上海市人民政府关于加强爆炸、剧毒、放射性等危险物品安全管理的通告

上海市人民政府关于加强爆炸、剧毒、放射性等危险物品安全管理的通告

制定机关: 上海市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2010.03.26

施行日期: 2010.04.15

题     注 : （2010年3月15日上海市人民政府第71次常务会议审议通过 2010年3月26日上海市人民政府令第29号公布 自2010年4月15日起施行）

全文

为了确保2010年上海世博会的顺利举行，根据《上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定》的规定，市政府决定，在2010年上海世博会举办期间，对本市范围内民用爆炸物品、特定种类危险化学品、剧毒化学品、放射性同位素等危险物品采取特别管控措施。现将有关事项通告如下：

一、根据上海世博会安保工作的需要，公安、安全生产监督等行政管理部门可以暂停下列许可事项的审批：

（一）爆破作业许可；

（二）剧毒化学品、特定种类危险化学品经营许可；

（三）爆炸、剧毒、放射性等危险物品道路运输经营许可。

公安机关可以根据上海世博会安保工作的需要，通知有关单位中止实施已许可的爆破作业。

二、民用爆炸物品、特定种类危险化学品（目录详见附件）、剧毒化学品、放射性同位素的储存单位应当严格执行人员及货物进出库登记制度、发货查验制度和值班巡检制度。

三、在本市经由道路运输民用爆炸物品，应当严格按照公安机关核定的时间、路线、车辆、驾驶员运输。其中运输民用爆破器材的车辆，应当委托市保安押运公司押运。

民用爆炸物品储存仓库应当按照核定的储存量储存，储存单位每月定期向所在地公安机关消防机构报送民用爆炸物品的储存种类、储存量以及进出库登记情况。

民用爆炸物品进出口单位应当将进出口民用爆炸物品的品种、数量等情况报出入境口岸所在地公安机关消防机构及上海市经济和信息化委员会备案。

四、除购买少量高锰酸钾外，禁止向个人销售特定种类危险化学品。

对特定种类危险化学品实行实名购买和销售登记制度。销售单位应当定期将销售登记情况报所在地公安机关消防机构和公安派出所备案。

五、剧毒化学品生产单位应当按照上海市安全生产监督管理局核定的生产限量生产。

运输剧毒化学品进入本市的车辆以及在本市范围内运输剧毒化学品的外省市车辆，应当委托保安押运公司押运。

本市剧毒化学品、特定种类危险化学品的生产、储存单位暂停接受外省市生产经营单位在本市储存剧毒化学品、特定种类危险化学品的委托。

对允许个人购买的灭鼠药、含剧毒成分的农药等物品，实行实名购买和销售登记制度。销售单位应当将每周销售登记情况报所在地公安派出所备案。

六、本市原则上暂停γ探伤机等含源射线装置及放射性同位素（医用短寿命放射性药品除外）的移动使用，暂停放射性废源（废物）送贮活动，暂停外省市企业来沪进行γ探伤作业。

七、放射性同位素生产、销售单位应当严格按照环保部门批准的范围和数量进行生产、销售，并将每周的生产、销售情况报所在地环保部门备案。生产放射性药品的，生产单位还应当将每周生产情况报所在地食品药品监督管理部门备案。

放射性同位素使用单位应当严格控制放射性同位素的储存量；使用频繁以及使用数量较大的单位，每月至少进行一次盘存。对暂不使用的放射性同位素，报所在地环保、公安部门清点后封存。

本市范围内运输Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类放射源的车辆，应当委托保安押运公司押运。

八、违反本通告规定的，依照《民用爆炸物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《上海市危险化学品安全管理办法》等法规规章予以处罚。法规规章没有规定的，由相关行政管理部门处1万元以上10万元以下罚款，对单位主要负责人及其他直接责任人员处500元以上5000元以下罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分。

