宁夏回族自治区人民政府关于第八批取消和调整行政审批事项的决定制定机关: 宁夏回族自治区人民政府 效力级别: 地方政府规章 时 效 性: 现行有效 发布文号: 公布日期: 2012.12.12 施行日期: 2012.12.12 题 注 : (2012年12月12日宁夏回族自治区人民政府第127次常务会议审议通过 2012年12月12日宁夏回族自治区人民政府令第52号公布) 全文 为深入贯彻落实党的十八大关于推进行政管理体制改革的精神,进一步深化行政审批制度改革,根据2011年11月14日国务院“深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议”精神和《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号),结合我区实际,自治区人民政府研究决定取消行政审批事项58项,调整行政审批事项107项,共取消和调整行政审批事项165项。 各地区、各部门要围绕转变政府职能和服务经济社会发展大局,认真做好取消和调整行政审批事项的落实和衔接工作,切实加强后续监管,防止出现管理真空。要深入贯彻科学发展观,继续深化行政审批制度改革,加强政务服务体系化建设和标准化建设,不断优化审批流程,健全审批考核、监督机制,加强政府管理创新,为建设和谐富裕新宁夏创造良好的法治环境。 附件:1.宁夏回族自治区人民政府决定取消的行政审批 事项目录(共58项) ┌───────────────────────────────────────────────┐ │ 一、自治区人民政府决定取消的行政许可事项目录(共45项) │ ├────┬──┬────────────────┬─────────────────┬────┤ │执行部门│序号│ 项目名称 │ 设定依据 │ 备注 │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │外国人在我国境内进行有关水生野生│ │ │ │ │ 1 │动物考察、拍摄、标本采集许可(包│《中华人民共和国自然保护区条例》 │ │ │ │ │含:外国人进入渔业部门管理的地方│(国务院令第167号) │ │ │ │ │级自然保护区审批) │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │因科学研究需要进入渔业部门管理的│《中华人民共和国自然保护区条例》 │ │ │ │ 2 │地方级自然保护区核心区从事科学研│(国务院令第167号) │ │ │ │ │究观测、调查活动审批 │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │乡村集体企业设立、分立、合并、迁│《中华人民共和国乡村集体所有制企业│ │ │ │ 3 │移、停业、终止以及改变名称,经营│条例》(国务院令第59号) │ │ │ │ │范围审批 │ │ │ │ 农牧厅 ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │在非疫区研究自治区规定的植物检疫│ │ │ │ │ │对象的批准(男名:因教学、科研需│ │ │ │ │ 4 │要在非疫区进行农业部或省、自治 │《植物捡疫条例》(国务院令[1992] │ │ │ │ │区、直辖市规定的植物捡疫对象研究│第98号) │ │ │ │ │审批) │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 5 │动物检疫员资格认可 │《中华人民共和果动物防疫法》 │已失效 │ │ │ │ │(1997年) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 6 │无污染农畜产品检验认定 │《宁夏回族自治区农业环境保护条例》│ │ │ │ │ │(1994年) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 7 │饲料和饲料添加剂质检量验机构的认│《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务│ │ │ │ │定 │院令[2001]第266号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 8 │房屋拆迁单位资格认定 │《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令│已废止 │ │ │ │ │第305号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 9 │为保证管线的安全使用需要修剪城市│《城市绿化条例》(国务院令第100 │ │ │ │ │树木审批 │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │住房城乡│ │ │《国务院对确需保留的行政审批项 目 │ │ │ 建设厅 │ 10 │城市新建燃气企业审批 │设定行政许可的决定》(国务院 令 │ │ │ │ │ │第412号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 11 │房产测绘单位资格初审 │《中华人民共和国测绘法》;《房产测│ │ │ │ │ │绘管理办法》(建设部令第83号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 12 │重要地块城市修建性详细规划审批 │《中华人民共和国城乡规划法》 │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 13 │排污单位限期治理延期申漪批准 │《中华人民共和国水污染防治法实施细│ │ │环境保护│ │ │则》(国务院令[2000]第284号) │ │ │ 厅 ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 14 │进入自然保护区、核心区、缓冲区、│《中华人民共和国自然保护区条例》 │ │ │ │ │实验区开展活动的申请批准 │(国务院令第167号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │公民和单位向各级国家档案馆以外的│《中华人民共和国档案法实施办法》 │ │ │ 档案局 │ 15 │任何单位或者个人出卖、转让、赠送│(1999年国务院批准,1999年6月7日国│ │ │ │ │档案的审批 │家档案局发布) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ 教育厅 │ 16 │举办国际教育展览审批 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │水处理材料中的无烟煤、骨炭、二氧│《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 17 │化铍、聚丙烯、聚氯乙烯、碘树脂、│定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │电解槽、电极产品卫生许可 │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │化学处理荆中的水解苯丙酰胺、聚二│ │ │ │ │ │甲基二烯丙基氯化铵、硫酸铝铵(铵│《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 18 │明矾)、PH调节剂、灭藻剂、次氯酸│定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │钙(漂白粉)、二氯异氰尿酸钠、三│号) │ │ │ │ │氯异氧屎酸产品卫生许可 │ │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │水质处理器中的陶瓷净水嚣,饮用水│《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 19 │pH调节器,氧化电位水发生器。除 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ 卫生厅 │ │氟、除砷净水器产品卫生许可 │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │设立造血干细胞资料库组织配型实验│《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 20 │室审批 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 21 │公园、体育场馆、公共交通工具卫生│《国务院关于发布〈公共场所卫生管理│ │ │ │ │许可 │条例〉的通知》(国发[1987]24号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 22 │母婴保健技术服务机构开展新生儿疾│《中华人民共和国母婴保健法实施办 │ │ │ │ │病筛查许可 │法》(国务院令第308号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 23 │食品卫生检验机构资质认证 │《中华人民共和国食品卫生法》 │已废止 │ │ │ │ │(1995年) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 24 │共用天线系统传输设备认定 │《有线电视管理暂行办法》(1990年国│ │ │ │ │ │务院批准,广电部2号令公布) │ │ │ 广电局 ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 25 │有线电视台设计(安装)许可 │《有线电视管理暂行办法》(1990年国│ │ │ │ │ │务院批准,广电部2号令公布) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ 地税局 │ 26 │对停业和复业办理税务登记的核准 │《中华人民共和国税收征收管理法实施│ │ │ │ │ │细则》(国务院令第362号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 27 │缫丝绢纺企业生产经营资格核准 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ │ 商务厅 ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《中华人民共和国外资企业法实施细 │ │ │ │ 28 │外商投资项目的产品涉及出口配额、│则》(国务院令第301号);《指导外 │ │ │ │ │许可证的审批 │商投资方向规定》(国务院令笫346 │ │ │ │ │ │号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 29 │期刊出版增刊审批 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 30 │被查缴非法光盘生产线处理审批 │《国务院关于第三批取消和调整行政审│ │ │ │ │ │批项目的决定》(国发[2004]16号) │ │ │新闻出版├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ 局 │ │电子出版物制作单位接受境外委托制│《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 31 │作电予出版物审批 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 32 │设立专门从事名片印刷的企业审批 │《印刷业管理条例》(国务院令第315 │ │ │ │ │ │号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 33 │处理非正常来源的国家重点保护陆生│《陆生野生动物保护实施条例》(1992│ │ │ │ │野生动物及其产品审批 │年国务院批准,1992年林业部发布) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ 林业局 │ │ │ │取消此项│ │ │ │外国人来我国从事非国家重点保护陆│《中华人民共和国野生动物保护法》;│审批后,│ │ │ 34 │生野生动物特猎、采集标本等活动审│《林业部关于实行〈特许猎捕证〉有关│相关事项│ │ │ │批 │问题的通知》(林护发[1989]353号) │通过狩猎│ │ │ │ │ │证管理 │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ 气象局 │ 35 │人工影响天气作业人员资格认定 │《人工影响天气管理条例》(国务院令│ │ │ │ │ │第348号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 36 │第二类医疗器械临床试用、验证审批│《医疗器械监督管理条例》(国务院令│ │ │食品药监│ │ │笫276号) │ │ │ 局 ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 37 │蛋白同化制剂、肽类激素境外委托生│《反兴奋剂条例》(国务院令第398 │ │ │ │ │产备案 │号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ 安监局 │ 38 │第四级安全培训机构资格认可 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 39 │电焊条生产许可证核发 │《中华人民共和国工业产品生产许可证│ │ │ │ │ │管理条例》(国务院令第440号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 40 │验配眼镜生产许可证核发 │《中华人民共和国工业产品生产许可证│ │ │ 质监局 │ │ │管理条例》(国务院令第440号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 41 │认证咨询机构设立审批 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 42 │安全技术防范产品销售审批 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ 公安厅 │ 43 │机械防盗锁生产登记批准 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院对确需保留的行政审批项目设│ │ │ │ 44 │汽车防盗报警系统生产许可 │定行政许可的决定》(国务院令第412 │ │ │ │ │ │号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ 经济和 │ 45 │煤炭建设工程质量监督许可 │《建设工程质量管理条例》(国务院令│ │ │信息化委│ │ │[2000]第279号) │ │ ├────┴──┴────────────────┴─────────────────┴────┤ │二、自治区人民政府决定取消的非行政许可审批事项目录(共13项) │ ├────┬──┬────────────────┬─────────────────┬────┤ │执行部门│序号│ 项目名称 │ 设定依据 │ 备注 │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《农民承担费用和劳务管理条例》(国│ │ │ │ │审核、批准面向农民的行政事业性收│务院令第92号);《自治区人民政府关│ │ │ 农牧厅 │ 1 │费 │于公布第一批符合行政许可法规定需要│ │ │ │ │ │保留的行政许可事项目录的决定》(政│ │ │ │ │ │府令[2004]第67号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院办公厅关于保留部分非行政许│ │ │ │ 2 │企业集中提取技术开发费审批 │可审批项目的通知》(国办发[2004]62│ │ │ │ │ │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │外方以优惠利率贷款给我方取得利息│《国务院办公厅关于保留部分非行政许│ │ │ │ 3 │免征预提所得税审批 │可审批项目的通知》(国办发[2004]62│ │ │ │ │ │号) │ │ │ 地税局 ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国务院办公厅关于保留部分非行政许│ │ │ │ 4 │公路货运业代开票纳税人认定 │可审批项目的通知》(国办发[2004]62│ │ │ │ │ │号) │ │ │ ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │企业在缴纳所得税税前扣除财产损失│《国务院办公厅关干保留部分非行政许│ │ │ │ 5 │审批 │可审批项目的通知》(国办发[2004]62│ │ │ │ │ │号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │出版、印刷、出口、发行《圣经》审│《国务院办公厅关于保留部分非行政许│ │ │ 宗教局 │ 6 │批 │可审批项目的通知》(国办发[2004]62│ │ │ │ │ │号)第173项 │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ 7 │申报法律职业资格证书初审 │《法律职业资格证书管理办法》(司法│ │ │ │ │ │部令[2002]第74号) │ │ │ 司法厅 ├──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │ │《国家司法考试实施办法(试行)》 │ │ │ │ 8 │司法考试报名审查 │(2001年司法部国家司法考试办公 │ │ │ │ │ │室公告) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │人力资源│ │国有大中型企业主辅分离、辅韭改制│国家税务总局、原劳动和社会保障部 │ │ │社会保障│ 9 │分流安置富裕人员兴办经济实体认定│《关于促进下岗失业人员再就业税收政│ │ │ 厅 │ │审核 │策具体实施意见的通知》(国税发 │ │ │ │ │ │[2002]160号) │ │ ├────┼──┼────────────────┼─────────────────┼────┤ │ │ │组建公益性水利工程建设项目法人审│《国务院办公厅关于保留部分非行政许│ │ │ │ 10 │批 &n |