广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录

广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录

制定机关: 广东省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2011.07.27

施行日期: 2011.07.27

题     注 : （2011年5月27日广东省人民政府第十一届73次常务会议审议通过 2011年7月27日广东省人民政府令第161号公布 自公布之日起施行）

全文

一、下放管理的行政审批事项（54项）

┌──┬──┬───────────────────────┬───────────┐

│实施│序号│ 事项名称 │备注│

│机关│ │ │ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 1│年产50万吨以下钾矿肥和磷肥项目核准│ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 发 │ │总投资1亿美元以下基础设施和采掘业鼓励类、允许 │ │

│ 展 │ 2│类项目核准（国家法律法规规定不允许下放的及政府│ │

│ 改 │ │批准收费项目除外） │ │

│ 革 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 部 │ 3│非跨县的110千伏电压等级电网工程项目核准 │ │

│ 门 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ │不需要省、市平衡条件的县级及以下政府投资项目审│ │

│ │ 4│批（党政机关办公楼等楼堂馆所项目仍按原审批权限│ │

│ │ │审批） │ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 5│中外合作开办学前教育机构审批│ │

│ 教 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 育 │ 6│举办高校毕业生就业供需见面活动审批│ │

│ 部 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 门 │ 7│中小学教师继续教育办学资格│ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 8│自学考试辅导机构审批│ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 科 │ │ │ │

│ 技 │ 9│县级生产力促进机构认定│ │

│ 部 │ │ │ │

│ 门 │ │ │ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ │ │考领摩托车类驾驶证下放│

│ │ │ │县级公安行政主管部门管│

│ │ │ │理；考领汽车类的机动车│

│ │ │ │驾驶证下放广州市花都、│

│ 公 │ 10 │港、澳、台、外国人考领驾驶证│番禺、增城、从化，汕头│

│ 安 │ │ │市潮阳、澄海，佛山市三│

│ 部 │ │ │水、高明以及江门市开平│

│ 门 │ │ │等县（区）公安行政主管│

│ │ │ │部门管理│

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 11 │在用机动车变更和报废业务 │ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 民 │ │ │ │

│ 政 │ 12 │设立社会福利企业核准│ │

│ 部 │ │ │ │

│ 门 │ │ │ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ │ │预算体制已实行省直管县│

│ │ │ │的，以县为债务主体的国│

│ 财 │ │ │际金融组织及外国政府贷│

│ 政 │ │ │款项目，由县向省申报、│

│ 部 │ 13 │政府主权外债项目及财产转移手续审核│直接向省财政办理债务担│

│ 门 │ │ │保；对拖欠的债务由省财│

│ │ │ │政直接对县扣款。预算体│

│ │ │ │制未实行省直管县的按原│

│ │ │ │有规定执行│

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 14 │国有土地使用权续期 │ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 15 │划拨土地使用权、出租、抵押│ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 16 │国有土地使用权初次转让│ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 17 │国有（集体）土地使用权租赁│ │

│ 国 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 土 │ 18 │省管权限建设用地更改用途审核│ │

│ 资 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 源 │ │农林开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩项目│ │

│ 部 │ 19 │用地审核│ │

│ 门 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 20 │土地复垦方案审批│ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 21 │省管权限收回国有土地使用权审核 │ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ │ │下放原由县（市）颁发采│

│ │ 22 │采矿权转让审批│矿许可证的县（市）国土│

│ │ │ │行政主管部门管理│

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 23 │占用城市绿地1500平方米以上7000平方米以下│ │

│ 住 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 房 │ 24 │城市园林绿化企业三级及以下资质核准│ │

│ 城 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 乡 │ 25 │工程监理企业专业丙级、事务所资质核准 │ │

│ 建 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 设 │ 26 │城市规划编制单位丙级资质核准│ │

│ 部 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 门 │ 27 │工程设计行业、专业、专项丙及以下资质核准│ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 28 │工程勘察劳务类资质核准│ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 交 │ │ │ │

│ 通 │ │ │ │

│ 运 │ 29 │机动车驾驶员培训机构审批 │ │

│ 输 │ │ │ │

│ 部 │ │ │ │

│ 门 │ │ │ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 农 │ 30 │农机牌证制作权│ │

