四川省录音录像制品管理暂行规定

四川省录音录像制品管理暂行规定

制定机关: 四川省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1985.08.06

施行日期: 1985.08.06

题     注 : （1985年8月6日四川省人民政府文件川府发〔1985〕124号发布 自发布之日起�施行）

全文

为了加强对我省录音录像制品（指唱片、盒式有声录音带和录像带，以下简称音�像制品）的管理，促进社会主义精神文明建设，根据国务院批准的《录音录像制品管�理暂行规定》，结合我省实际情况，制定本规定。

第一条在省人民政府的领导下，由省广播电视厅主管我省音像制品的管理工作�，行使音像制品管理权。各市、地、州、县广播电视部门在当地政府领导下，负责本�地区（包括在本地区的中央、省属单位和外地单位）的音像制品管理工作。

各级广播电视部门要加强同文化、公安、工商、海关等有关部门的联系；各有关�部门要各司其职，各尽其责，协同配合，做好音像制品管理工作。

第二条音像制品的出版、制作、销售。

（一）发行销售的音像制品，必须是国家批准的音像制品出版单位出版的，严禁�私自翻录在市场上出售。非音像制品出版单位不得出版音像制品。

（二）除国家批准的音像制品出版单位外，其它任何单位因业务需要而自录的音�像资料（含从卫星转录的节目）、同国外交换的音像资料，只能在本单位使用或与有�关业务单位作为资料交换，不得以任何方式制成商品投放市场或进行营业性播放。

（三）与外商合作制作出版音像制品（包括与外商进行唱片、有声带、录像带来�料加工业务），一律由国家批准的音像制品出版单位办理。有关项目和合同，由省广�播电视厅与省经贸厅审查同意后，报省人民政府批准，并报广播电视部备案和抄告海�关总署及有关口岸的海关部门。任何单位和个人不得私自与外商洽谈音像制品的制作�、出版业务和向外商提供音像制品的母带。

（四）出口音像制品需经省广播电视厅报省人民政府核准后，再报广播电视部会�商对外经济贸易部批准并向海关备案后方能进行。

（五）音像制品的经销单位，只能销售经国家批准的音像制品出版单位的产品，�未经批准的出版单位生产的音像制品，任何单位不得销售。

（六）凡从事音像制品复制生产的单位，需向省广播电视厅提出申请，经审核，�报省人民政府同意后，再报广播电视部批准。鉴于我省地域辽阔，放映点、队较多，�为解决录像带的供应，可由省广播电视厅委托有复制条件的地区和单位翻录部分经审�查同意放映的录像片，由省录音录像制品管理处统一制发片目准映证和准映的录像带�徽记，供给营业性录像放映队放映。

（七）音像制品出版单位必须对产品的内容负责，出版音像制品的样品和目录，�需报省广播电视厅备案。

（八）机关、团体、企事业等单位走私、进口、制作（包括复制）和播放淫秽录�像的，以及个人利用职权和所管的设备复制淫秽录像带的，除依法惩处责任者外，还�要追究单位和有关领导的责任。鉴别是否淫秽录像带，由省广播电视厅和省公安厅联�合审查，公布片名。收缴的淫秽录像带统一上交省公安厅查封处理。

第三条营业性录像放映队的管理。

（一）开办营业性放映业务的条件。

凡开办营业性放映业务，必须坚持四项基本原则，以为“四化”建设服务和为社�会主义精神文明建设服务为宗旨，严格遵守政府的政策法令，有主管单位和部门，有�正当的供片渠道，有符合安全要求的放映场。

（二）开办营业性放映业务的对象。

开办营业性录像放映，应以广播电视部门和文化部门下属与自身业务有关的企事�业单位和县以上工会系统的俱乐部为主。个人经批准亦可申办营业性录像放映。党、�政、军机关与学校等，一律不得开办营业性录像放映业务。

（三）申报手续及批准机关。

由开办单位提出申请，主管部门签署意见，由县（市）广播电视局按规定审核合�格后，发给营业性录像放映许可证，然后到公安部门办理登记，最后由工商行政管理�部门核发营业执照。对个人申办营业性录像放映的，要从严掌握，批准权限在地市州�一级的广播、公安、工商管理部门。核发营业性录像放映许可证，可按成本收取一定�费用。

