一般商品进口配额管理暂行办法实施细则

一般商品进口配额管理暂行办法实施细则

制定机关: 海关总署/国家计划委员会/对外贸易经济合作部/中国人民银行/国家外汇管理局

效力级别: 国务院部门规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1994.04.13

施行日期: 1994.04.13

题     注 : （一九九四年四月十三日国家计划委员会、对外贸易经济合作部、中国人民银行、海关总署、国家外汇管理局发布）

全文

根据《一般商品进口配额管理暂行办法》，为做好配额商品进口管理工作，理顺和明确进口配额管理程序，规范进口配额办理手续，除碳酸饮料外，对进口属于国家计委负责管理的２５种配额商品，实施“一般商品进口配额证明”管理，具体实施细则如下：

一、“一般商品进口配额证明”由国家计委统一监制，是用户进口配额商品申领进口许可证的凭据。

二、“一般商品进口配额证明”由国家计委授权的配额管理机关根据国家计委下达的配额审核签发，并在“一般商品进口配额证明”上加盖由国家计委统一制发的“一般商品进口配额专用章”。未经国家计委授权的国务院其他部门，其所属企业需进口配额商品的，由外经贸部按照国家计委下达的配额，办理“一般商品进口配额证明”。

三、“一般商品进口配额证明”一式五联。第一联（蓝色）作为申领进口许可证的凭证；第二联（紫色）为订货凭证，交有该项商品经营权的外贸公司连同进口许可证对外订货；第三联（红色）留配额证明发放机关；第四联（黑色）交进口地海关；第五联（黄色）由配额证明发放机关存档。

四、进口属于国家配额管理的商品，进口企业须持配额管理机关签发的、盖有专用印章的“一般商品进口配额证明”，在有效期内申领进口许可证，海关一律凭授权签发许可证机关签发的进口许可证验放。对“一般商品进口配额证明”手续不齐全、或已超过有效期以及持其他文件申领进口许可证的，外经贸部授权签发许可证机关不予办理进口许可证手续。

五、捐赠进口配额商品，按照国家有关规定，经主管部门批准后，接受捐赠单位按管理渠道，持批准文件到配额管理机关办理“一般商品进口配额证明”。

六、利用国外政府贷款、国际金融组织贷款项目进口配额商品，按照国家规定，经审批部门批准后，项目承建单位按管理渠道，持批准文件到配额管理机关办理“一般商品进口配额证明”。

七、对来、进料加工复出口和转口贸易进口的实行配额管理的一般商品，由海关按现行规定进行监管。

八、外商投资企业作为投资进口、自用进口及生产内销产品进口的实行配额管理的一般商品，海关按国家现行规定，凭外经贸部授权发证机关签发的进口许可证验放。

九、外经贸部授权签发进口许可证的机关，按照国家计委下达的进口配额数量，对申领进口许可证的企业，严格审校“一般商品进口配额证明”及其所附订货卡片无误后，方可签发进口许可证，并作好配额核销工作。

十、“一般商品进口配额证明”有效期为三个月，在有效期内没有申领进口许可证的，进口配额一律作废。

十一、“一般商品进口配额证明”不得倒卖、涂改、伪造。对违反“一般商品进口配额证明”管理规定的单位和个人，将视情节轻重，给予行政处分，触犯法律的，依法追究刑事责任。