│ 业 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 部 │ 31 │核发农机牌证 │ │

│ 门 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 32 │大中型畜禽饲养场废水直排农用许可│ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 外 │ │ │ │

│ 经 │ │ │ │

│ 贸 │ 33 │外商投资企业质押或担保合同审批 │ │

│ 部 │ │ │ │

│ 门 │ │ │ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 水 │ │开发建设项目水土保持方案报告表审批【省级立项、│ │

│ 利 │ 34 │按国家规定符合编制水土保持方案报告表（征地面积│ │

│ 部 │ │在一公顷以下，且挖、填土石方总量在一万立方米以│ │

│ 门 │ │下）的开发建设项目】│ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 文 │ │设立博物馆审批（冠以“中国”、“中华”、“国│ │

│ 化 │ 35 │家”、“广东”等需由省级以上有关行政主管部门审│ │

│ 部 │ │核同意的除外）│ │

│ 门 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 36 │设立演出经纪机构审批│ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 卫 │ │ │ │

│ 生 │ 37 │《护士执业证书》注册│ │

│ 部 │ │ │ │

│ 门 │ │ │ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 38 │当地政府民政部门主办的社会福利机构、非营利性民│待国家批准后执行 │

│ 物 │ │办社会福利机构提供的服务价格│ │

│ 价 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 部 │ 39 │林业伐区作业设计费 │ │

│ 门 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 40 │木材检验费│ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 41 │自然人投资设立的有限责任公司登记│ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ │由省政府或其授权的部门批准的从事承包工程、承包│ │

│ │ 42 │或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业│ │

│ │ │核准登记│ │

│ ├──┼───────────────────────┤ │

│ 工 │ │部分外商投资企业的登记注册【含：(1)省外经贸厅 │ │

│ 商 │ │批准设立或变更的辖区内的外商投资企业、外商投资│下放广州市番禺区、经济│

│ 部 │ │企企业分支机构，以及批准从事承包工程、承包或受│技术开发区，佛山市南海│

│ 门 │ │托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业；│区、顺德区，揭阳市普宁│

│ │ 43 │(2)辖区内注册资本低于600万美元的限制类外商投资│市工商行政主管部门管理│

│ │ │企业；(3)国家审批机关批准变更注册资本、经营范 │ │

│ │ │围并换发批准证书的辖区内已登记的外商投资企业；│ │

│ │ │(4)商务部、银监会、证监会、保监会等部门及其派 │ │

│ │ │出机构审批的辖区内的外商投资企业分支机构以及外│ │

│ │ │国银行分行和外国保险公司分公司下设的分支机构】│ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 林 │ 44 │因特殊情况在禁猎区狩猎│ │

│ 业 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 部 │ 45 │省重点和三有保护野生动物年度经营利用限额核准│ │

│ 门 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 46 │出省木材运输证核发 │ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 47 │省管权限水生野生动物利用审核│ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 48 │省管权限水生动物苗种生产审核│ │

│ 海 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 洋 │ 49 │省管权限水生动物苗种进出口审核 │ │

│ 渔 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 业 │ 50 │渔业船舶检验 │ │

│ 部 ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 门 │ 51 │非远洋渔业船舶登记 │ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 52 │船舶进出渔港签证│ │

