天津市人民政府批转市经委、市电力局拟订的《关于强化用电管理和加强计划用

天津市人民政府批转市经委、市电力局拟订的《关于强化用电管理和加强计划用电、节约用电的暂行规定》的通知

制定机关: 天津市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1986.04.28

施行日期: 1986.04.28

题     注 : （1986年4月28日天津市人民政府文件津政发〔1986〕52号发布）

全文

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府同意市经委、市电力局拟订的《关于强化用电管理和加强计划用电、节约用电的暂行规定》，现转发给你们，望即照此认真执行。

电力紧缺是我市目前面临的一个十分严竣、近期又难以完全解决的问题，已经成为制约经济发展的重要因素，搞不好，会严重影响生产和人民生活。因此，开展全市性的节约用电活动，是我市当前一项重要工作。各区县、各部门、各单位要进一步提高认识，切实加强组织领导，发动群众，迅速掀起全市性的节约用电高潮。要象前几年抓抗旱节水那样抓节约用电，尽快抓出成效。报刊、电台、电视台等新闻单位，要配合宣传节约用电的重要意义和这方面的好人好事，形成节约用电光荣、浪费用电可耻的社会风气。

附：关于强化用电管理和加强计划用电、节约用电的暂行规定（天津市经济委员会、天津市电力局一九八六年四月十五日）

一九八六年，我市电力供需矛盾仍然十分突出，已经成为制约我市经济发展的重要因素。为了保证人民生活的需要和国民经济的持续稳定发展，根据市人民政府关于必须强化用电管理和狠抓计划用电、节约用电的要求，特制定以下规定。

一、扩大用电包干范围，强化计划用电

（一）用电包干范围，上半年要从现行局管３２０千伏安以上用电单位扩大到局管１００千伏安以上用电单位。

天津供电区的一切单位（包括任邱、大港油田等），都要按照《国务院批转国家经委等部门〈关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定〉的通知》（国发〔１９８５〕７２号）及我市有关规定，严格实行用电包干计划。单位内部（包括校办工厂）也要实行逐级用电包干，杜绝用电“大锅饭”，取消用电包费制。各区、县、局要本着保证重点、兼顾一般的原则，及时调配所属单位的用电指标，首先保证重点工程、重点企业、短线产品、出口产品的生产需要。

（二）各单位必须严格按照电力、电量指标用电。确需超指标用电的，要提前申报，由各主管局每季汇总审核，报请市经委审批。对未经批准超指标用电的，要按照国务院国发〔１９８５〕７２号文件有关规定处理。

（三）扩大电力定量器的安装范围。今年的安装重点是用电大户，尤其是二十个国家戴帽下达的用电大户，首先要对内部配电线路进行调整，排出拉闸限度电负荷，三季度开始安装电力定量器。对有条件安装而不安装的，由市三电办公室主任办公会议决定给予停、限电制裁。

（四）超指标用电的单位交纳超指标用电购油费的范围，到今年年底，要从原限于３２０千伏安以上的工业企业逐步扩大到１００千伏安以上的所有单位。除人民生活用电和为人民生活服务的粮、油、煤加工业以及部分公共事业继续免交购油费外，其他单位原则上一律交纳超指标用电购油费。无用电指标的新项目或单位，以及无力交纳超指标用电购油费的单位，原则上由主管区、县、局调剂指标自行解决。

二、加强用电管理，提高用电负荷率

（一）加强线路管理，逐步实行“保线不保厂，限电不拉路”。具体作法是，经市经委批准，原则上各局总用电负荷的６０％作为必保负荷，限电时按批准的保电水平用电；其余４０％由市经委根据各局安排意见、有计划地按１５％，２５％、或４０％三个档次安排限电。

各主管局根据实际需要，每季可对停、限电的安排作一次调整，并报请市经委批准。塘沽区、汉沽区及各县也应参照上述办法安排用电。双电源单位内部要排出限电顺序，照上述办法办理。

（二）对限电时违章用电的单位，第一欢违章用电，由线委会或电管站予以警告；第二次违章用电，由线委会或电管站报市经委批准后，给予停电三天的处罚，企业主要负责人要作出书面检查；第三次违章用电，由市经委批准后给予停电一周的处罚，企业主管局要作出书面检查。

（三）调荷错峰，提高负荷利用率。所有企业，一班生产的，要躲晚照明用电高峰；两班生产的，要躲开用电高峰；三班连续生产的，可间断生产的大用电设备，尽量安排在夜班生产。确实无法按上述办法安排的，要实行挂牌定时用电，由线委会监督执行。

（四）实行峰谷电价，鼓励多用低谷电。待国家有关部门的规定下达后，市电力局要根据不赔不赚的原则，提出适合我市实际情况的峰谷电价方案，报请市三电办公室批准，在一定范围内先行试点，然后逐步推广。

（五）加强对电耗定额的管理。上半年所有重点用电单位都必须检查、整顿一次用电单耗定额。从下半年开始，重点产品没有用电定额的，一律停止供电。由电力局组织线委会负责监督执行。

三、努力开展节电活动，实行节奖超罚

（一）所有单位都要有人管节电，制订节电措施、节电指标，责任到人。要立即解决大马拉小车、跑空车、常明灯等浪费电的问题。各线路委员会要加强检查监督。对一些明显的用电浪费现象，有权加以制止；对不听劝阻的单位，要立即报告市三电办公室，视情况给予停、限电制裁。为适应当前的工作需要，市三电办公室和线路委员会要从组织上充实加强。

（二）大力推广各种节电新技术、新产品、新材料。要发动群众，开展小改小革和合理化建议活动。各单位要把节电措施作为企业重点技术改造措施进行安排。财政、银行部门要在贷款上优先给予安排。

严禁继续生产、使用已掏汰的、耗电高的机电产品。对违反规定的，要按国务院颁发的《节约能源管理暂行条例》及市经委制定的实施细则予以处罚。

对耗电高，效益差的“电老虎”，实行关、停、并、转；对耗电高、社会效益好的产品，可在调整中与电力充足的地区联合经营。

（三）对节电成绩显著的单位，实行节约归己，不扣减计划指标，并可按市经委制定的节约奖励办法提取节约奖。对提出节电合理化建议并取得实效的集体和个人，按合理化建议条例给予奖励。

（四）对用电单耗升高的企业，不论是否超过用电指标，都要按国务院颁发的《节约能源管理暂行条例》及市经委制定的实施细则处理。

（五）严格控制电加热设备。电加热设备的使用办法，按市三电办公室一九八六年四月制定的《天津市电加热设备管理办法（试行）》执行。

四、自备电厂自发自用，多发有奖

（一）主管局对所属企业的自备电厂，要实事求是地制订年度发电计划。对无正当理由，未完成发电计划的，要给予扣减计划用电指标或停、限电处罚。煤建公司对企业自备电厂要在煤质上尽力给予保证。

（二）凡自备电厂在高峰时能满负荷发电、本单位从电网受电不超指标的，比主管局下达的发电计划每多发一度电，自用的奖励二分钱，外供的奖励一角钱。每季由企业将发电、用电情况报主管局审核，报请市经委批准后予以奖励，资金从市收取的超指标用电购油费中支出。

（三）电力局要把自备电厂的技术工作管起来，调度和用电部门要积极配合。自备电厂发电机组出现临时故障或进行检修时，电力部门要及时配合调整电力定量器，做到随时联系，随时解决。