甘肃省内河交通事故处理办法（2010年修正本）

甘肃省内河交通事故处理办法（2010年修正本）

制定机关: 甘肃省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号: 甘政令第16号

公布日期: 2010.12.02

施行日期: 2001.08.01

题     注 : （2001年7月1日甘肃省人民政府令第16号公布 2001年8月1日起施行 根据2004年6月18日甘肃省人民政府第44次常务会议审议通过 2004年6月25日甘肃省人民政府令第14号公布 自2004年7月1日起施行的《甘肃省人民政府关于修改〈甘肃省实施河道管理条例办法〉等20件政府规章的决定》第一次修正 根据2010年11月26日甘肃省人民政府第67次常务会议审议通过 2010年12月2日甘肃省人民政府令第76号公布 自2011年1月1日起施行的《甘肃省人民政府关于修改〈甘肃省实施防汛条例细则〉等3件政府规章的决定》第二次修正）

第一章 总则

为了贯彻实施《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《甘肃省水路交通管理条例》等有关法律、法规，及时处理内河交通事故，维护当事人合法权益，特制定本办法。

凡在本省行政区域内的船舶、浮动设施（含排筏、水上设施，下同）发生内河交通事故（以下简称事故）的调查处理，适用本办法。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

各级海事管理机构是负责处理内河交通事故的主管机关。

省海事管理机构负责一次死亡和女踪3人至9人重大事故的调查处理；市、州海事管理机构负责一次死亡和失踪1人至2人大事故、一般事故和小事故的调查处理，并将事故调查处理结果报省海事管理机构备案；未设海事管理机构的地区发生事故，由当地交通运输主管部门先行受理，认真做好记录，并立即向省海事管理机构报告，协助省海事管理机构对事故进行调查处理。

州、市（地区）海事管理机构负责一般事故的调查处理。未设海事管理机构的地区发生事故，由当地交通行政主管部门先行受理，认真做好记录，并立即向省海事管理机构报告，协助省海事管理机构对事故进行调查处理。

县（市、区）、乡（镇）人民政府在辖区通航水域内发生事故后，应立即组织救助，做好记录，协助海事管理机构对事故进行调查处理，并负责事故的善后处理工作。

第二章 事故报告

船舶、浮动设施、浮动设施发生事故后，当事人应当积极履行施救义务，并立即向海事管理机构或交通运输主管部门报告。

当事人应当在事故发生后24小时内，向事故发生地的海事管理机构递交事故报告书和有关资料。因不可抗力或其他正当理由不能按上述规定时限递交报告书的，经海事管理机构同意，可以适当延长。

事故报告书应当包括下列内容：

（一）当事人姓名、船籍登记地（或当事人居住地）、法定代表人的姓名及职务；

（二）船舶、浮动设施、浮动设施名称、船籍港、本航次起讫地点及装载情况；

（三）船舶、浮动设施、浮动设施的基本技术状况；

（四）船舶、浮动设施的船长或负责人、当班驾驶员、轮机员以及其他当班人员的姓名；

（五）事故发生的时间、地点和水域的水文、气象、通航环境的基本情况；

（六）船舶、浮动设施、浮动设施的损害情况，船员、旅客伤亡情况，水域环境的污染情况；

（七）事故的主要过程（碰撞事故应附船舶、浮动设施相对位置示意图）；

（八）船舶、浮动设施、浮动设施沉没的，其沉没概位；

（九）施救情况；

（十）与事故有关的其他情况。

第三章 事故的调查和处理

海事管理机构接到事故报告后，应当及时、客观、全面地进行调查，并立即向上一级政府和海事管理机构报告事故情况快报。特大内河交通事故的报告、调查和处理，按照国务院有关规定执行。

海事管理机构工作人员在执行事故调查任务时，应当向被调查人出示国家或省人民政府统一颁发的行政执法证件。被调查人应当如实陈述有关情况和提供有关证据。

被调查人所属单位对事故调查应当给予配合。

海事管理机构根据取证、查验或鉴定的需要，有权禁止当事船舶、浮动设施离港或者令其泊靠在指定水域。因故需驶离事故现场或指定水域的，应当提供担保。

禁止当事船舶、浮动设施离港或令其泊靠在指定水域的期限一般不得超过72小时；因特殊情况，期限届满不能结束调查的，经上一级海事管理机构批准可以适当延期，但延期不得超过72小时。

海事管理机构在处理事故期间，可根据事故损失情况，责成当事人提供经济担保。

内河交通事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。

主管机关应当根据当事人的行为与事故间的因果关系，认定各方当事人的责任。

完全因一方当事人的行为造成事故的，该当事人负全部责任。

两个或两个以上当事人的行为共同造成事故的，有关当事人根据各自的行为在事故中的作用程度承担责任。

由于客观原因无法查清事故责任的，由各方当事人平均承担责任。

发生事故后，肇事者逃逸或破坏、伪造事故现场或有条件报案而未报案，致使事故责任无法认定的，负全部责任。

海事管理机构应当依据事故的调查材料，分析事故原因，明确当事人责任，并在2个月内作出《内河交通事故调查报告》和《事故调查结论》，提交事故调查报告和调查结论的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

事故调查中需要进行技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

海事管理机构应当将《事故调查结论》书面告知内河交通事故当事人。《事故调查结论》应当包括以下内容：

（一）事故概况（包括事故简要经过、损失情况等）；

（二）事故原因（事实与分析）；

（三）事故当事人责任认定；

（四）安全管理建议；

（五）其他有关情况。

事故引起的民事侵权赔偿纠纷，事故当事人可以直接向人民法院提起民事诉讼。

第四章 损害赔偿

内河交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行。

因事故引起的水域环境污染，按照国家环境保护的有关法律、法规处理。

第五章 法律责任

根据内河交通事故发生的原因，海事管理机构可责令有关船舶、浮动设施、浮动设施的所有人、经营人或者管理人对其所属船舶、浮动设施、浮动设施加强安全管理。有关船舶、浮动设施、浮动设施的所有人、经营人或者管理人应当积极配合，认真落实。对拒不加强管理或者在期限内达不到安全要求的，海事管理机构有权采取责令其停航、停止作业等措施。

发生水上特大安全事故的，要追究有关领导和责任人的行政责任，具体按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》执行。

海事管理机构工作人员在事故调查处理中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

本办法所称内河交通事故，是指船舶、浮动设施、浮动设施在内河通航水域发生的碰撞、触碰、触礁、浪损、搁浅、火灾、爆炸、沉没等引起人身伤亡和财产损失的事件。

本办法自2001年8月1日起施行。