│ ├──┼───────────────────────┼───────────┤

│ │ 53 │设置使用无线电台审核│ │

├──┼──┼───────────────────────┼───────────┤

│ 盐 │ │ │未设立县级盐业行政主管│

│ 业 │ 54 │生产水产养殖用盐│部门的，仍由市级盐业行│

│ 部 │ │ │政主管部门管理│

│ 门 │ │ │ │

└──┴──┴───────────────────────┴───────────┘

二、委托管理的行政审批事项（6项）

┌──┬──┬──────────────────────┬────────────┐

│实施│ │││

│机关│序号│事项名称│ 备注 │

├──┼──┼──────────────────────┼────────────┤

│ 司 │ │││

│ 法 │ 1│律师事务所负责人、章程、合伙协议变更登记 │委托具备条件的县（市）司│

│ 部 │ ││法行政主管部门管理│

│ 门 │ │││

├──┼──┼──────────────────────┼────────────┤

│ 体 │ │││

│ 育 │ 2│非临时高危险性体育经营项目许可证││

│ 部 │ │││

│ 门 │ │││

├──┼──┼──────────────────────┼────────────┤

│ 林 │ 3│外国人对国家重点保护野生植物进行野外考察审批││

│ 业 │ │││

│ 部 ├──┼──────────────────────┼────────────┤

│ 门 │ 4│进入森林防火区内进行实弹演习审批││

├──┼──┼──────────────────────┼────────────┤

│ 质 │ │││

│ 监 │ 5│机电类特种设备维修单位资格许可（同一单位同时││

│ 部 │ │申请制造、安装、改造单位资格许可的除外） ││

│ 门 │ │││

├──┼──┼──────────────────────┼────────────┤

│ 气 │ ││每半年对受理及批准次数进│

│ 象 │ 6│升放无人驾驶自由气球或系留气球活动审批│行统计，经市气象主管部门│

│ 部 │ ││汇总后报省气象主管部门备│

│ 门 │ ││案 │

└──┴──┴──────────────────────┴────────────┘

三、下放管理的日常管理业务事项（30项）

┌──┬──┬────────────────────────┬───────────┐

│实施│序号│事项名称│备注│

│机关│ ││ │

├──┼──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 发 │ ││ │

│ 展 │ ││ │

│ 改 │ 1│企业投资不需要省、市综合平衡条件的城建项目、工业│ │

│ 革 │ │项目、服务业项目、农业项目备案│ │

│ 部 │ ││ │

│ 门 │ ││ │

├──┼──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 2│车辆生产企业和产品公告变更初审│由县直报省审批│

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ │省管权限的工业、交通、商业领域技术改造投资项目备│粤府[2005]120号文第六 │

│ │ 3│案 │条规定的涉及全省综合平│

│ │ ││衡项目的除外 │

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 4│鲜茧收购资格认定初审 │由县直报省审批，抄送地│

│ 经 │ ││级以上市备案 │

│ 济 ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 和 │ 5│缫丝绢纺企业生产经营资格核准初审 │由县直报省审批，抄送地│

│ 息 │ ││级以上市备案 │

│ 化 ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 部 │ 6│设立二手车鉴定评估机构审批初审│由县直报省审批，抄送地│

│ 门 │ ││级以上市备案 │

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ ││除需地级以上市综合平衡│

│ │ 7│需要上报国家核准的技术改造项目审核│的项目外，由县直报省审│

│ │ ││核│

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ │省管权限的政府投资工业、交通、商业领域技术改造投│除需地级以上市综合平衡│

│ │ 8│资项目核准初审 │的项目外，由县直报省审│

│ │ ││核│

├──┼──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 财 │ ││ │

│ 政 │ 9│政府采购信息发布媒体的管理 │ │

│ 部 │ ││ │

│ 门 │ ││ │

├──┼──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 10 │除进口机动车、危险化学品运输车、校车、中型以上载│ │

│ │ │客汽车外的机动车登记业务│ │

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ │部分机动车驾驶证管理业务【含：(1)本行政辖区内初 │ │

│ 公 │ │次申领和增加准驾车型为低速载货汽车、三轮汽车、普│ │

│ 安 │ │通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车的机动车│ │

│ 部 │ │驾驶证业务；(2)机动车驾驶人申请换发、补发机动车 │ │

│ 门 │ 11 │驾驶证，提交身体条件证明等业务；(3)条件具备的， │ │

│ │ │可以办理初次申领和增加准驾车型为小型汽车、小型自│ │

│ │ │动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车的机动车驾│ │

│ │ │驶证业务，以及其他准驾车型科目一考试、一个记分周│ │

│ │ │期内累积记分达到12分的教育和考试业务】 │ │

├──┼──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 人 │ 12 │县属单位申请设立职业技能鉴定机构设立初审│由县直报省审批│

│ 力 │ ││ │

│ 资 ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 源 │ ││ │

│ 社 │ 13 │县属单位公派出国留学初审│由县直报省审批│

│ 会 │ ││ │

│ 保 ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 障 │ ││ │

│ 部 │ 14 │省属非驻穗国有企业工资总额同经济效益挂钩核准 │ │

│ 门 │ ││ │

├──┼──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 环 │ 15 │不需要市统筹协调的严控废物处理许可审核 │由县直报省审批│

