贵州省粮食购、销、调财务管理办法

贵州省粮食购、销、调财务管理办法

制定机关: 贵州省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1988.03.28

施行日期: 1988.03.28

题     注 : （1988年3月28日贵州省人民政府文件黔府[1988]18号发布）

全文

为搞好粮油经营管理，统筹安排粮油购、销、调，促进粮油生产的发展，特制定本办法。

一、从一九八八年起，省对地、州（市）实行粮食购、销、调计划包干和财务包干，一定三年不变。

二、合同定购粮食和议转平收购粮食的加价款和差价款，按照省下达的定购数量、计价比例、加价幅度计算，由地、州（市）包干使用，一年一小结，三年统算。完成定购任务后结余归己，超支自己负担。粮食部门对农民按实际收购的品种和等级结算，财政部门对粮食部门按实际付给农民的价款结算。

收购油料加价款由各地管理，粮食年度终结后，由省财政厅与各地据实结算。

三、粮食企业亏损和粮油提价补贴，原则上按一九八七年的财务计划作包干基数，一定三年不变，年度指标分期下达。因国家调整粮油收购政策和按包干计划递增1.5％的销售指标而增加的价差和费用补贴，由财政相应增加企业补贴指标。包干后节减的亏损和补贴款，全部留给各地；超过包干计划的亏损和补贴款，由各地自有财力负担。

因粮油销售计划变化而相应减少的亏损和价差，除中央规定要分成的外，其余部分留归各地，并由同级财政相应调减企业亏损和价差补贴指标。

四、按照国家计划，从省外调进平价粮食的费用，实行定额补贴。补贴指标，按计划任务下达，年终按实际调入数量结算。计划外调入（调出）粮油增加的支出（收入），由各地负担（留用）。

由中央和省计划安排的省间调拨议转平粮食的加价款和差价款（含地方补贴款），按计划调入指标和补贴定额，由各地包干使用，年终按实际调入数量结算。财政部门对粮食部门按实际调入数量和补贴定额进行结算。超支由各地负担，节余归各地留用。

五、粮食企业经营粮油新增的收支，实行分级负担（分享）办法。从一九八八年起，对省外平价调入粮食新增调拨经营费，省外议转平调入粮食地方财政负担的差价，以及国家调整粮油购销政策应由地方负担的差价，由省、地、州（市）分成40％；计划内调往省外食油增加的调拨经营费收入，省和地、州（市）对半分成。

省地共同负担的费用或共同分成的收入，在安排年度粮食亏损和价差补贴预算包干指标时一次抵扣，但不减少粮食企业的亏损和补贴指标。农村返销粮提价增加的收入，年初按一九八七年下达数预扣，年终按实际增收数结算。

六、有计划地充实粮食库存，建立丰歉调剂基金。从一九八八年起，在省地两级建立丰歉调剂基金。基金来源：（一）省地两级结余的粮食机动销售指标的费用和价差补贴，具体数额，由省财政厅、省粮食局另行商定。（二）地、州（市）对粮食部门实行财务总额包干、节余分成的，财政部门分成的资金；实行财务总额包干、财政部门不参与分成的，从留成的发展生产基金中提取一部分资金（数额由州（市）政府和地区行署决定）。（三）粮食收购加价款财务包干节余资金。（四）经省、州（市）政府和地区行署批准平转议财政分成的收入。调剂基金只能用于粮食财务包干期内的丰歉调剂，由财政专项管理，逐年结转，由同级政府掌握用于经营粮油相关的开支，不得挪作它用。包干期满后的结余，按照“谁节余谁使用”的原则，可将一部分用于经营粮油相关的业务设施和集体福利设施，大部分结转下一个包干期使用。

七、平价粮食商业企业，应逐步实行定额补贴；独立核算的粮油工业、饲料工业、议价粮食商业企业和运输企业，要积极推行经营承包责任制。

八、为促进粮食企业附营业务的发展，繁荣粮油市场、平价粮食商业企业兼营面条、糕点加工和熟食等附营业务的收入，80％由企业留用，20％抵亏。企业留成的部分，60％用于职工奖励，企业职工可比其它企业职工多得相当于一个月标准工资的奖金；40％用于增加营业设施。

九、进行粮食“稳征放购”试点的地区，具体方法另行制定。

十、省人民政府一九八七年四月二十三日发布的《贵州省粮食企业财务管理办法》与本办法不符的，以本办法为准。

十一、本办法由省财政厅负责解释。