国家计划委员会、对外贸易经济合作部、中国人民银行、海关总署、国家外汇管

国家计划委员会、对外贸易经济合作部、中国人民银行、海关总署、国家外汇管理局关于印发《一般商品进口配额管理暂行办法实施细则》的通知

制定机关: 国家计划委员会/对外贸易经济合作部/中国人民银行/海关总署/国家外汇管理局

效力级别: 国务院部门规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1994.04.13

施行日期: 1994.04.13

题     注 : （1994年4月13日国家计划委员会、对外贸易经济合作部、中国人民银行、海关总署、国家外汇管理局文件计经贸〔1994〕421号发布）

全文

国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）、外经贸厅（局、委）、人民银行分行、外汇管理局分局、广东海关分署、各直属海关：

根据国务院批准的《一般商品进口配额管理暂行办法》，特制定《一般商品进口配额管理暂行办法实施细则》。现将本实施细则印发给你们，请按照执行。

附件一：一般商品进口配额管理暂行办法实施细则

根据《一般商品进口配额管理暂行办法》，为做好配额商品进口管理工作，理顺和明确进口配额管理程序，规范进口配额办理手续，除碳酸饮料外，对进口属于国家计委负责管理的25种配额商品，实施“一般商品进口配额证明”管理，具体实施细则如下：

一、“一般商品进口配额证明”由国家计委统一临制，是用户进口配额商品申领进口许可证的凭据。

二、“一般商品进口配额证明”由国家计委授权的配额管理机关根据国家计委下达的配额审核签发，并在“一般商品进口配额证明”上加盖由国家计委统一制发的“一般商品进口配额专用章”。未经国家计委授权的国务院其他部门，其所属企业需进口配额商品的，由外经贸部按照国家计委下达的配额，办理“一般商品进口配额证明”。

三、“一般商品进口配额证明”一式五联。第一联（蓝色）作为申领进口许可证的凭证；第二联（紫色）为订货凭证，交有该项商品经营权的外贸公司连同进口许可证对外订货；第三联（红色）留配额证明发放机关；第四联（黑色）交进口地海关；第五联（黄色）由配额证明发放机关存档。

四、进口属于国家配额管理的商品，进口企业须持配额管理机关签发的、盖有专用印章的“一般商品进口配额证明”，在有效期内申领进口许可证，海关一律凭授权签发许可证机关签发的进口许可证验放。对“一般商品进口配额证明”手续不齐全、或已超过有效期以及持其他文件申领进口许可证的，外经贸部授权签发许可证机关不予办理进口许可证手续。

五、捐赠进口配额商品，按照国家有关规定，经主管部门批准后，接受捐赠单位按管理渠道，持批准文件到配额管理机关办理“一般商品进口配额证明”。

六、利用国外政府贷款、国际金融组织贷款项目进口配额商品，按照国家规定，经审批部门批准后，项目承建单位按管理渠道，持批准文件到配额管理机关办理“一般商品进口配额证明”。

七、对来、进料加工复出口和转口贸易进口的实行配额管理的一般商品，由海关按现行规定进行监管。

八、外商投资企业作为投资进口、自用进口及生产内销产品进口的实行配额管理的一般商品，海关按国家现行规定，凭外经贸部授权发证机关签发的进口许可证验放。

九、外经贸部授权签发进口许可证的机关，按照国家计委下达的进口配额数量，对申领进口许可证的企业，严格审核“一般商品进口配额证明”及其所附订货卡片无误后，方可签发进口许可证，并作好配额核销工作。

十、“一般商品进口配额证明”有效期为三个月，在有效期内没有申领进口许可证的，进口配额一律作废。

十一、“一般商品进口配额证明”不得倒卖、涂改、伪造。对违反“一般商品进口配额证明”管理规定的单位和个人，将视情节轻重，给予行政处分，触犯法律的，依法追究刑事责任。