（四）放映内容应以国家批准的音像制品出版部门出版发行的录像片、国内电视�台播送的节目和电影发行部门发行的影片录像带为主，也可放映经严格审查后，由音�像出版部门供应的海外文艺性录像片。严禁播放反华、反共、反社会主义和色情、诲�淫内容的音像制品，以及进行宗教宣传活动的和其他音像制品。

（五）所有营业性录像放映队一律属企业性质，单立帐户，自负盈亏，照章纳税�。

（六）放映队应定点放映，不得跨县流动放映，更不允许到省外流动放映。放映�票价一般应低于当地普通银幕故事片的电影票价。

（七）各地广播电视部门应对营业性放映队进行经常性的监督管理。其任务是：�负责监督本规定的执行；组织节目带源；定期培训放映员；监督检查财务收支等。

（八）放映队必须“三证”（营业性放映许可证、营业执照、片目准映证）齐全�方可放映，不得以任何形式和借口转让、出租“三证”。

第四条关于海外音像制品的管理。

（一）各地广播电视部门应与文化、公安、工商行政管理等部门密切配合，对国�家禁止进口的音像制品要严格清查，查出的制品统一交公安部门按规定处理。

海关依法没收的国家禁止进口的音像制品，由海关按国家有关规定自行销毁。

（二）加强对海外文艺录像带的审查。

对海外文艺录像带实行区别对待方针：有益的经过审查批准，可以提供给营业性�放映队（点）放映；有害的坚决查禁。审片权限，按广播电视部意见应控制在省一级�。鉴于我省的实际状况，集中到省一级审查有一定困难，目前暂时实行由省和省委托�地、市、州两级审查的办法。各地、市、州每年审查同意放映的海外录像片数量由省�广播电视厅确定，不得擅自增加。过去各县自行审查同意放映的海外录像片一律无效�，各地经过审查的海外节目，任何地区和单位不得擅自向外地提供。

（三）任何单位都不得擅自利用差转台、转播台播放未经审查批准的海外录像节�目。

（四）拥有音像制品和录像设备的单位，必须指派专人保管，建立严格的保管使�用制度。凡使用录像设备放映内容反动、淫秽录像片的，要追究借出和使用单位、个�人双方的责任。

（五）科研、文教、文艺等部门，因业务需要引进音像制品，必须按国务院有关�规定办理，这些单位引进的音像制品不得用作营业性放映。

播放与本部门、本单位业务有关的内部参考录像片，单位负责人要鉴定内容，确�定播放范围（有密级的参考片要严格保密）。播放后应将片名、内容、播放范围、审�定人逐一登记备查。

（六）非经国家出版单位批准引进的海外音像资料，一律不得作为商品出售。

（七）任何单位和个人不得以任何借口，向来我省从事各项活动的海外团体和个�人购买、交换、索讨、翻录音像制品。

（八）广播电视、公安、工商行政管理部门和各专业单位，不得利用工作之便或�假借名义在内部播放与业务无关的、国家查禁的音像制品；不准用这些音像制品拉关�系、搞交易。

第五条闭路电视的管理。

开办闭路电视（含共用天线系统），必须经上级行政主管部门批准，到当地广播�电视部门登记，报省广播厅备案。

办有闭路电视的单位，要严格执行中宣部和国务院办公厅《关于旅游饭店闭路电�视宣传问题的暂行规定》，一般只能播放正式发行的节目。如需播放非正式发行的节�目，需经省广播电视厅审查同意后方可放映。

第六条对违犯本规定的，任何单位和个人有权揭发、制止、控告，任何人不准�打击报复。对违犯者，由广播电视部门、工商行政管理部门、公安部门等视情节分别�给予批评教育、罚款、没收设备、吊销营业执照等处分。触犯刑律者，由司法部门追�究刑事责任。

第七条军队系统的音像制品。原则上由军队自行管理，但在营区范围以外违犯�本规定，则应由广播电视部门、公安部门会同当地部队机关按本规定处理。

第八条本规定适用于本省范围内从事录音录像制品的出版、复录、发行和放映�的单位和个人。

第九条本规定由广播电视厅负责解释。

第十条本规定自公布之日起执行。