大连市港口、船舶治安管理规定

大连市港口、船舶治安管理规定

制定机关: 大连市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1988.03.24

施行日期: 1988.03.24

题     注 : （1988年3月24日大连市人民政府文件大政发[1988]49号发布）

第一章 总则

为了加强沿海港口、船舶治安管理，维护港口和海上生产运输秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及国家、省的有关规定，特制定本管理规定。

凡在大连市辖区内的沿海港口（不含大连港、军港）及在港停泊、进出港的各类船舶、船民和随船人员，均应执行本管理规定。

市、县（市）、区公安局及其所属公安边防机关，是同级人民政府管理沿海港口、船舶治安的职能部门，应秉公执法，尽职尽责，加强港口、船舶治安管理监督工作。

第二章 港口治安管理

经划定的沿海港口、停泊点，由水产、交通、公安边防机关实行联合统一管理，严禁各类船舶在非停泊区装卸物资和上下人员。

进出港船舶，应在靠港后或离港前两小时内持“航行签证簿”，“船舶户口簿”、“出海船民证”，分别到停泊地港（渔）监、公安边防派出所办理手续，并报告船舶治安情况。

停泊在港（点）的船舶，大、中型船应留人值班；小型船和舢舨应设置机械障碍，取出油料，收藏橹、舵，按片编组，轮流值班。

停泊在港（点）的船舶及人员，要自觉维护港（点）的治安秩序，严禁在港内或船舶内赌博、酗酒、打架斗殴和聚众闹事；严禁在港内打猎、游泳、撒网捕鱼；严禁向港内排放污油、污水、垃圾；严禁在港内或船上零销海产品和其它商品。

停泊在港（点）的船舶装卸有毒有害、易燃易爆物品，须持港监部门发给的准运证，到停泊地公安边防派出所备案，并接受监装监卸。

第三章 船舶治安管理

凡属海上捕捞、客货运输、旅游、养殖船舶，均应向水产、交通主管部门和公安边防机关申请登记，经审批领取“船舶检验证书”、“航行签证簿”、“船舶户口簿”、“渔业（营运）许可证”等证件后，方可出海生产和营运。

各类船舶及其主要设备、网具的更新改造，船舶的转让、转借、出租、买卖、交换、报废和改变船舶的用途、停泊点、航行作业区域，应到原审批发证机关申请办理审核、审查登记手续。未经审核、变更登记的，不准出海作业。

各类船舶变更船主、船上负责人、机驾人员及船民，应到原审批发证机关申请办理审核登记手续。未经审核、变更登记的，不准随船出海作业。

船民在海上拣拾船舶、网具及其它物品，应返还失主或送交公安边防派出所。

各类船舶应加强安全防范，按规定刷写船名、船号，配备相应的消防救生设施。

各类船舶严禁在航道、禁区、军事要地作业；严禁超载、超员或装载禁运物资；严禁非客运船载客捎人和将船借给他人使用。

各类船舶不得搭靠外轮和索要、收受外轮馈赠或与外轮以物易物；不准泄露国家机密和私留、传播“心战品”、淫秽物品；不准走私贩毒和进行其它违法活动；不准越界进入外国领海作业和停靠外国口岸。因特殊情况进入外国领海和口岸的，返回后应及时报告公安边防派出所。

第四章 违章处罚

凡违反港口、船舶管理法规和本规定的，视情节分别给予警告、罚款、吊扣出海船民证、扣船整顿、拘留的处罚。

对违反本管理规定，处以警告和罚款不超过二百元、吊扣出海船民证、扣船整顿５天以内的，由公安边防派出所决定；对违反本管理规定，处以罚款超过二百元、拘留、扣船整顿超过５天的，由县（市）、区公安机关决定。

当事人对治安处罚不服的，可在接到处罚通知后 ５天内，向上一级公安机关提出申诉；经复查裁决仍不服的，可在接到通知后５天内，向当地人民法院起诉。

公安边防机关对受到治安处罚的，应在其“船舶户口簿”予以记录，并向其主管部门发送《船舶船民治安处罚通知单》。罚款应开具统一罚据。

第五章附则

在大连市辖区内港口的外港籍船舶、船员和外国船舶、船员，应参照本管理规定进行治安管理。

本管理规定由大连市公安局负责解释和组织实施。

本管理规定自公布之日起施行。