九、本通告自2010年4月15日至2010年11月15日施行。

附件：特定种类危险化学品目录

┌───┬──────────────┬─────────────┬────┬─────┐
│ 序号 │         中文名称           │         英文名称         │危险货物│联合国编号│
│      │                            │                          │编号(CN)│    (UN)  │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│  1   │高氯酸、高氯酸盐及氯酸盐    │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 1.1  │高氯酸，按质量含酸高于50％，│     ERCHLORIC ACID      │ 51015  │   1873   │
│      │但不超过72％                │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 1.2  │          高氯酸钾          │  OTASSIUM ERCHLORATE   │ 51019  │   1489   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 1.3  │          高氯酸锂          │   LITHIUM ERCHLORATE    │ 51027  │   1481   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 1.4  │          高氯酸铵          │   AMMONIUM ERCHLORATE   │ 51017  │   1442   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 1.5  │          高氯酸钠          │    SODIUM ERCHLORATE    │ 51017  │   1502   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 1.6  │           氯酸钾           │    OTASSIUM CHLORATE    │ 51031  │   1485   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 1.7  │           氯酸钠           │     SODIUM CHLORATE      │ 51530  │   1495   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│  2   │       硝酸及硝酸盐类       │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.1  │硝酸                        │       NITRIC ACID        │ 81002  │   2031   │
│      │发红烟的除外，含硝酸高于70％│                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.2  │           硝酸钾           │    OTASSIUM NITRATE     │ 51056  │   1486   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.3  │           硝酸钠           │      SODIUM NITRATE      │ 51055  │   1498   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.4  │           硝酸钡           │      BARIUM NITRATE      │ 51060  │   1446   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.5  │           硝酸铅           │       LEAD NITRATE       │ 51065  │   1469   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.6  │           硝酸镍           │      NICKEL NITRATE      │ 51522  │   2724   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.7  │           硝酸镁           │    MAGNESIUM NITRATE     │ 51065  │   1474   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.8  │           硝酸钙           │     CALCIUM NITRATE      │ 51057  │   1454   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.9  │           硝酸锶           │    STRONTIUM NITRATE     │ 51059  │   1507   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.10 │           硝酸锌           │       ZINC NITRATE       │ 51062  │   1514   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.11 │           硝酸银           │      SILVER NITRATE      │ 51063  │   1493   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 2.12 │           硝酸铯           │     CAESIUM NITRATE      │ 51058  │   1451   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│  3   │        硝基类化合物        │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 3.1  │         硝化纤维素         │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│3.1.1 │硝化纤维素，干的，或湿的，按│      NITROCELLULOSE      │ 11032  │   0340   │
│      │质量含水（或乙醇）低于25％  │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│      │硝化纤维素，未改性的，或增塑│                          │        │          │
│3.1.2 │的，按质量含有不低于18％的增│      NITROCELLULOSE      │ 11032  │   0341   │
│      │塑剂                        │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│3.1.3 │硝化纤维素，湿的，按质量含高│      NITROCELLULOSE      │ 13014  │   0342   │
│      │于25％的乙醇                │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│3.1.4 │含水硝化纤维素              │NITROCELLULOSE WITH WATER │ 41031  │   2555   │
│      │按质量含水不低于25％        │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│      │含乙醇硝化纤维素            │   NITROCELLULOSE WITH    │        │          │
│3.1.5 │按质量含乙醇不低于25％，按干│         ALCOHOL          │ 41031  │   2556   │
│      │重含氮不超过12.6％          │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│      │硝化纤维素                  │                          │        │          │
│3.1.6 │按干重含氮不超过12.6％，混合│      NITROCELLULOSE      │ 41031  │   2557   │
│      │物含或不含增塑剂、含或不含颜│                          │        │          │
│      │料                          │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 3.2  │          硝基甲烷          │       NITROMETHANE       │ 33520  │   1261   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 3.3  │          硝基乙烷          │       NITROETHANE        │ 33521  │   2842   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 3.4  │           硝基萘           │     NITRONAPHTHALENE     │ 41513  │   2538   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 3.5  │           硝基苯           │       NITROBENZENE       │ 61065  │   1662   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 3.6  │   硝基苯酚（邻、间、对）   │  NITROPHENOLS(O-,M-,P-)  │ 61712  │   1663   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 3.7  │          硝基苯胺          │      NITROANILINES       │ 61777  │   1661   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│      │二硝基苯酚                  │                          │        │          │
