黑龙江省人民政府关于保留和取消行政许可（审批）项目的决定制定机关: 黑龙江省人民政府 效力级别: 地方政府规章 时 效 性: 失效 发布文号: 公布日期: 2004.12.28 施行日期: 2005.01.01 题 注 : （2004年11月26日黑龙江省人民政府第16次常务会议审议通过 2004年12月28日黑龙江省人民政府令第6号公布 自2005年1月1日起施行）（编者注：本决定已被2010年12月28日黑龙江省人民政府第48次常务会议审议通过 2011年1月5日黑龙江省人民政府令第3号公布 自公布之日起施行的《黑龙江省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》废止） 全文 根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发[2003]23号）要求，省人民政府决定，保留104项省政府规章涉及的行政许可（审批）项目、取消64项省政府规章涉及的行政许可（审批）项目。 一、保留省政府规章涉及的行政许可（审批）项目目录 ┌──────┬──┬──────────────┬───────────────────┐ │ 部门 │序号│ 项目名称 │设定依据│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 1│减税免税审批 │黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行│ ││ │ │条例》细则 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 2│纳税人改变房产用途的变更登记│黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行│ ││ │ │条例》细则 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ │省地税局│ 3│减税免税审批 │黑龙江省实施《中华人民共和国车船使用税│ ││ │ │暂行条例》细则│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 4│定期减税免税审批│黑龙江省实施《中华人民共和国城镇土地使│ ││ │ │用税暂行条例》细则│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 5│申报纳税登记 │黑龙江省实施《中华人民共和国城镇土地使│ ││ │ │用税暂行条例》细则│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ │省工商局│ 6│企业设立、变更、注销登记 │黑龙江省企业兼并承包租赁经营经济性质的│ ││ │ │认定及登记注册暂行办法 │ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 7│减税免税审批 │黑龙江省实施《国务院关于对农业特产收入│ ││ │ │征收农业税的规定》办法 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 8│纳税缓缴审批 │黑龙江省实施《国务院关于对农业特产收入│ ││ │ │征收农业税的规定》办法 │ │省财政厅├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 9│减税免税审批 │黑龙江省实施《中华人民共和国契税暂行条│ ││ │ │例》办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 10 │退税审批│黑龙江省实施《中华人民共和国契税暂行条│ ││ │ │例》办法│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 11 │黄金矿产准采证│黑龙江省黄金矿产开发管理办法 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 12 │勘探期采矿审批│黑龙江省黄金矿产开发管理办法 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 13 │企业生产条件审批│黑龙江省黄金矿产开发管理办法 │ │省经济委员会├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 14 │采矿许可│黑龙江省小煤矿安全生产管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 15 │煤矿建设工程安全设施设计和竣│黑龙江省小煤矿安全生产管理规定│ ││ │工验收许可││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 16 │特种作业人员的资格许可│黑龙江省小煤矿安全生产管理规定│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 17 │参与竣工验收 │黑龙江省实施《国防交通条例》办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ │省发改委│ 18 │参与控制用地审批│黑龙江省实施《国防交通条例》办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 19 │国防交通物资管理│黑龙江省实施《国防交通条例》办法│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ │省商务厅│ 20 │畜禽定点屠宰厂（场）的审批│黑龙江省畜禽屠宰管理办法│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ │省人防办│ 21 │新建民用建筑防空地下室易地建│黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理│ ││ │设和建设费减免审批 │规定 │ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ │省畜牧局│ 22 │饲料生产企业资格审查登记 │黑龙江省工业饲料管理暂行办法 │ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ │省地震局│ 23 │建设工程场地地震安全性评价结│黑龙江省地震安全性评价管理规定│ ││ │果审定和抗震设防要求的确定││ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 24 │地质灾害防治工程单位资质核准│黑龙江省地质环境管理办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ │在国家、省、市、（地）级地质││ ││ 25 │自然保护区内开展教学、科研、│黑龙江省地质环境管理办法│ ││ │旅游等活动计划认定 ││ │省国土资源厅├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 26 │大中型地质灾害防治工程治理方│黑龙江省地质环境管理办法│ ││ │案审批 ││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 27 │建设项目地质环境勘查评价结果│黑龙江省地质环境管理办法│ ││ │核准││ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 28 │境外引进种子、苗木及繁殖材料│黑龙江省农业植物检疫实施办法 │ ││ │检疫审批││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ │省农委│ 29 │农业植物及植物产品调运检疫签│黑龙江省农业植物检疫实施办法 │ ││ │证││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 30 │农业植物产地检疫签证│黑龙江省农业植物检疫实施办法 │ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 31 │夜间连续建筑施工和在居民区内│黑龙江省居民居住环境保护办法 │ ││ │进行建筑施工作业许可││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 