珠海市人民政府关于发布珠海市第四轮行政审批事项调整目录的决定制定机关: 珠海市人民政府 效力级别: 地方政府规章 时 效 性: 现行有效 发布文号: 公布日期: 2010.09.26 施行日期: 2010.11.01 题 注 : （2010年8月31日珠海市第七届人民政府第160次常务会议审议通过 2010年9月26日珠海市人民政府令第75号公布 自2010年11月1日起施行） 全文 依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，我市依法开展行政审批事项清理、规范和调整工作，形成了《珠海市第四轮行政审批事项调整目录》，现决定予以发布施行。 对保留的行政审批事项，主管部门要制定规范的实施办法，按照要求相对集中行政审批权，统一进入行政服务中心办理；对委托或转移管理、下放实施的行政审批事项，主管部门应严格按照要求做好事项移交和衔接工作，制定规范的实施办法，加强监督、指导；对本次未列入的属于日常业务（含转报）的事项，主管部门不得再进行审批管理，但也要制定有关配套管理制度，并依法向社会公布。 附件：《珠海市第四轮行政审批事项调整目录》 附件：珠海市第四轮行政审批事项调整目录 一、市直部门目录
（一）保留的行政许可事项目录（188项）
┌───┬──┬──────────────┬──────────────────────┬─────┐
│ 部门 │ 序 │ 事项名称 │ 设立的依据 │ 备注 │
│ 名称 │ 号 │ │ │ │
├───┼──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]│ │
│ │ │ │20号）； │ │
│ │ 1 │对列入《政府核准的投资项目目│《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发│ │
│ │ │录》企业投资项目的核准 │改委令第40号）； │ │
│市发展│ │ │《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发改委│ │
│和改革│ │ │令第22号）。 │ │
│局 ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │基建工程招标的招标方式和招 │《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办 │ │
│ │ 2 │标范围的核准 │法》（2003年4月2日省十届人民代表大会常务委员│ │
│ │ │ │会第二次会议通过）第十五、十六、四十条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 3 │粮食企业收购资格许可的核准 │《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）第九 │ │
│ │ │ │条。 │ │
├───┼──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《外资企业法》第六条； │ │
│ │ │ │《中外合资经营企业法》第六条； │ │
│ │ │外商投资（1亿美元以下）企业 │《中外合作经营企业法》第五条； │ │
│ │ 4 │设立、变更及解散的审批（不含│《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号） │ │
│ │ │外商投资企业名称、投资者名 │第十二条； │ │
│ │ │称、企业法定地址变更的审批）│《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]│ │
│ │ │ │20号）附件《政府核准的投资项目目录》第十二 │ │
│ │ │ │条。 │ │
│市科技├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│工贸和│ │对外加工装配业务书面协议（合│《广东省对外加工装配业务条例》（2008年修正 │ │
│信息化│ 5 │同）的审批 │本，2008年11月28日省人大常委会公告第15号公 │ │
│局 │ │ │布）第四、五、九条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128 │ │
│ │ 6 │无线电频率指配、台（站）设置│号）第八、十一、十三、十五、十七、二十二条；│ │
│ │ │及呼号指配的审批 │《广东省无线电管理实施办法》（省政府令第20 │ │
│ │ │ │号）第五、八、十七、十九条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 7 │技术改造投资项目核准 │《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]│ │
│ │ │ │20号）。 │ │
├───┼──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《宗教事务条例》（国务院令第426号）第十三 │寺院、宫 │
│ │ │市属宗教活动场所筹备设立（寺│条； │观、清真 │
│ │ 8 │院、宫观、清真寺、教堂的设立│《宗教活动场所设立审批和登记办法》（国家宗教│寺、教堂设│
│ │ │为初审）、登记、合并、分立、│事务局令第2号）第三条； │立的审批权│
│ │ │终止、变更登记内容的审批 │《广东省宗教事务条例》第十八条。 │在省而由我│
│ │ │ │ │市负责初审│
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│市民族│ 9 │市级宗教团体筹备成立、登记、│《宗教事务条例》（国务院令第426号）第六条； │ │
│宗教事│ │年检、变更、注销的审批 │《广东省宗教事务条例》第九条。 │ │
│务局 ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │单位和个人在市属宗教活动场所│《宗教事务条例》（国务院令第426号）第二十五 │ │
│ │ 10 │内改建或新建建筑物的审批 │条； │ │
│ │ │ │《广东省宗教事务条例》第二十二条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │ │属于审批权│
│ │ 11 │市属宗教活动场所易地重建的初│《广东省宗教事务条例》第十七条 │在省而由我│
│ │ │审 │ │市负责初审│
│ │ │ │ │的事项 │
├───┼──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 12 │爆炸物品购买、运输许可证的审│《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466 │ │
│ │ │批 │号）第二十一、二十六条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 13 │爆破作业单位、人员许可证的核│《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466 │ │
│ │ │发 │号）第三十二、三十三条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 14 │控制爆破和大型爆破作业的核准│《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466 │ │
│ │ │ │号）第三十五条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 15 │剧毒化学品购买凭证的审批 │《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344 │ │
│ │ │ │号）第三十四条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 16 │剧毒化学品公路运输通行证的审│《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344 │ │
│ │ │批 │号）第三十九条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ 市公 │ 17 │运输、携运枪支弹药许可证的审│《枪支管理法》第三十、四十八条。 │ │
│ 安局 │ │批 │ │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可│ │
│ │ 18 │典当业特种行业许可证核准 │的决定》（国务院令第412号）第35项； │ │
│ │ │ │《典当管理办法》（国家商务部、公安部令第8 │ │
│ │ │ │号）第十六条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可│ │
│ │ 19 │旅馆业特种行业许可证核准 │的决定》（国务院令第412号）第36项； │ │
│ │ │ │《广东省旅馆业治安管理规定》（广东省政府令 │ │
