山东省行政执法证件管理办法（2010年修正本）

山东省行政执法证件管理办法（2010年修正本）

制定机关: 山东省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2010.11.29

施行日期: 2010.11.29

题     注 : （1997年8月22日山东省人民政府令第83号发布 根据2010年11月24日山东省人民政府第85次常务会议审议通过 2010年11月29日山东省人民政府令第228号公布 自公布之日起施行的《山东省人民政府关于修改〈山东省乡镇、街道治安保卫责任制暂行规定〉等13件省政府规章的决定》修正）

全文

第一条为规范行政执法行为，加强行政执法监督，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内行政执法机关中的行政执法人员，执行公务时应持有省人民政府统一印制的行政执法证。

第三条本办法所称行政执法机关，是指依法具有行政执法权的行政机关以及法律、法规授权或者依照法律、法规、规章的规定受委托的行政执法组织。

本办法所称行政执法证件，是指行政执法机关的行政执法人员，在法定职权范围内执行公务时的身份证件。

第四条行政执法证件的发放和管理由省人民政府负责，由省人民政府法制工作机构具体承担。

第五条行政执法证件载明下列事项：

（一）持证人员姓名、性别、年龄、工作单位、职务；

（二）行政执法的区域、种类；

（三）证件编号；

（四）发证机关；

（五）证件有效期限。

第六条行政执法人员在依法执行公务时，必须主动出示行政执法证件。对在执行公务时不出示有效执法证件的，公民、法人或者其他组织有权拒绝和检举。

第七条持有行政执法证件的人员在职权范围内可以依法调查、检查或者收集证据，对违反行政管理秩序的行为依法予以制止、纠正、给予行政处罚或者采取行政强制措施，当事人不得拒绝或者阻挠。

第八条申领行政执法证件应当具备下列条件：

（一）国家公务员或者符合国家公务员资格条件的工作人员；

（二）经过公共法律知识和专业法律知识培训，并考试合格。

行政执法人员公共法律知识培训，由省人民政府法制工作机构统一负责；专业法律知识培训由有关部门负责。

省人民政府法制工作机构可以委托有条件的设区的市人民政府法制工作机构组织公共法律知识培训。

第九条行政执法证件应当妥善保管，不得涂改或者转借他人。行政执法证件遗失的，由遗失当事人在其执法区域内指定报纸上刊登遗失声明，刊登内容应当包括执法人员姓名、执法证号、执法单位和执法区域，以及需作特别的声明等。

第十条行政执法人员调离、退休或者行政执法机关合并、撤销时，由其所在单位负责收回行政执法证件，并按程序报省人民政府法制工作机构注销。

第十一条行政执法证件每2年审验1次，审验工作由省人民政府法制工作机构负责组织，并由县级以上人民政府法制工作机构具体承担。

领取行政执法证件年满4年的，应当重新接受公共法律知识和专业法律知识培训，并考试合格。

县级以上人民政府应当将行政执法人员信息纳入行政执法人员IC卡管理系统，并通过管理系统做好执法人员信息管理工作。

第十二条行政执法人员有下列行为之一的，给予批评教育或者处分，视情节轻重，暂扣或者吊销其行政执法证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）执行公务时不出示行政执法证件的；

（二）将行政执法证件转借他人的；

（三）越权执法或者违反法定程序的；

（四）不依法履行职责，玩忽职守的；

（五）滥用职权，徇私舞弊的；

（六）有其他违法行为的。

第十三条吊销行政执法证件，由省人民政府法制工作机构决定。

吊销、暂扣行政执法证件应当作出书面决定。

第十四条行政执法人员对暂扣、吊销行政执法证件不服的，可以向作出暂扣、吊销决定的机关申请复查，受理机关应当在1个月内作出复查结论，并通知本人。

第十五条不按本办法规定制发行政执法证件的，所发证件无效，予以收缴，并视情节追究有关人员的责任。不按规定定期审验的，行政执法证件自行失效。

第十六条行政执法人员违反本办法的规定，有第十二条所述行为的，公民、法人或者其他组织可以向有关主管机关举报；合法权益受到损害的，有依法申请行政复议、提起行政诉讼或者取得国家赔偿的权利。

第十七条国务院部门依据国家法律、行政法规的规定制发的行政执法证件，在本省行政区域内可依法使用。但应由持证机关统一向本级人民政府备案。备案内容包括证件样本、颁证依据、持证人员名单、证件编号和使用范围。

第十八条伪造、冒用行政执法证件，尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条本办法自发布之日起施行。