贵州省投资受益机制暂行规定

贵州省投资受益机制暂行规定

制定机关: 贵州省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1992.07.22

施行日期: 1992.07.22

题     注 : （1992年7月22日贵州省人民政府文件黔府发[1992]47号发布）（编者注：本规定已被2002年3月30日贵州省人民政府令第60号公布 自公布之日起施行的《贵州省人民政府关于废止部分规章和政策措施的决定》废止）

第一章 总则

为充分挖掘资产潜力，促进资源开发和利用，加速贵州经济发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。

本规定所称投资受益机制，是指以社会资产进行投资与利益分配的关系，形成投资受益的良性循环。

在自愿、平等的基础上，对投资受益机制项目实行谁投资、谁受益和利益共享、风险共担的原则。

省人民政府财政行政管理部门负责对本规定的实施进行管理和监督。

省人民政府有关职能部门依照职责分工，协同财政行政管理部门实施本规定。

在本省境内新建、改建、扩建生产性项目，均适用本规定。

第二章 投资主体与投资形式

机关、社会团体和企业、事业单位，以及其他组织和个人，可依照本规定成为投资主体（以下简称投资者）。

投资者可以用资金、物资、设备、房产、场地、先进技术等进行投资。

用物资、设备、房产、场地、先进技术等投资的，必须经过评估。评估作价办法按国家有关规定办理。

省内各级人民政府及其职能部门可以用下列资金进行投资：

（一）用于生产开发的财政性资金；

（二）省人民政府批准的减税让利投入；

（三）财政筹集的资金。

下列资金不得用于投资：

（一）应上交国家财政的收入；

（二）国家规定不得用于投资的专项资金。

第三章 投资管理

实行投资受益机制的项目，可以采取招商方式进行。

投资各方必须提交合法的资信证明，并接受资格审查。

实行投资受益机制的项目，须用书面合同确定投资各方的权利和义务。合同必须经过公证机关公证。

实行投资受益机制的项目，其经营管理办法等，由投资各方商定，并在企业章程中载明。

实行投资受益机制的项目，其固定资产投资规模、劳动用工指标等，纳入国家计划。

第四章 投资受益分配

投资者可以分别参与利润、税金、产值、产品、劳动用工指标以及合同规定的其他合法利益的分配。

实行投资受益机制项目的劳动用工指标，20％由企业所在地劳动部门安排，其余部分按投资比例分配。

投资各方所得劳动用工指标，其招工条件须按劳动部门的规定办理。

实行投资受益机制项目生产的产品，按下列规定分配：

（一）省内各级财政性资金投资的，按投资比例分配产品，并依法纳税；

（二）其他投资者按出厂价分配产品，并依法纳税。

实行投资受益机制项目生产的产品，其销售税金（包括产品税、增值税、营业税）按下列规定分配后，缴入国库，列为财政预算收入：

（一）省内各级财政性资金投资的，20％留给企业所在地财政，其余部分按投资比例分成；

（二）省内其他渠道投资的，20％留给企业所在地财政，其余部分划缴投资各方所隶属的同级财政，财政在3年内返还30％给投资者用于发展生产。

省外投资部分不参与销售税金的分成。

新建或改建、扩建项目实现的利润或新增的利润，25％留给企业用于职工福利和奖励基金，其余部分按投资比例分成。

省内各级财政分得的利润，3年内可以不进入财政分成体制。其他投资者分得的利润，3年内免交所得税，全部用于发展生产。

不具有法人资格的组织或个人投资者，只分配产值、税后产品、利润和劳动用工指标。

实行投资受益机制的项目（企业），在当地财政、税务、银行部门的监督下，采取年终单独结算的办法，将投资各方的分成款额划拨给各投资方。

第五章 责任与处罚

实行投资受益机制的项目（企业），出现亏损时，由投资各方按投资比例承担相应责任；倒闭、破产不能清偿债务的，投资各方以其投资额承担有限责任。

对违反本规定第九条、第十七条、第十八条、第十九条规定的单位和个人，由有关部门根据法律、法规的规定，给予行政处罚；情节轻微并及时改正的，可以从轻或免予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议和提起诉讼。

投资各方之间发生争议，应通过协商解决。协商不成，合同有规定的，按合同规定办理；合同未作规定的，任何一方可以向仲裁机关申请调解或仲裁，也可以直接向人民法院提起诉讼。

第六章 附则

省财政厅根据本规定制定实施办法。

外商投资不适用本规定。

本规定具体运用中的问题，由省财政厅负责解释。

本规定自发布之日起施行。