十二、本通知自文到之日起实施。

附件（一） 
                一般商品进口配额证明
                                                        No.
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┃1.申请进口单位主管部门    ┃4.配额证明编号:                         ┃
┃  (地区):                 ┃                                        ┃
┃                          ┃                                        ┃
┃2.申请进口单位:           ┃5.有效期:                               ┃
┃                          ┃                                        ┃
┃3.对外成交单位:           ┃      年  月  日前办理进口许可证有效    ┃
┃                          ┃                                        ┃
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┃6.进口目的:               ┃7.贸易方式:                             ┃
┃8.外汇来源:               ┃8.到货口岸(具体关名):                   ┃
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┃10.产品   ┃11.型号   ┃单┃12.数 ┃13.金额 ┃14.贸易国 ┃15.商品编 ┃
┃   名称   ┃   规格   ┃位┃   量 ┃(万美元)┃   或地区 ┃号(H.S.)  ┃第
┣━━━━━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫一
┃          ┃          ┃  ┃      ┃        ┃          ┃          ┃联
┣━━━━━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃          ┃          ┃  ┃      ┃        ┃          ┃          ┃申
┣━━━━━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫请
┃          ┃          ┃  ┃      ┃        ┃          ┃          ┃进
┣━━━━━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫口
┃          ┃          ┃  ┃      ┃        ┃          ┃          ┃许
┣━━━━━╋━━━━━╋━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫可
┃  总计    ┃          ┃  ┃      ┃        ┃          ┃          ┃证
┣━┳━━━┻━━━━━┻━╋━━━┻━━━━┻━━━━━┻━━━━━┫凭
┃  ┃                      ┃发证机关盖章                            ┃证
┃  ┃                      ┃                                        ┃
┃  ┃                      ┃                                        ┃
┃备┃                      ┃                                        ┃
┃  ┃                      ┃                                        ┃
┃  ┃                      ┃                                        ┃
┃  ┃                      ┃                                        ┃
┃注┃                      ┃                                        ┃
┃  ┃                      ┃                                        ┃
┃  ┃                      ┃经办人签字:                             ┃
┃  ┃                      ┃                                        ┃
┃  ┃                      ┃16. 发证日期:                 年  月  日┃
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  国家计划委员会监制

附件（二）国家计委授权的配额管理机关 １，北京市计划委员会 ２．天津市计划委员会 ３．河北省计划委员会 ４．山西省计划委员会 ５．内蒙古自治区计划委员会 ６．辽宁省计划委员会 ７．沈阳市计划委员会 ８．大连市计划委员会 ９．吉林省计划委员会 １０．长春市计划委员会 １１．黑龙江省计划委员会 １２．哈尔滨市计划委员会 １３．上海市计划委员会 １４．江苏省计划经济委员会１５．南京市计划委员会１６．浙江省计划经济委员会Ｉ７．宁波市计划委员会１８．安徽省计划委员会１９．福建省计划委员会２０．厦门市计划委员会２１．江西省计划委员会２２．山东省计划委员会２３．青岛市计划委员会２４．河南省计划经济委员会２５．湖北省计划委员会２６．武汉市计划委员会２７．湖南省计划委员会２８．广东省计划委员会２９．广州市计划委员会３０．深圳市计划局３１．广西壮族自治区计划委员会３２．海南省计划厅３３．四川省计划委员会３４．成都市计划委员会３５．重庆市计划委员会３６．贵州省计划委员会３７．云南省计划委员会３８．西藏自治区计划经济委员会３９．陕西省计划委员会４０．西安市计划委员会４１．甘肃省计划委员会４２．青海省计划委员会４３．宁夏回族自治区计划委员会４４．新疆维吾尔自治区计划委员会４５．国内贸易部综合计划司４６．对外贸易经济合作部对外贸易管理司４７．电力工业部国际合作司４８．机械工业部行业发展司４９．电子工业部经济运行司５０．冶金工业部发展规划司５１．化学工业部计划司５２．铁道部利用外资和引进技术办公室５３．交通部计划司５４．农业部计划司５５．总后勤部物资油料部５６．国防科工委后勤部

附件（三）

 