│ 境 │ ││ │

│ 保 ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 护 │ │不需要市统筹协调的在野外进行放射性同位素示踪试验│ │

│ 部 │ 16 │许可审核 │由县直报省审批│

│ 门 │ ││ │

├──┼──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 17 │除省审批初步设计的新建大中型水利工程和省直管的水│实行属地管理，报省备案│

│ 水 │ │利工程项目外的水利工程开工审批│ │

│ 利 ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 部 │ │除省审批开工报告的新建大型水利工程、省直管的水利│ │

│ 门 │ 18 │工程和装机5000千瓦以上或工程等别达到大中型的新建│实行属地管理，报省备案│

│ │ │小水电工程外的水利工程竣工验收│ │

├──┼──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 文 │ ││ │

│ 化 │ 19 │营业性涉外演出增加演出地备案│ │

│ 部 │ ││ │

│ 门 │ ││ │

├──┼──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 20 │乡、镇广播电视站设立初审│由县直报省审批│

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ │乡镇、机关、部队、企业事业单位设立有线广播电视站│由县直报省审批│

│ │ 21 │初审│ │

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 22 │建立有线广播电视转播频道业务初审 │由县直报省审批│

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 23 │《接收卫星传送的境外电视节目许可证》初审│由县直报省审批│

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 广 │ 24 │100瓦以下广播电视转播、发射台设立初审│由县直报省审批│

│ 电 ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ 部 │ 25 │有线广播电视站许可证初审│由县直报省审批│

│ 门 ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 26 │《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》初审│由县直报省审批│

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 27 │《广播电视节目制作经营许可证》初审│由县直报省审批│

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 28 │区域性有线广播电视传输覆盖网总体规划、建设方案初│由县直报省审批│

│ │ │审 │ │

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 29 │《信息网络传播视听节目许可证》审核│由县直报省审批│

│ ├──┼────────────────────────┼───────────┤

│ │ 30 │迁建广播电视设施审核 │由县直报省审批│

└──┴──┴────────────────────────┴───────────┘

四、委托管理的日常管理业务事项（7项）

┌──┬──┬──────────────────────┬─────────────┐
│实施│序号│                  事项名称                  │           备注           │
│机关│    │                                            │                          │
├──┼──┼──────────────────────┼─────────────┤
│    │ 1  │国家补助投资的节水灌溉示范项目              │                          │
│ 发 ├──┼──────────────────────┼─────────────┤
│ 展 │    │国家补助投资的生猪标准化规模养殖场（小区）建│                          │
│ 改 │ 2  │设项目                                      │                          │
│ 革 ├──┼──────────────────────┼─────────────┤
│ 部 │    │国家补助投资的奶牛标准化规模养殖场（小区）建│                          │
│ 门 │ 3  │设项目                                      │                          │
│    ├──┼──────────────────────┼─────────────┤
│    │ 4  │国家补助投资的农村大中型沼气项目            │                          │
├──┼──┼──────────────────────┼─────────────┤
│ 经 │    │                                            │                          │
│ 济 │    │                                            │                          │
│ 和 │    │                                            │                          │
│ 信 │ 5  │二手车经营主体备案                          │抄送省、地级以上市经济和信│
│ 息 │    │                                            │息化主管部门              │
│ 化 │    │                                            │                          │
│ 部 │    │                                            │                          │
│ 门 │    │                                            │                          │
├──┼──┼──────────────────────┼─────────────┤
│ 人 │    │                                            │                          │
│ 力 │ 6  │技师、高级技师职业资格申报、初审            │                          │
│ 资 │    │                                            │                          │
│ 源 ├──┼──────────────────────┼─────────────┤
│ 社 │    │                                            │                          │
│ 会 │    │                                            │委托具备条件的县（市）人力│
│ 保 │ 7  │技师、高级技师职业资格考场安排              │资源社会保障行政主管部门管│
│ 障 │    │                                            │理                        │
│ 部 │    │                                            │                          │
│ 门 │    │                                            │                          │
└──┴──┴──────────────────────┴─────────────┘