四川省人民政府批发省文化局、省科委关于加强保护、管理古脊椎动物古人类化

四川省人民政府批发省文化局、省科委关于加强保护、管理古脊椎动物古人类化�石的暂行办法

制定机关: 四川省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1981.07.03

施行日期: 1981.07.03

题     注 : （1981年7月3日四川省人民政府文件川府〔1981〕103号批准发布）

全文

古脊椎动物和古人类化石是自然历史的遗物和国家的宝贵财富，也是地质工作者�鉴定和对比地层、了解地球历史的重要根据。这些化石，还是生物学家、古生物学家�和人类学家研究动物和人类起源、发展历史及其规律的珍贵材料，同时，也是群众学�习、认识自然和人类历史及其发展规律，建立唯物主义宇宙观的实物资料。随着我国�国际地位的提高，对外文化交流活动日渐频繁，古脊椎动物和古人类化石的出国展出�活动还能增进我国同世界各国人民的文化交流和友好往来。

我国是世界上古脊椎动物化石保存较为丰富的区域之一。解放后，党和政府对化�石的保护极为重视。中央人民政府政务院和国务院曾先后在一九五０年及一九六一年�发布了有关的指示，指出古脊椎动物与古人类化石在科学文化上的重要性，要求各地�在基本建设和农业生产中注意保护。大部分地区根据这些指示，加强了化石保护工作�。

解放后，我省曾发现了一些重要的古脊椎动物和古人类化石，如一九五一年修建�成渝铁路工程中，资阳县黄鳝溪发现的“资阳人”头骨化石；一九五八年在合川县发�掘出的“合川马门溪龙”；一九七四年在自贡市发现的“盐都四川龙”、“多背棘沱�江龙”和“自贡峨眉龙”；一九七七年在永川县发现的“上游永川龙”；一九八０年�又在自贡市大山铺发现了恐龙化石群，数量丰富，种属繁多，不但有常见的肉食龙和�晰脚龙，而且还有原始的剑龙。自贡市大山铺恐龙化石群在我国及世界恐龙发掘史上�是罕见的，具有重要科学价值。但是，少数地区对化石的保护重视不够，致使一些化�石和少数化石产地遭受破坏，如不予以制止，若干年后，有关的科研机构、博物馆、�学校将无足够的化石作为研究、陈列和教学标本材料。

为加强对古脊椎动物和古人类化石的保护和管理，现根据一九六一年三月十八日�国务院《转发中国科学院关于保护古脊椎动物化石问题的请示报告的通知》，一九七�九年十月六日林业部、中国科学院、国家科委、国家农委、环保领导小组、农业部、�国家水产总局、地质部《关于加强自然保护区管理、区划和科学考察工作的通知》和�一九八０年十月二十四日国家文物事业管理局《关于进一步加强考古发掘工作管理的�通知》等文件的精神，提出以下几点意见。

一、各级文化主管部门、科委、科协要动员各种宣传手段，大力开展保护古脊椎�动物和古人类化石的宣传工作，使党和政府的政策深入人心，依靠群众做好保护化石�的工作。

二、进行大规模建设工程中，如发现地下埋有化石的线索时，建设部门应会同文�物主管部门在工程范围内进行化石的勘探工作。对于勘探中发现的化石，应当共同商�订具体的保护和处理办法。遇有重要发现，应及时报告省文化局。各地在基本建设和�农业生产中，如发现了化石，应注意保护现场，并及时报告当地文化主管部门，听候�处理，重要的应及时报告省文化局。

三、各地文化主管部门应与科委等部门合作，有计划地组织力量，对本地区内的�古脊椎动物化石较多的点进行调查，并将调查的重要发现和收获及时报告省文化局、�省科委。要特别注意埋藏较为丰富、有特殊保护意义的化石产地，以便向省推荐作为�自然保护区。如各博物馆、文物机构、高等院校或其他有关的科研机构拟对省内的化�石点进行调查，应征得省文化局、省科委的同意，并将调查的发现和收获及时抄告省�文化局、省科委。在调查中，如确因工作需要，必须对一部分化石进行试掘时，应征�得省文化局、省科委的许可，并征得试掘地点的土地使用单位的同意。试掘的范围不�宜过大，一次试掘面积以一百平方米为限。

四、各文物机构、博物馆、高等院校、科研机构和学术团体等，为解决学术问题�，拟对省内某化石点进行发掘，必须经省文化局、省科委许可，重要的化石点，还应�报请国家文物事业管理局会同中国科学院审核批准，始得进行发掘。

私人或私人组织的团体，不得进行调查、发掘工作。

五、一切经批准的发掘单位所发掘出来的化石标本，需经省文化局、省科委同意�后，始得处理。

六、凡因对外文化交流活动的需要，我国的博物馆、科研机构、高等院校等拟与�外国的机构合作，在我省境内进行化石调查时，应事先与省文化局、省科委联系，并�征得同意。非经国务院特别许可，任何外国人和外国团体不得在我国境内进行或参与�化石调查和发掘工作。如确需进行联合调查或发掘化石时，必须经国务院批准，我国�的主办单位应事先将国务院批准的文件副本抄送省文化局、省科委。调查、发掘前并�向省文化局、省科委出示有关批准手续。凡经国务院特别许可在我省境内进行或参与�化石调查或发掘化石的外国专家、学者和学术团体，其办法参照一九六四年国务院批�准的《古遗址、古墓葬调查发掘暂行管理办法》中有关条款执行。

七、希望各地卫生部门注意掌握使用“龙骨”、“龙齿”，在一般医疗处方中应�尽量以代用品代替。

八、对保护古脊椎动物与古人类化石有功的单位、个人，应给予表扬或奖励；对�破坏化石者，按情节轻重予以批评教育或给以法律制裁。