32 │在居民区内熔化沥青的审批 │黑龙江省居民居住环境保护办法 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ │省环保局│ 33 │进入省环保局主管的省级自然保│黑龙江省自然保护区管理办法│ ││ │护区核心区、缓冲区的批准 ││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 34 │减、免、缓缴排污费审批│黑龙江省排污费征收使用管理办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 35 │环境保护专项资金审批│黑龙江省排污费征收使用管理办法│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 36 │复制、转让或转借测绘成果的审│黑龙江省测绘成果管理实施办法 │ ││ │批││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 37 │基础测绘成果资料使用审批 │黑龙江省测绘成果管理实施办法 │ │省测绘局├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 38 │销毁保密测绘成果的审批│黑龙江省测绘成果管理实施办法 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 39 │地图编制、出版、展示前的试制│黑龙江省地图编制出版管理办法 │ ││ │样图的审批││ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ │中华人民共和国汽车出入境运输││ ││ 40 │行车路单、国际汽车联运货物运│黑龙江省出入国境汽车运输管理办法│ ││ │单及中俄国际汽车运输行车许可││ ││ │证││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 41 │中华人民共和国出入国境汽车运│黑龙江省出入国境汽车运输管理办法│ ││ │输人员资格证核发││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ │申请从事出入境运输的单位和个││ ││ 42 │人，报省出入境运输管理部门批│黑龙江省出入国境汽车运输管理办法│ │省交通厅│ │准││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 43 │出入境运输司乘人员出国手续审│黑龙江省出入国境汽车运输管理办法│ ││ │核││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 44 │机动车驾驶员培训单位立项、经│黑龙江省机动车驾驶员培训行业管理办法│ ││ │营资格许可││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 45 │机动车驾驶员培训准教证核发│黑龙江省机动车驾驶员培训行业管理办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 46 │省重点公路、水运工程造价核增│黑龙江省建设工程造价管理规定 │ ││ │、核减 ││ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 47 │城市供水企业资质核准│黑龙江省实施《城市供水条例》办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 48 │城市大型桥梁、隧道等工程立项│黑龙江省实施《城市道路管理条例》办法│ ││ │及城市道路收费站设立核准 ││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 49 │城市道路临时占用审批│黑龙江省实施《城市道路管理条例》办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 50 │城市道路挖掘审批│黑龙江省实施《城市道路管理条例》办法│ │省建设厅├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 51 │建筑垃圾处置的核准 │黑龙江省实施《城市市容和环境卫生管理条│ ││ │ │例》办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 52 │从事城市垃圾经营性清扫、收集│黑龙江省实施《城市市容和环境卫生管理条│ ││ │、运输、处理服务审批│例》办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 53 │城市规划编制单位资质认定 │黑龙江省城市规划编制管理办法 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 54 │建筑节能产品核准│黑龙江省建筑节能产品认证管理办法│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 55 │批准间伐或小面积皆伐被森林病│黑龙江省森林病虫害防治实施办法│ ││ │虫害严重危害的林木 ││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 56 │实施调运检疫，签发植物检疫证│黑龙江省森林植物检疫实施办法 │ ││ │书││ │省林业厅├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 57 │实施产地检疫，签发产地检疫合│黑龙江省森林植物检疫实施办法 │ ││ │格证││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 58 │从国外引进林木种子、苗木检疫│黑龙江省森林植物检疫实施办法 │ ││ │审批││ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ │省体育局│ 59 │体育竞赛审批 │黑龙江省体育竞赛管理规定│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ │全省企业职工正常退休和一次性│黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定│ ││ 60 │支付待遇审核、批准（包括个体│黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定│ │省劳动保障厅│ │劳动者）││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 61 │基本养老保险省级调剂金使用审│黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定│ ││ │核、批准│黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 62 │有线电视站许可证│黑龙江省有线电视管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 63 │有线电视网（监测网）设计安装│黑龙江省有线电视管理规定│ │省广播电视厅│ │许可││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 64 │卫星电视广播地面设施使用及安│黑龙江省卫星电视广播地面设施安装管理规│ ││ │装许可 │定│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 65 │黑龙江省保健用品卫生批件 │黑龙江省保健用品卫生监督管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 66 │黑龙江省外埠保健用品销售证明│黑龙江省保健用品卫生监督管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 67 │乡村医生资格证书│黑龙江省乡村医生管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 68 │乡村医生执业许可│黑龙江省乡村医生管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 