十二、本通知自文到之日起实施。

附件二：一般商品进口配额证明                                                      ＮＯ
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｜ 1、申请进口单位主管部门      ｜                                    ｜
｜  （地区）：                  ｜ 4、配额证明编号：                  ｜
｜    …………………………………｜                                    ｜
｜ 2、申请进口单位：            ｜                                    ｜
｜                              ｜ 5、有效期：                        ｜
｜    …………………………………｜                                    ｜
｜ 3、对外成交单位：            ｜                                    ｜
｜                              ｜   年    月    日前办               ｜
｜    …………………………………｜   理进口许可证有效                 ｜
｜                              ｜                                    ｜
｜                              ｜                                    ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜                              ｜ 7、贸易方式：                      ｜第
｜ 6、进口目的：                ｜              …………………        ｜一
｜              ……………………｜ 9、到货口岸（具体关名）：          ｜联
｜ 8、外汇来源：                ｜                                    ｜
｜              ……………………｜    ……………………                ｜
｜                              ｜                                    ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜申
｜10、产｜11、型｜    ｜        ｜13、金额  ｜14、贸易国｜15、商品编号｜领
｜品名称｜号规格｜单位｜12、数量｜（万美元）｜    或地区｜（Ｈ．Ｓ．）｜进
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜口
｜      ｜      ｜    ｜        ｜          ｜          ｜            ｜许
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜可
｜      ｜      ｜    ｜        ｜          ｜          ｜            ｜证
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜凭
｜      ｜      ｜    ｜        ｜          ｜          ｜            ｜证
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜      ｜      ｜    ｜        ｜          ｜          ｜            ｜
｜－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜总  计｜      ｜    ｜        ｜          ｜          ｜            ｜
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜  ｜                                ｜发证机关盖章：                  ｜
｜  ｜                                ｜                                ｜
｜备｜                                ｜                                ｜
｜  ｜                                ｜                                ｜
｜  ｜                                ｜                                ｜
｜  ｜                                ｜                                ｜
｜注｜                                ｜经办人签字：                    ｜
｜  ｜                                ｜                                ｜
｜  ｜                                ｜16、发证日期：    年    月    日｜
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                                              国家计划委员会监制

附件三：国家计委授权的配额管理机关
    1．北京市计划委员会                   30．深圳市计划局
    2．天津市计划委员会                   31．广西壮族自治区计划委员会
    3．河北省计划委员会                   32．海南省计划厅
    4．山西省计划委员会                   33．四川省计划委员会
    5．内蒙古自治区计划委员会             34．成都市计划委员会
    6．辽宁省计划委员会                   35．重庆市计划委员会
    7．沈阳市计划委员会                   36．贵州省计划委员会
    8．大连市计划委员会                   37．云南省计划委员会
    9．吉林省计划委员会                   38．西藏自治区计划经济委员会
    10．长春市计划委员会                  39．陕西省计划委员会
    11．黑龙江省计划委员会                40．西安市计划委员会
    12．哈尔滨市计划委员会                41．甘肃省计划委员会
    13．上海市计划委员会                  42．青海省计划委员会
    14．江苏省计划经济委员会              43．宁夏回族自治区计划委员会
    15．南京市计划委员会                  44．新疆维吾尔自治区计划委员会
    16．浙江省计划经济委员会              45．国内贸易部综合计划司
    17．宁波市计划委员会                  46．对外贸易经济合作部对外
    18．安徽省计划委员会                      贸易管理司
    19．福建省计划委员会                  47．电力工业部国际合作司
    20．厦门市计划委员会                  48．机械工业部行业发展司
    21．江西省计划委员会                  49．电子工业部经济运行司
    22．山东省计划委员会                  50．冶金工业部发展规划司
    23．青岛市计划委员会                  51．化学工业部计划司
    24．河南省计划经济委员会              52．铁道部利用外资和引进技
    25．湖北省计划委员会                      术办公室
    26．武汉市计划委员会                  53．交通部计划司
    27．湖南省计划委员会                  54．农业部计划司
    28．广东省计划委员会                  55．总后勤部物资油料部
    29．广州市计划委员会                  56．国防科工委后勤部

