广西壮族自治区税收征收管理暂行实施办法

广西壮族自治区税收征收管理暂行实施办法

制定机关: 广西壮族自治区人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1987.09.28

施行日期: 1987.09.28

题     注 : （1987年9月28日广西壮族自治区人民政府文件桂政发(1987)89号发布 此件已被1997年12月22日发布1998年1月1日施行的《广西壮族自治区人民政府关于清理政府规章的决定》废止）

第一章 总则

根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》（以下简称《条例》）第四十三条的规定，制定本实施办法。

凡有税务机关主管的各种税收征收管理，除国家法律另有规定者外，都必须依照《条例》和本实施办法的规定执行。

第二章 税务登记

凡从事生产、经营的纳税人，均应按照《条例》第六条规定申报办理税务登记。

其他有纳税义务的单位和个人（包括按财产、土地使用、投资额等纳税的纳税人），除出售自产应税农、林、牧、水产品的个人和应缴纳屠宰税、牲畜交易税的纳税人以外，应当在按照税收法规为法定纳税人之日起三十日内，向所在地主管税务机关申报办理税务登记。

纳税人签订委托加工、委托购销、承包工程、承包经营、租赁经营、联合经营等经济合同、协议，必须遵守税收法规的规定，凡涉及有关税收条款的，应当自合同、协议签订之日起十五日内，将合同、协议副本，分别报送给各方所在地主管税务机关，并办理税务登记手续。

纳税人所属跨市、县的非独立核算的分支机构，应当自设立之日起三十日内，向分支机构所在地主管税机关申报办理注册登记。

在市、县范围内跨区、乡设立的非独立经济核算的分支机构，是否办理注册登记，由市、县税务机关决定。

纳税人申报办理税务登记，注册登记或变更登记，应填写《税务登记表》，由税务机关审核后，发给《税务登记证》。

《税务登记证》的格式、发放对象和管理办法，由自治区税务局制定。

对实行入市查验的纳税人如何管理，由市、县税务机关规定。

第三章 纳税鉴定

《条例》和本实施办法规定应当办理税务登记、注册登记纳税人，都必须向所在地主管税务机关申报办理纳税鉴定。

纳税人申报办理纳税鉴定时，必须如实填写税务机关制发的《纳税鉴定申报表》

。

纳税人生产新产品，应当按照《条例》第十四条的规定，从新产品投产之日起十五日内，向所在地主管税务机关申报办理纳税鉴定。

第四章 纳税申报

纳税人应当按照《条例》第十六条的规定，在税务机关核定的纳税申报期限内，向所在地税务机关如实报送《纳税申报表》、财务会计报表和有关纳税资料。代征人必须按照主管税务机关规定的时间和内容申报结算代征、代扣税款和报送有关资料。

纳税人纳税的期限，由市、县税务机关根据纳税人的生产经营情况和应纳税额的大小，作出具体规定；代征人结报缴纳税款的期限，由市、县税务机关根据代征、代扣、代缴税款的多少作出规定。

从事临时经营的纳税人，应当在发生纳税义务后即向经营地税务机关办理缴纳税款手续。

实行定期定额征税的个体工商业户，实际营业收入超过纳税定额百分之三十以上的，应当如实向所在地主管税务机关申报。税务机关可以视情况调整或不调整下期纳税定额。

对不依期申报纳税的纳税人，主管税务机关可按《条例》第十八条的规定，确定其应纳税额，并发出《确定应纳税额通知单》，纳税人必须在限期内缴纳税款。

纳税人申请减税免税，应当按照《条例》第十九条的规定，报经税务机关批准。纳税人经批准在减免税期间，仍应当按照规定向税务机关报送纳税申报表和有关纳税资料。

纳税人申请减免税，必须如实反映情况。弄虚作假，骗取减税免税照顾的，一经查明，市、县税务机关有权撤销减税、免税的决定，并追补已减免的税款，同时报原批准机关备案。

第五章 税款征收

税款征收方式，由市、县税务机关根据《条例》第二十条规定和纳税人的具体情况确定。

财务会计制度健全、经济核算制度完备、纳税情况一贯正常的国营、集体企业，经市、县税务机关审查批准，可采取自核自缴征收，同时向主管税务机关报送《纳税申报表》财务会计报表和有关纳税资料。

在自治区范围内，实行查验征税的产品由自治区税务局确定。

对从事临时经营的纳税人，按照《条例》第二十四条规定，主管税务机关可责成其提供纳税保证人或预缴纳税保证金，无法提供纳税保证人或者预缴纳税保证金的，应提供相当于保证金价值的实物作保证，并限期进行纳税清算。逾期不进行纳税清算的，由保证人负责清缴税款，或以保证金，变卖实物抵缴税款。