69 │乡村医生注册期满重新注册 │黑龙江省乡村医生管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 70 │碘盐加工人员健康证明│黑龙江省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管│ ││ │ │理条例》办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 71 │托儿所、幼儿园保教人员健康证│黑龙江省病毒性肝炎预防管理办法│ ││ │明││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ │省卫生厅│ 72 │直接从事供水、经常出入水源、│黑龙江省病毒性肝炎预防管理办法│ ││ │水厂人员健康证明│黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 73 │涉及饮用水卫生安全产品卫生许│黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定 │ ││ │可││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 74 │护士执业许可 │黑龙江省护士管理办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 75 │医疗机构执业许可证 │黑龙江省医疗机构管理办法│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 76 │灭鼠与卫生杀虫有偿服务单位审│黑龙江省预防控制鼠害与卫生虫害管理规定│ ││ │批││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 77 │医疗机构开设艾滋病性病科目和│黑龙江省艾滋病性病预防控制办法│ ││ │艾滋病性病专科门诊审批││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 78 │艾滋病初筛实验室审批│黑龙江省艾滋病性病预防控制办法│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 79 │爆炸物品购买证│黑龙江省实施《中华人民共和国民用爆炸物│ ││ │ │品管理条例》细则 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 80 │烟花爆竹安全合格证 │黑龙江省实施《中华人民共和国民用爆炸物│ ││ │ │品管理条例》细则 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 81 │爆炸物品运输证│黑龙江省实施《中华人民共和国民用爆炸物│ ││ │ │品管理条例》细则 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 82 │爆炸物品使用许可证 │黑龙江省实施《中华人民共和国民用爆炸物│ ││ │ │品管理条例》细则 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 83 │公章刻制业特种行业许可证 │黑龙江省印铸刻字业治安管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ │计算机机房设计方案的安全审核││ ││ 84 │和新、改、扩建计算机机房交付│黑龙江省计算机信息系统安全管理规定 │ │省公安厅│ │使用前的测试验收││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 85 │计算机信息系统安全等级合格证│黑龙江省计算机信息系统安全管理规定 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 86 │计算机信息网络安全员培训合格│黑龙江省计算机信息系统安全管理规定 │ ││ │证书││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 87 │安全技术防范工程设计、施工维│黑龙江省公共安全技术防范管理规定│ ││ │修资格认定││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 88 │安全技术防范产品生产、销售许│黑龙江省公共安全技术防范管理规定│ ││ │可││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 89 │保安服务企业设立│黑龙江省保安服务公司管理规定 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 90 │暂住证的核发 │黑龙江省流动人口管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 91 │开办旅馆的《特种行业许可证》│黑龙江省实施《旅馆业治安管理办法》细则│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 92 │报纸、期刊、图书、电子出版物│黑龙江省书报刊电子出版物市场管理规定│ ││ │批发单位设立 ││ │省新闻出版局├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 93 │报纸、期刊、图书、电子出版物│黑龙江省书报刊电子出版物市场管理规定│ ││ │零售许可││ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ │设立音像制品批发、零售、出租││ ││ 94 │单位，设定全省音像制品连锁经│黑龙江省音像制品经营活动管理规定│ ││ │营单位许可││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 95 │使用游戏机电路板的批准│黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ │办理《营业性演出许可证》、《││ ││ │临时营业演出许可证》、《演出││ │省文化厅│ 96 │经营许可证》（个体演员申领营│黑龙江省营业性演出管理规定│ ││ │业性演出许可证审批除外）的批││ ││ │准││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 97 │黑龙江省电影发行许可证│黑龙江省电影发行放映管理规定 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 98 │黑龙江省电影放映许可证│黑龙江省电影发行放映管理规定 │ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││ 99 │文物调查勘探许可证 │黑龙江省文物调查勘探管理规定 │ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ │省残联│100 │残疾人就业保障金减免审批 │黑龙江省按比例安排残疾人就业规定│ ├──────┼──┼──────────────┼───────────────────┤ ││101 │建设经营性公墓的审批│黑龙江省殡葬管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││102 │兴建殡葬设施的批准 │黑龙江省殡葬管理规定│ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ │省民政厅│ │社会团体的成立及分支机构代表││ ││103 │机构的成立、变更、注销登记管│黑龙江省社会团体登记管理规定 │ ││ │理││ │├──┼──────────────┼───────────────────┤ ││104 │社会团体的年检│黑龙江省社会团体登记管理规定 │ └──────┴──┴──────────────┴───────────────────┘ 二、取消省政府规章涉及的行政许可（审批）项目目录 ┌──────┬──┬──────────────┬───────────────────┐ |
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