附件四：实行进口配额管理的一般商品（税号）目录及其进口许可证签发机关

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序  ｜计委｜        ｜            协  调  制  度  目  录        ｜进口许
    ｜目录｜        ｜                                          ｜可证
    ｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜签发
    ｜商品｜        ｜                                          ｜机关
号  ｜名称｜商品编号｜            商    品    名    称          ｜
－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－
   1｜原油｜27090000｜石油原油及从沥青矿物提取的原油            ｜事务局
    ｜    ｜        ｜                                          ｜、深圳
   2｜成品｜27100011｜车用汽油及航空汽油                        ｜、海南
    ｜油  ｜27100012｜汽油型喷气燃料                            ｜、福州
    ｜    ｜27100013｜石脑油                                    ｜特办事
    ｜    ｜27100021｜煤油                                      ｜务局、
    ｜    ｜27100031｜轻柴油                                    ｜各特办
    ｜    ｜27100032｜重柴油                                    ｜
    ｜    ｜27100040｜其他燃料油                                ｜
   3｜羊毛｜51011100｜未梳含脂剪羊毛                            ｜事务局、
    ｜    ｜51011900｜其他未梳含脂羊毛                          ｜各特办
    ｜    ｜51012100｜未梳脱脂剪羊毛，未碳化                    ｜
    ｜    ｜51012900｜其他未梳脱脂羊毛，未碳化                  ｜
    ｜    ｜51013000｜未梳碳化羊毛                              ｜
    ｜    ｜51031010｜羊毛落毛                                  ｜
    ｜    ｜51051000｜粗梳羊毛                                  ｜
    ｜    ｜51052100｜精梳羊毛片毛                              ｜
    ｜    ｜51052900｜羊毛条及其他精梳羊毛                      ｜
   4｜涤纶｜54022000｜聚酯高强力纱                              ｜事务局、
    ｜    ｜54023310｜聚酯弹力丝                                ｜各特办
    ｜    ｜54023390｜其他聚酯变形纱线                          ｜
    ｜    ｜54024200｜部分定向聚酯纱线，未加捻或捻度每米不超过50｜
    ｜    ｜        ｜转                                        ｜
    ｜    ｜54024300｜其他聚酯纱线，未加捻或捻度每米不超过50转  ｜
    ｜    ｜54025200｜聚酯纱线，捻度每米超过50转                ｜
    ｜    ｜54026200｜聚酯多股纱线或缆线                        ｜
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序  ｜计委｜        ｜            协  调  制  度  目  录        ｜进口许
    ｜目录｜        ｜                                          ｜可证
    ｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜签发
    ｜商品｜        ｜                                          ｜机关
号  ｜名称｜商品编号｜            商    品    名    称          ｜
－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－
    ｜    ｜54041000｜截面尺寸不超过1毫米，细度在67分特及以上的 ｜
    ｜    ｜        ｜合成纤维单丝                              ｜
    ｜    ｜55012000｜聚酯长丝丝束                              ｜
    ｜    ｜55032000｜聚酯短纤，未梳或未经其他纺前加工          ｜
    ｜    ｜55062000｜聚酯短纤，已梳或经其他纺前加工            ｜
    ｜    ｜55092100｜含聚酯短纤85％及以上的单丝                ｜
    ｜    ｜55092200｜含聚酯短纤85％及以上的多股纱线或缆线      ｜
    ｜    ｜55095100｜含聚酯短纤85％以下主要或仅与人造纤维短纤  ｜
    ｜    ｜        ｜混纺的纱线                                ｜
    ｜    ｜55095200｜含聚酯短纤85％以下主要或仅与羊毛或动物细  ｜
    ｜    ｜        ｜毛混纺的纱线                              ｜
    ｜    ｜55095300｜含聚酯短纤85％以下主要或仅与棉混纺的纱线  ｜
    ｜    ｜55095900｜含聚酯短纤85％以下与其他纤维混纺的纱线    ｜
   5｜腈纶｜54023900｜其他合成纤维长丝变形纱线                  ｜事务局、
    ｜    ｜54024900｜其他合成纤维长丝单纱，未加捻或捻度每米不超｜
    ｜    ｜        ｜过50转                                    ｜
    ｜    ｜54025900｜其他合成纤维长丝单纱，捻度每米超过50转    ｜
    ｜    ｜54026900｜未列名合成纤维长丝多股纱线或缆线          ｜
    ｜    ｜55013000｜聚丙烯腈或变性聚丙烯腈长丝丝束            ｜
    ｜    ｜55033000｜聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤，未梳或未经其他｜
