入或者通过军事管理区。管理单位应当建立人员、车辆进出登记审查制度，确定通过路线和区域。

未经管理单位或者管理单位的上级批准，禁止对军事管理区内涉及军事机密的目标和区域进行摄影、摄像和录音等活动。

对军事管理区内封存的军事设施，未经批准，任何单位和个人不得启用。

未经管理单位许可，无关人员不得擅自进入军用机场。经许可进入机场割草，应当有计划、有组织的进行。机场内禁止放牧。

军队保留的战备机场，场内设备、设施不得拆卸、搬走和毁坏；不得修建永久性建筑；利用场内空闲土地耕种或者作其他临时使用，必须经管理单位同意，并签订协议，办理有关手续；耕种范围应当离跑道和滑行道两侧三米以外，跑道和滑行道之间及保险道上不得种植水田。

机场净空区域内，严禁新建、扩建、改建超出规定的高大建筑物和影响机场通信、导航的设施。擅自在机场净空区域内新建、扩建、改建超高建筑物，超高部分必须拆除，损失由建筑物产权单位负责。

机场净空区域内已存的高大建筑物和位于机场净空区域以外的高大建筑物，高度超过净空要求的，必须设置障碍标志。

军队保留的战备机场、应急飞行跑道、公路跑道的净空区域，应当按照相应等级的机场要求予以保护。

未经批准，非本港人员、船舶不得进入军港，任何单位和个人，不得以任何形式，占用军港、码头的进出航道。航道内不得从事浮筏养殖或者设置固定网具。

港区水域周围不得修建影响舰船活动的建筑物。不得损坏、移动各种助航标志。

非本港船舶进、离军港，必须按规定办理进、离港手续，并接受军港管理部门的监督和管理。

经批准进入军港或者停靠军用码头的船舶，必须遵守有关规定，按照指定位置停泊。经批准通过军港水域的船舶应当按照指定航道，无害通过，不得停留或者锚泊。

避险船舶进入港区，应当及时向管理单位通报，并按照指定位置锚泊或者停靠，临时停靠军港的船舶，未经批准，其人员不准上岸活动。

军港区内未经许可，不得拍照、测绘、倾倒垃圾、杂物。港池、航道禁止游泳、钓鱼。

不得毁坏军用铁路、公路、输油、输气、输水、输电管线，不得在其保护范围内修建危及安全或者影响使用、维护的建筑物。

任何单位或者个人不得从事下列损坏通信线路设备、危及通信安全的行为：

（一）在通信线路安全范围内爆破，堆放易燃易爆物品，割断或者盗割军用通信电线、电缆；

（二）在地下电缆两侧规定范围内的地面上爆破、钻探、采石、取土，堆放笨重物品、垃圾或者倾倒含有酸、碱、盐液体，修建能引起地下电缆腐蚀的建筑物；

（三）在江河、海底电缆两侧规定水域内进行抛锚、拖网捕鱼、炸鱼、挖沙等危及电缆安全的作业；

（四）在电杆及拉线安全范围内采石、取土；

（五）在电杆及拉线、天线塔架及其他设备上拴重物、牲畜，在军用通信线路上搭挂广播线、电线及电视机天线；

（六）向电杆、电线、隔离子等射击、抛掷杂物，移挪电杆或者更改线路等活动。

在军用通信线路沿线施工、筑路、兴修水利、农田建设、植树造林、砍伐林木、运输超高货物、架设线路、铺设管道或者进行水下作业等可能危及军用通信线路安全的，应当征得管理单位同意，在采取技术防范措施后，方可进行。

第三章 军事设施的开发利用与管理

军事设施的开发利用，应当在确保军事设施安全保密和使用效能的前提下，按照审批权限报经主管机关批准。

经批准实行军民合用的港口、码头，军民双方应当签订协议，明确合用项目、设施和规模，划定各自的使用范围，制定相应的管理章程，共同监督执行。

军民合用机场应当按照国务院、中央军委的有关规定使用，由产权单位管理，也可以根据双方需要和实际情况，双方签订协议划分区域，分区管理。

利用未划入军事管理区的国防工程进行经济开发活动，应当经市以上军事设施保护委员会研究后，按有关规定报批。经批准开发利用的单位应当采取必要的防范措施，建立健全管理制度。

第四章 奖励与处罚

具备下列条件之一的单位或者个人按其贡献大小，由县以上军事设施保护委员会或者人民政府给予表彰：

（一）贯彻执行军事设施保护的法律、法规，认真履行职责，成绩显著的；

（二）与破坏军事设施的犯罪行为做斗争，使军事设施免遭损失和破坏的；

（三）军事设施遭受自然灾害时，奋力抢救，事迹突出的；

（四）提出建设性意见，对保护军事设施的安全有显著成效的；

（五）其他保护军事设施有显著成绩或者贡献的。

对违反《军事设施保护法》及本办法尚未犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

本实施办法由省军事设施保护委员会负责解释。

本办法自发布之日起施行。