  实行进口配额管理的一般商品（税号）目录及其进口许可证签发机关
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序┃计委目录┃        ┃      协  调  制  度  目  录        ┃进口许可证
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号┃商品名称┃商品编号┃          商  品  名  称            ┃签发机关
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1 ┃原油    ┃27090000┃石油原油及从沥青矿物提取的原油      ┃事务局、深 
  ┃        ┃        ┃                                    ┃圳、海南、
  ┃        ┃        ┃                                    ┃福州特办
  ┃        ┃        ┃                                    ┃
2 ┃成品油  ┃27100011┃车用汽油及航空汽油                  ┃事务局、各
  ┃        ┃27100012┃汽油型喷气燃料                      ┃特办
  ┃        ┃27100013┃石脑油                              ┃
  ┃        ┃27100021┃煤油                                ┃
  ┃        ┃27100031┃轻柴油                              ┃
  ┃        ┃27100032┃重柴油                              ┃
  ┃        ┃27100040┃其他燃料油                          ┃
3 ┃羊毛    ┃51011100┃未梳含脂剪羊毛                      ┃事务局、各
  ┃        ┃51011900┃其他未梳含脂羊毛                    ┃特办
  ┃        ┃51012100┃未梳脱脂剪羊毛，未碳化              ┃
  ┃        ┃51012900┃其他未梳脱脂羊毛，未碳化            ┃
  ┃        ┃51013000┃未梳碳化羊毛                        ┃
  ┃        ┃51031010┃羊毛落毛                            ┃
  ┃        ┃51051000┃粗梳羊毛                            ┃
  ┃        ┃51052100┃精梳羊毛片毛                        ┃
  ┃        ┃51052900┃羊毛条及其他精梳羊毛                ┃
 4┃涤纶    ┃54022000┃聚酯高强力纱                        ┃事务局、各
  ┃        ┃54023310┃聚酯弹力丝                          ┃特办
  ┃        ┃54023390┃其他聚酯变形纱线                    ┃
  ┃        ┃54024200┃部分定向聚酯纱线，未加捻或捻度每米  ┃
  ┃        ┃        ┃不超过５０转                        ┃
  ┃        ┃54024300┃其他聚酯纱线，未加捻或捻度每米不超  ┃
  ┃        ┃        ┃过５０转                            ┃
  ┃        ┃54025200┃其他聚酯纱线，捻度每米超过５０转    ┃
  ┃        ┃54026200┃聚酯多股纱线或缆线                  ┃
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序┃计委目录┃        ┃          协  调  制  度  目  录    ┃进口许可证    
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号┃商品名称┃商品编号┃              商  品  名  称        ┃签发机关
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  ┃        ┃54041000┃截面尺寸不超过１毫米，细度在６７分  ┃
  ┃        ┃        ┃特及以上的合成纤维单丝              ┃
  ┃        ┃55012000┃聚酯长丝丝束                        ┃
  ┃        ┃55032000┃聚酯短纤，未梳或未经其他纺前加工    ┃
  ┃        ┃55062000┃聚酯短纤，已梳或经其他纺前加工      ┃
  ┃        ┃55092100┃含聚酯短纤８５％及以上的单丝        ┃
  ┃        ┃55092200┃含聚酯短纤８５％及以上的多股纱线或  ┃
  ┃        ┃        ┃缆线                                ┃
  ┃        ┃55095100┃含聚酯短纤８５％以下主要或仅与人造纤┃
  ┃        ┃        ┃维短纤混纺的纱线                    ┃
  ┃        ┃55095200┃含聚酯短纤８５％以下主要或仅与羊毛或┃
  ┃        ┃        ┃动物细毛混纺的纱线                  ┃
  ┃        ┃55095300┃含聚酯短纤８５％以下主要或仅与棉混纺┃
  ┃        ┃        ┃的纱线                              ┃
  ┃        ┃55095900┃含聚酯短纤８５％以下与其他纤维混纺的┃
  ┃        ┃        ┃纱线                                ┃