    ｜    ｜        ｜纺前加工                                  ｜
    ｜    ｜55063000｜聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤，已梳或经其他纺｜
    ｜    ｜        ｜前加工                                    ｜
    ｜    ｜55093100｜含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％及以上的  ｜
    ｜    ｜        ｜单纱                                      ｜
    ｜    ｜55093200｜含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％及以上的  ｜
    ｜    ｜        ｜多股纱线或缆线                            ｜
    ｜    ｜55096100｜含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％以下主要  ｜
    ｜    ｜        ｜或仅与羊毛、动物细毛混纺的纱线            ｜
    ｜    ｜55096200｜含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％以下主要  ｜
    ｜    ｜        ｜或仅与棉混纺的纱线                        ｜
    ｜    ｜55096900｜含聚丙烯腈或变性聚丙烯腈短纤85％以下，与其｜
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    ｜    ｜        ｜他纤维混纺的纱线                          ｜
   6｜聚酯｜39076010｜聚对苯二甲酸乙二酯切片                    ｜事务局、
    ｜切片｜        ｜                                          ｜各特办
   7｜木材｜44031000｜用油漆、着色剂、杂酚油或其他防腐剂处理的原｜事务局、
    ｜    ｜        ｜木                                        ｜各特办
    ｜    ｜44032000｜针叶木原木                                ｜
    ｜    ｜44033100｜深红色红柳桉木、浅红色红柳桉木及巴栲红柳桉｜
    ｜    ｜        ｜木原木                                    ｜
    ｜    ｜44033200｜白柳桉木、白色红柳桉木、白色柳桉木、黄色红｜
    ｜    ｜        ｜柳桉木及阿兰木原木                        ｜
    ｜    ｜44033310｜柚木原木                                  ｜
    ｜    ｜44033390｜羯布罗香木、东南亚棱柱木、龙脑香木、绒根  ｜
    ｜    ｜        ｜木、印茄木、夹竹桃木及开姆帕斯木原木      ｜
    ｜    ｜44033400｜加蓬榄木、非洲白梧桐木、非洲香桃花心木（萨｜
    ｜    ｜        ｜撇列木及西波木）、非洲桃花心木、麻木、安哥｜
    ｜    ｜        ｜拉丛花木、非洲核桃楝木、非洲榄仁木及非洲栎｜
    ｜    ｜        ｜柞木原木                                  ｜
    ｜    ｜44039100｜栎木原木                                  ｜
    ｜    ｜44039200｜山毛榉木原木                              ｜
    ｜    ｜44039910｜楠木原木                                  ｜
    ｜    ｜44039920｜樟木原木                                  ｜
    ｜    ｜44039930｜红木原木                                  ｜
    ｜    ｜44039940｜泡桐木原木                                ｜
    ｜    ｜44039990｜其他非针叶木原木                          ｜
    ｜    ｜44061000｜未浸渍铁道及电车道枕木                    ｜
    ｜    ｜44069000｜已浸渍铁道及电车道枕木                    ｜
    ｜    ｜44071000｜经纵锯、纵切、刨切或旋切的针叶木木材，厚度｜
    ｜    ｜        ｜超过6毫米                                 ｜
    ｜    ｜44072100｜经纵锯、纵切、刨切或旋切的柚木木材，厚度超｜
    ｜    ｜        ｜过6毫米                                   ｜
    ｜    ｜44072190｜经纵锯、纵切、刨切或旋切的红柳桉木、白柳桉｜
    ｜    ｜        ｜木及柳桉木、羯布罗香木、东南亚棱柱木、龙脑｜
    ｜    ｜        ｜香木、绒根木、印茄木、夹竹桃木及开姆帕斯木｜
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序  ｜计委｜        ｜            协  调  制  度  目  录        ｜进口许
    ｜目录｜        ｜                                          ｜可证
    ｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜签发
    ｜商品｜        ｜                                          ｜机关
号  ｜名称｜商品编号｜            商    品    名    称          ｜
－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－
    ｜    ｜        ｜木材，厚度超过6毫米                       ｜
    ｜    ｜44072200｜经纵锯、纵切、刨切或旋切的加蓬榄木、非洲白｜
    ｜    ｜        ｜梧桐木、非洲香桃花心木、非洲桃花心木、麻扣｜
    ｜    ｜        ｜油木、伊罗科木、安哥拉香桃花心木、曼孙梧桐｜
    ｜    ｜        ｜木、安哥拉丛花木、非洲核桃楝木、非洲榄仁木｜
    ｜    ｜        ｜及非洲栎柞木木材，厚度超过6毫米           ｜
    ｜    ｜44072300｜经纵锯、纵切、刨切或旋切的苏里南肉豆  木美｜
    ｜    ｜        ｜洲桃花心木、巴西胡桃木及美洲轻木木材，厚度｜