│ │ │ │第108号）第六条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 20 │公章刻制业特种行业许可证核准│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可│ │
│ │ │ │的决定》（国务院令第412号）第37项。 │ │
├───┼──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第50│ │
│ │ 21 │大型群众性活动的安全许可 │5号）第十一、十二条； │ │
│ │ │ │《珠海市大型群众性活动安全管理条例》第十一 │ │
│ │ │ │条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 22 │集会、游行、示威活动的许可 │《集会游行示威法》第六、七条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 23 │金融机构营业场所、金库安全防│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可│ │
│ │ │范设施建设方案审批及工程验收│的决定》（国务院令第412号）第41项。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 24 │安全技术防范系统设计方案及竣│《广东省安全技术防范管理条例》第十七、十八 │ │
│ │ │工验收核准 │条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 25 │设立内部保安组织的审批 │《广东省保安服务管理条例》第八条第一款。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │ │属于审批权│
│ │ 26 │设立保安服务、保安培训学校 │《广东省保安服务管理条例》第八、二十五条。 │在省而由我│
│ │ │（专业）、保安培训机构的初审│ │市负责初审│
│ │ │ │ │的事项 │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 27 │护照的核准 │《护照法》第五条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 28 │大陆居民往来台湾通行证的核准│《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第│ │
│ │ │ │93号）第六、十条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 29 │台湾居民申请签注延期、多次入│《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第│ │
│ │ │出境签注、暂住加注的审批 │93号）第十六、十九、二十一条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 30 │外国人来华签证、证件及延期、│《外国人入出境管理法》第十三、二十五条。 │ │
│ │ │加签的审批 │ │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 31 │第一类易制毒化学品运输许可证│《易制毒化学品管理条例》第二十条； │ │
│ │ │核发 │《易制毒化学品的分类和品种目录》。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │大型的人员密集场所和其他特殊│ │ │
│ │ 32 │建设工程消防设计审核和消防验│《消防法》第十一、十三条。 │ │
│ │ │收 │ │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 33 │公众聚集场所使用或者开业前的│《消防法》第十五条。 │ │
│ │ │消防安全检查 │ │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 34 │车辆载货三超证、专用车证核发│《道路交通安全法》第四十八条； │ │
│ │ │ │《珠海市道路交通管理条例》第三十条。 │ │
│ 市公 ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ 安局 │ │机动车注册登记、转移登记、变│《道路交通安全法》第八条； │ │
│ │ 35 │更登记、注销登记、机动车牌证│《道路交通安全法实施条例》（国务院令第405 │ │
│ │ │补换发的核准 │号）第四、六条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 36 │机动车驾驶证申领、换证、补 │《道路交通安全法实施条例》（国务院令第405 │ │
│ │ │证、审验、注销的核准 │号）第十九、二十五、二十六、二十七条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │互联网上网服务营业场所（含网│《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令│ │
│ │ 37 │吧）信息网络安全和消防安全审│第363号）第十一条。 │ │
│ │ │核 │ │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可│ │
│ │ │出海船舶户口簿、出海船民证的│的决定》（国务院令第412号）第43、45项； │ │
│ │ 38 │核发（含粤港澳流动渔船） │《沿海船舶边防治安管理规定》（国家公安部令第│ │
│ │ │ │47号）第三、四、五、二十三、二十四、二十五 │ │
│ │ │ │条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │ │A、B级的大│
│ │ │ │ │型活动烟花│
│ │ │ │ │爆竹燃放许│
│ │ │ │《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455 │可审批权在│
│ │ │大型活动烟花爆竹燃放许可的审│号）第三十三、三十四条； │省而由我市│
│ │ 39 │批（含初审） │《焰火晚会烟花燃放安全规程》GA183-2005第四 │负责初审；│
│ │ │ │项。 │C级的大型 │
│ │ │ │ │活动烟花爆│
│ │ │ │ │竹燃放许可│
│ │ │ │ │审批权在我│
│ │ │ │ │市。 │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │ │属于审批权│
│ │ 40 │省安全技术防范系统设计、施 │《广东省安全技术防范管理条例》第二十、二十 │在省而由我│
│ │ │工、维修资格证的初审 │一、二十二条。 │市负责初审│
│ │ │ │ │的事项 │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 41 │安全技术防范产品生产登记批准│《广东省安全技术防范管理条例》第十二、十三 │同上 │
│ │ │书的初审 │条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂│ │
│ │ 42 │港澳通行证的审批 │行管理办法》（国务院批准，国家公安部颁布）第│ │
│ │ │ │十二条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第│ │
│ │ │港澳台居民遗失通行证申请补发│93号）第三十条； │ │
│ │ 43 │出境证件的核准 │《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂│ │
│ │ │ │行管理办法》（国务院批准，国家公安部颁布）第│ │
│ │ │ │二十三条。 │ │
├───┼──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 44 │建设殡仪服务站、骨灰堂的审批│《殡葬管理条例》（国务院令第225号）第八条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ 45 │全市性社会团体筹备成立、成立│《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号） │ │
│ │ │登记、变更登记、注销登记 │第三、六、九、十四、二十、二十三条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ 市民 │ 46 │全市性民办非企业单位成立、变│《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令│ │
│ 政局 │ │更登记、注销登记 │第251号）第三、五、六、十五、十七条。 │ │
│ ├──┼──────────────┼──────────────────────┼─────┤
│ │ │ │ │属于审批权│
│ │ 47 │建设经营性公墓的初审 │《殡葬管理条例》（国务院令第225号）第八条。 │在省而由我│
│ │ │ │ │市负责初审│
│ | 
鲜花 
握手 
雷人 
路过 
鸡蛋