5 ┃腈纶    ┃54023900┃其他合成纤维长丝变形纱线            ┃事务局、各
  ┃        ┃54024900┃其他合成纤维长丝单纱，未加捻或捻度每┃特办
  ┃        ┃        ┃米不超过５０转                      ┃
  ┃        ┃54025900┃其他合成纤维长丝单纱，捻度每米超过  ┃
  ┃        ┃        ┃５０转                              ┃
  ┃        ┃54026900┃未列名合成纤维长丝多驳纱线或缆线    ┃
  ┃        ┃55013000┃聚丙烯腈或变性聚丙烯腈长丝丝束      ┃
  ┃        ┃55033000┃聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤，未梳或未┃
  ┃        ┃        ┃经其他纺前加工                      ┃
  ┃        ┃55063000┃聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤，已梳或经┃
  ┃        ┃        ┃其他纺前加工                        ┃
  ┃        ┃55093100┃含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％及┃
  ┃        ┃        ┃以上的单纱                          ┃
  ┃        ┃55093200┃含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％及┃
  ┃        ┃        ┃以上的多股纱线或缆线                ┃
  ┃        ┃55096100┃含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％以┃
  ┃        ┃        ┃下主要或仅与羊毛、动物细毛混纺的纱线┃
  ┃        ┃55096200┃含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％以┃
  ┃        ┃        ┃下主要或仅与棉混纺的纱线            ┃
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序┃计委目录┃        ┃          协  调  制  度  目  录    ┃进口许可证
  ┣━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
号┃商品名称┃商品编号┃              商  品  名  称        ┃签证机关
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  ┃        ┃55096900┃含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤８５％以┃
  ┃        ┃        ┃下，与其他纤维混纺的纱线            ┃
6 ┃聚酯切片┃39076010┃聚对苯二甲酸乙二酯切片              ┃事务局、各
  ┃        ┃        ┃                                    ┃特办
7 ┃木材    ┃44031000┃用油漆、着色剂、杂酚油或其他防腐剂处┃事务局、各
  ┃        ┃        ┃理的原木                            ┃特办
  ┃        ┃44032000┃针叶木原木                          ┃
  ┃        ┃44033100┃深红色红柳桉木、浅红色红柳桉木及巴栲┃
  ┃        ┃        ┃红柳桉木原木                        ┃
  ┃        ┃44033200┃白柳桉木、白色红柳桉木、白色柳桉木、┃
  ┃        ┃        ┃黄色红柳桉木及阿兰木原木            ┃
  ┃        ┃44033310┃柚木原木                            ┃
  ┃        ┃44033390┃羯布罗香木、东南亚棱柱木、龙脑香木、┃
  ┃        ┃        ┃绒根木、印茄木、夹竹桃木及开姆帕斯木┃
  ┃        ┃        ┃原木                                ┃
  ┃        ┃44033400┃加蓬榄木、非洲白梧桐木、非洲香桃花  ┃
  ┃        ┃        ┃心木（萨撇列木及西波木）、非洲桃花  ┃
  ┃        ┃        ┃心木、麻木、安哥拉丛花木、非洲核桃楝┃
  ┃        ┃        ┃木、非洲榄仁木及非洲栎柞木原木      ┃
  ┃        ┃44039100┃栎木原木                            ┃
  ┃        ┃44939200┃山毛榉木原木                        ┃
  ┃        ┃44039910┃楠木原木                            ┃
  ┃        ┃44039920┃樟木原木                            ┃
  ┃        ┃44039930┃红木原木                            ┃
  ┃        ┃44039940┃泡桐木原木                          ┃
  ┃        ┃44039990┃其他非针叶木原木                    ┃
  ┃        ┃44061000┃未浸渍铁道及电车道枕木              ┃
  ┃        ┃44069000┃已浸渍铁道及电车道枕木              ┃
  ┃        ┃44071000┃经纵锯、纵切、刨切或旋切的针叶木木材┃
  ┃        ┃        ┃，厚度超过６毫米                    ┃