    ｜    ｜        ｜超过6毫米                                 ｜
    ｜    ｜44079100｜经纵锯、纵切、刨切或旋切的栎木木材，厚度超｜
    ｜    ｜        ｜过6毫米                                   ｜
    ｜    ｜44079200｜经纵锯、纵切、刨切或旋切的山毛榉木木材，厚｜
    ｜    ｜        ｜度超过6毫米                               ｜
    ｜    ｜44079910｜经纵锯、纵切、刨切或旋切的樟木、楠木、红木｜
    ｜    ｜        ｜木材，厚度超过6毫米                       ｜
    ｜    ｜44079920｜经纵锯、纵切、刨切或旋切的泡桐木木材，厚度｜
    ｜    ｜        ｜超过6毫米                                 ｜
    ｜    ｜44079990｜其他经纵锯、纵切、刨切或旋切的非针叶木木材｜
    ｜    ｜        ｜，厚度超过6毫米                           ｜
   8｜胶合｜44121100｜仅由薄木板制的胶合板，至少有一表层是下列热｜事务局、
    ｜板  ｜        ｜带木材：深红色红柳桉木、浅红色红柳桉木、白｜各特办
    ｜    ｜        ｜柳桉木、非洲香桃花心木、非洲榄仁木、加蓬榄｜各地方
    ｜    ｜        ｜木、非洲白梧桐木、非洲桃花心木、苏里南肉豆｜
    ｜    ｜        ｜木、美洲桃花心木、巴西黑黄檀木及月桂樟木  ｜
    ｜    ｜44121200｜仅由薄木板制的胶合板，至少有一表层是非针叶｜
    ｜    ｜        ｜木                                        ｜
    ｜    ｜44121900｜其他仅由薄木板制的胶合板                  ｜
   9｜橡胶｜        ｜                                          ｜
    ｜天然｜40011000｜天然橡胶乳，不论是否予硫化                ｜事务局、
    ｜橡胶｜40012100｜烟胶片                                    ｜各特办
    ｜    ｜40012200｜技术分类天然橡胶（ＴＮＲ）                ｜
    ｜    ｜40012900｜其他形状的天然橡胶                        ｜
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序  ｜计委｜        ｜            协  调  制  度  目  录        ｜进口许
    ｜目录｜        ｜                                          ｜可证
    ｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜签发
    ｜商品｜        ｜                                          ｜机关
号  ｜名称｜商品编号｜            商    品    名    称          ｜
－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－
    ｜合成｜39021000｜初级形状的聚丙烯                          ｜事务局、
    ｜橡胶｜39023000｜初级形状的丙烯共聚物                      ｜各地方
    ｜    ｜40021100｜丁苯橡胶胶乳；羧基丁苯橡胶胶乳            ｜
    ｜    ｜40021910｜初级形状的丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶          ｜
    ｜    ｜40021990｜其他丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶                ｜
    ｜    ｜40022010｜初级形状的丁二烯橡胶                      ｜
    ｜    ｜40022090｜其他丁二烯橡胶                            ｜
    ｜    ｜40023110｜初级形状的异丁烯一异戊二烯（丁基）橡胶    ｜
    ｜    ｜40023190｜其他异丁烯一异戊二烯（丁基）橡胶          ｜
    ｜    ｜40023910｜初级形状的卤代丁基橡胶                    ｜
    ｜    ｜40023990｜其他卤代丁基橡胶                          ｜
    ｜    ｜40024100｜氯丁二烯（氯丁）橡胶胶乳                  ｜
    ｜    ｜40024910｜初级形状的氯丁二烯（氯丁）橡胶            ｜
    ｜    ｜40024990｜其他氯丁二烯（氯丁）橡胶                  ｜
    ｜    ｜40025100｜丁腈橡胶胶乳                              ｜
    ｜    ｜40025910｜初级形状的丁腈橡胶                        ｜
    ｜    ｜40025990｜其他丁腈橡胶                              ｜
    ｜    ｜40026010｜初级形状的异戊二烯橡胶                    ｜
    ｜    ｜40026090｜其他异戊二烯橡胶                          ｜
    ｜    ｜40027010｜初级形状的乙丙非共轭二烯橡胶              ｜
    ｜    ｜40027090｜其他乙丙非共轭二烯橡胶                    ｜
    ｜    ｜40028000｜编号4001所列产品与本编号所列产品的混合物  ｜
    ｜    ｜40029100｜未列名合成橡胶胶乳                        ｜
    ｜    ｜40029911｜未列名初级形状的合成橡胶                  ｜
    ｜    ｜40029919｜未列名非初级形状的合成橡胶                ｜
    ｜    ｜40029990｜从油类提取的油膏                          ｜
  10｜汽车｜40111000｜机动小客车用新的充气橡胶轮胎              ｜事务局、
    ｜轮胎｜40112000｜客运机动车辆或货运机动车辆用新的充气橡胶轮｜各地方
    ｜    ｜        ｜胎                                        ｜
    ｜    ｜40119100｜其他新的人字形胎面或类似胎面的充气橡胶轮胎｜
    ｜    ｜40121010｜汽车用翻新的橡胶轮胎                      ｜
    ｜    ｜40122010｜汽车用旧的充气轮胎        &nbs