主管税务机关预收保证金和留物，应开具自治区税务局统一制定的收据。

纳税人不能正确提供纳税价格的，税务机关可以根据市场一般价格核定计税价格。

第六章 帐务、票证管理

集体企业主管部门在制定或修订、补充、解释财务会计制度和具体的财务会计处理办法时，凡涉及税收的条款，应先征得同级税务机关同意。

城乡个体工商业户的财务、会计制度由自治区税务局统一制定。个体工商业户应当依照规定建立健全会计核算帐册。生产经营规模较小，确无建帐能力的个体工商业户，报经主管税务机关批准，可暂缓建帐。但应设置凭证粘贴簿，完整保存进销贷凭证和费用支付凭证，以备查核。

企业实行承包、租赁的时候，在经营中，有改变财会制度的，必须经税务机关同意。企业主管部门和发包（租）单位有责任监督承包（租）人健全会计核算制度。对于自行改变财会核算制度的，税务机关有权责令其限期纠正。超过期限仍不纠正的，税务机关可吊销其使用的发票。

发票由税务机关统一管理。凡在我区境内（包括区外来我区经营）的企业、事业、机关 、团体、学校、部队以及个人，均应服从《全国发票管理暂行办法》和《广西壮族自治区发票管理实施办法》及税务机关有关规定的管理。

第七章 税务检查

税务机关有权对纳税人的生产经营、财务会计核算和纳税情况进行检查，纳税人必须如实反映情况，提供纳税资料，不得隐瞒、阻挠和拒绝，有关单位应当积极支持配合，提供方便。

税务人员进行税务检查时，必须出示税务检查证。税务检查证由自治区税务局统一制发。

税务机关在纳税人进行税务检查或管理时，工商行政管理、公安、对铁路、交通、民航、邮政、电讯、金融等部门应提供有关资料，给予方便、或代为管理。税务机关除应负责保密外，对代管、代征税款可依规定付给手续费。

国营、集体企业和查帐征收的有证个体工商业户，派员外销商（产）品和外出从事服务业务，应持企业证明（个体户凭工商行政管理部门证明）到当地税务机关申请发给《固定工商业外销商品税收管理证明单》或《企业外出服务证明单》（以下简称“外销证”）。到达销（经营）地时，应凭“外销证”向销（经营）地税务机关报验登记，接受税务检查，并按税收法规规定纳税。

“外销证”的发放，凡出区外的，由市、县税务机关签发；在本区范围内的，由主管税务机关签发。“外销证”的有效期视其外销具体情况决定。

第八章 违章处理

纳税人有下列违章行为之一者，除责令其限期纠正外，可酌情处以五千元以下的罚款：

一、未按照《条例》和本实施办法规定办理税务登记，注册登记、变更登记和使用税务登记证的；

二、未按照《条例》和本实施办法规定办理纳税鉴定的；

三、未按照《条例》和本实施办法的规定办理纳税申报的；

四、未按照《条例》和本实施办法规定建立、使用和保存帐册、票证的；

五、未按照《条例》和本实施办法的规定提供纳税资料的；

六、拒绝接受税务机关监督检查的；

七、违反本实施办法第二十一条的。

对于漏税、欠税、偷税、抗税行为以及对拖欠税款、滞纳金、罚款经催缴无效的行为，应当按照《条例》第三十七、三十八、四十一条的规定处理。

需要通过银行、信用社扣缴税款的，由市、县税务机关填开《扣缴税款和库通知书》，通知纳税人的开户银行、信用社从其存款中扣缴入库。银行或信用社应按照国务院规定的税、贷、货、利的扣款顺序扣缴入库。

对无银行存款可扣的纳税人，经市、县税务机关批准，可酌情扣留其的经营的一定数量的货物，作为纳税保证金，并限期缴纳。逾期不缴的，可将留物变卖抵缴税款、罚款、滞纳金。

税务机关处理违章案件的具体权限规定如下：

一、纳税人不按规定期限缴纳税款的，由主管税务机关依法加收滞纳金；

二、对违章人处以罚款的，由市、县税务机关决定；

三、需要移送司法机关依法处理的案件，由市、县税务机关办理移送手续。

第九章 附 则

本实施办法由各级税务机关负责组织实施。

《条例》和本实施办法所述“主管税务机关”，是指直接负责管理纳税人征收业务的税务机关。

本实施办法授权自治区税务局解释。

本实施办法自发布之日起施行。