  ┃        ┃44072100┃经纵锯、纵切、刨切或旋切的柚木木材，┃
  ┃        ┃        ┃厚度超过６毫米                      ┃
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序┃计委目录┃        ┃      协  调  制  度  目  录        ┃进口许可证
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号┃商品名称┃商品编号┃          商  品  名  称            ┃签发机关
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  ┃        ┃44072190┃经纵锯、纵切、刨切或旋切的红柳桉木、┃
  ┃        ┃        ┃白柳桉木及柳桉木、羯布罗香木、东南亚┃
  ┃        ┃        ┃棱柱木、龙脑香木、绒根木、印茄木、夹┃
  ┃        ┃        ┃竹桃木及开姆帕斯木木材，厚度超过６毫┃
  ┃        ┃        ┃米                                  ┃
  ┃        ┃44072200┃经纵锯、纵切、刨切或旋切的加蓬榄木、┃
  ┃        ┃        ┃非洲白梧桐木、非洲香桃花心木、非洲桃┃
  ┃        ┃        ┃花心木、麻扣油木、伊罗科木、安哥拉香┃
  ┃        ┃        ┃桃花心木、曼孙梧桐木、安哥拉丛花木、┃
  ┃        ┃        ┃非洲核桃楝木、非洲榄仁木及非洲栎柞木┃
  ┃        ┃        ┃木材，厚度超过６毫米                ┃
  ┃        ┃44072300┃经纵锯、纵切、刨切或旋切的苏里南肉豆┃
  ┃        ┃        ┃蔻木美洲桃花心木、巴西胡桃木及美洲轻┃
  ┃        ┃        ┃木木材，厚度超过６毫米              ┃
  ┃        ┃44079100┃经纵锯、纵切、刨切或旋切的栎木木材，┃
  ┃        ┃        ┃厚度超过６毫米                      ┃
  ┃        ┃44079200┃经纵锯、纵切、刨切或旋切的山毛榉木木┃
  ┃        ┃        ┃材，厚度超过６毫米                  ┃
  ┃        ┃44079910┃经纵锯、纵切、刨切或旋切的樟木、楠木┃
  ┃        ┃        ┃、红木木材，厚度超过６毫米          ┃
  ┃        ┃44079920┃经纵锯、纵切、刨切或旋切的泡桐木木材┃
  ┃        ┃        ┃、厚度超过６毫米                    ┃
  ┃        ┃44079990┃其它经纵锯、纵切、刨切或旋切的非针叶┃
  ┃        ┃        ┃木木材，厚度超过６毫米              ┃
 8┃胶合板  ┃44122100┃仅由薄木板制的胶合板，至少有一表层是┃事务局、各
  ┃        ┃        ┃下列热带木材：深红色红柳桉木、浅红色┃特办、各地
  ┃        ┃        ┃红柳桉木、白柳桉木、非洲香桃花心木、┃方
  ┃        ┃        ┃非洲榄仁木、加蓬榄木、非洲白梧桐木、┃
  ┃        ┃        ┃非洲桃花心木、苏里南肉豆蔻木、美洲桃┃
  ┃        ┃        ┃花心木、巴西黑黄檀木及月桂樟木      ┃
  ┃        ┃44121200┃仅由薄木板制的胶合板，至少有一表层是┃
  ┃        ┃        ┃非针叶木                            ┃
  ┃        ┃44121900┃其他仅由薄木板制的胶合板            ┃
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序┃计委目录┃        ┃       协  调  制  度  目  录       ┃进口许可证
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号┃商品名称┃商品编号┃           商  品  名  称           ┃签发机关
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9 ┃橡胶:   ┃        ┃                                    ┃
  ┃天然橡胶┃40011000┃天然橡胶乳，不论是否予硫化          ┃事务局、各
  ┃        ┃40012100┃烟胶片                              ┃特办
  ┃        ┃40012200┃技术分类天然橡胶（ＴＮＲ）          ┃
  ┃        ┃40012900┃其他形状的天然橡胶                  ┃
  ┃合成橡胶┃39021000┃初级形状的聚丙烯                    ┃事务局、各
  ┃        ┃39023000┃初级形状的丙烯共聚物                ┃地方
  ┃        ┃40021100┃丁苯橡胶胶乳；羧基丁苯橡胶胶乳      ┃
  ┃        ┃40021910┃初级形状的丁苯橡胺及羧基丁苯橡胶    ┃
  ┃        ┃40021990┃其他丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶          ┃
  ┃        ┃40022010┃初级形状的丁二烯橡胶                ┃
  ┃        ┃40022090┃其他丁二烯橡胶                      ┃
  ┃        ┃40023110┃初级形状的异丁烯－异戊二烯（丁基）橡┃
  ┃        ┃        ┃胶                                  ┃
  ┃        ┃40023190┃其他异丁烯－异戊二烯（丁基）橡胶    ┃