│ 3.8  │干的，或湿的，按质量含水低于│      DINITROPHENOL       │ 11052  │   0076   │
│      │15％                        │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│      │二硝基苯酚的碱金属盐        │                          │        │          │
│ 3.9  │干的，或湿的，按质量含水低于│    DINITROPHENOLATES     │ 13010  │   0077   │
│      │15％                        │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│      │二硝基间苯二酚              │                          │        │          │
│ 3.10 │干的，或湿的，按质量含水低于│    DINITRORESSORCINOL    │ 11503  │   0078   │
│      │15％                        │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│      │二硝基间苯二酚钠            │                          │        │          │
│ 3.11 │干的，或湿的，按质量含水不低│ SODIUM DINITROCRESOLATE  │ 41012  │   1348   │
│      │于15％                      │                          │        │          │
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│  4   │        燃料还原剂类        │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.1  │ 环六亚甲基四胺（乌洛托品） │  HEXAMETHYLENETETRAMINE  │ 41528  │   1328   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.2  │          无水甲胺          │       METHYLAMINE        │ 21043  │   1061   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.3  │           乙二胺           │     ETHYLENE DIAMINE     │ 32052  │   1294   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.4  │             硫             │         SULPHUR          │ 41501  │   1350   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.5  │         白磷或黄磷         │PHOSPHORUS,WHITE or YELLOW│ 42001  │   1381   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.6  │        铝粉，无涂层        │ALUMINIUM OWDER UNCOATED │ 43505  │   1408   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.7  │             锂             │         LITHIUM          │ 43001  │   1415   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.8  │             钠             │          SODIUM          │ 43002  │   1428   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.9  │             钾             │        OTASSIUM         │ 43003  │   2257   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.10 │           干锆粉           │   ZIRCONIUM POWDER,DRY   │ 42005  │   2008   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.11 │            锑粉            │     ANTIMONY POWDER      │ 61505  │   2871   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.12 │       镁粉或镁合金粉       │   MAGNESIUM POWDER or    │ 43012  │   1418   │
│      │                            │  MAGNESIUMALLOYSPOWDER   │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.13 │        锌灰或锌粉尘        │ ZINC POWDER or ZINC DUST │ 43014  │   1436   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.14 │         硅铁合金粉         │ ALUMINIUM SILICON POWDER │ 43504  │   1398   │
│      │           无涂层           │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.15 │          硼氢化钠          │    SODIUM BOROHYDRIDE    │ 43044  │   1426   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.16 │          硼氢化锂          │   LITHIUM BOROHYDRIDE    │ 43043  │   1413   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 4.17 │          硼氢化钾          │  POTASSIUM BOROHYDRIDE   │ 43045  │   1870   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│  5   │         金属氧化物         │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 5.1  │           氧化钡           │       BARIUM OXIDE       │ 61503  │   1884   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 5.2  │           氧化钾           │    POTASSIUM MONOXIDE    │ 21003  │   2033   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 5.3  │         四氧化三铅         │      LEAD TETROXIDE      │ 61507  │   2291   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 5.4  │          过氧化钡          │     BARIUM PEROXIDE      │ 51008  │   1449   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│  6   │            其他            │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 6.1  │       过氧化氢水溶液       │    HYDROGEN PEROXIDE     │ 51001  │   2015   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 6.2  │            乙烯            │         ETHYLENE         │ 21016  │   1962   │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│      │苦氨酸钠                    │                          │        │          │
│ 6.3  │干的，或湿的，按质量含水不低│     SODIUM PICRAMATE     │ 41029  │   1349   │
│      │于20％                      │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 6.4  │          高锰酸钠          │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 6.5  │          高锰酸钾          │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 6.6  │            硫酸            │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 6.7  │            盐酸            │                          │        │          │
├───┼──────────────┼─────────────┼────┼─────┤
│ 6.8  │            丙酮            │                          │        │          │
└───┴──────────────┴─────────────┴────┴─────┘