  ┃        ┃40023910┃初级形状的卤代丁基橡胶              ┃
  ┃        ┃40023990┃其他卤代丁基橡胶                    ┃
  ┃        ┃40024100┃氯丁二烯（氯丁）橡胶胶乳            ┃
  ┃        ┃40024910┃初级形状的氯丁二烯（氯丁）橡胶      ┃
  ┃        ┃40024990┃其他氯丁二烯（氯丁）橡胶            ┃
  ┃        ┃40025100┃丁腈橡胶胶乳                        ┃
  ┃        ┃40025910┃初级形状的丁腈橡胶                  ┃
  ┃        ┃40025990┃其他丁腈橡胶                        ┃
  ┃        ┃40026010┃初级形状的异戊二烯橡胶              ┃
  ┃        ┃40026090┃其他异戊二烯橡胶                    ┃
  ┃        ┃40027010┃初级形状的乙丙非共轭二烯橡胶        ┃
  ┃        ┃40027090┃其他乙丙非共轭二烯橡胶              ┃
  ┃        ┃40028000┃编号４００１所列产品与本编号所列产品┃
  ┃        ┃        ┃的混合物                            ┃
  ┃        ┃40029100┃未列名合成橡胶胶乳                  ┃
  ┃        ┃40029911┃未列名初级形状的合成橡胶            ┃
  ┃        ┃40029919┃未列名非初级形状的合成橡胶          ┃
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━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━
序┃计委目录┃        ┃      协  调  制  度  目  录        ┃进口许可证
  ┣━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
号┃商品名称┃商品编号┃          商  品  名  称            ┃签发机关
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  ┃        ┃40029900┃从油类提取的油膏                    ┃
10┃汽车轮胎┃40111000┃机动小客车用新的充气橡胶轮胎        ┃事务局、各
  ┃        ┃40112000┃客运机动车辆或货运机动车辆用新的充气┃地方
  ┃        ┃        ┃橡胶轮胎                            ┃
  ┃        ┃40119100┃其他新的人字形胎面或类似胎面的充气橡┃
  ┃        ┃        ┃胶轮胎                              ┃
  ┃        ┃40121010┃汽车用翻新的橡胶轮胎                ┃
  ┃        ┃40122010┃汽车用旧的充气轮胎                  ┃
  ┃        ┃40129020┃汽车用实心或半实心橡胶轮胎、可互换的┃
  ┃        ┃        ┃橡胶胎面及橡胶轮胎衬带              ┃
  ┃        ┃40131000┃机动小客车、客运机动车辆或货运机动车┃
  ┃        ┃        ┃辆用橡胶内胎                        ┃
11┃氰化纳  ┃28371110┃氰化钠                              ┃事务局、各
  ┃        ┃        ┃                                    ┃地方
12┃农药    ┃38081019┃其他零售包装的杀虫剂                ┃事务局、各
  ┃        ┃38081090┃非零售包装的杀虫剂                  ┃地方
  ┃        ┃38082010┃零售包装杀菌剂                      ┃
  ┃        ┃38082090┃非零售包装的杀菌剂                  ┃
  ┃        ┃38083011┃零售包装除草剂                      ┃
  ┃        ┃38083019┃非零售包装除草剂                    ┃
  ┃        ┃38083099┃非零售包装抗萌剂及植物生长调节剂    ┃
  ┃        ┃38084000┃消毒剂                              ┃
13┃食糖    ┃17011100┃甘蔗原糖，未加香料或着色剂          ┃事务局、各
  ┃        ┃17011200┃甜菜原糖，未加香料或着色剂          ┃特办
  ┃        ┃17019910┃砂糖                                ┃
  ┃        ┃17019920┃绵白糖                              ┃
14┃化肥    ┃31021000┃尿素，不论是否水溶液                ┃事务局、各
  ┃        ┃31022100┃硫酸铵                              ┃特办
  ┃        ┃31022900┃硫酸铵和硝酸铵的复盐及混合物        ┃
  ┃        ┃31023000┃硝酸铵，不论是否水溶液              ┃
  ┃        ┃31024000┃硝酸铵与碳酸钙或其他无肥效无机物的混┃
  ┃        ┃        ┃合物                                ┃
  ┃        ┃31025000┃硝酸钠                              ┃
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