关于公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）的通知

关于公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）的通知

制定机关: null/国家税务总局

效力级别: 国务院部门规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2000.02.23

施行日期: 2000.02.23

题     注 : （2000年2月23日国家经济贸易委员会文件国经贸资源[2000]159号发布）

全文

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）、国家税务局、地方税务局，国务院有关部门，各委管国家工业局：

环境保护是我国的一项基本国策。环境保护产业是环境保护的重要物质基础和技术保障，是国民经济新的经济增长点之一。大力发展环保产业是实施可持续发展战略的重要措施。为此，国家经贸委、国家税务总局制订了《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）（以下简称目录），现予公布，并就有关问题通知如下。

一、确定当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）的原则是：

（一）符合当前和今后一个时期环保产业市场需求，有比较广阔的发展前景。

（二）有较高的技术含量，有利于企业的设备更新和技术改造，能促进环保产业的结构优化和升级，提高企业经济效益。

（三）国内存在从研究开发到实现工业化生产的潜在技术基础，经过努力后可以填补国内技术空白，有利于形成新的经济增长点。

（四）供给能力相对滞后，提高其供给能力有利于促进环保产业产品结构的合理化。

（五）满足环保治理要求，效果比较明显。

（六）有可靠的运行实践。

二、目录公布的环保产业设备（产品），包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪声控制设备、环保监测设备、节能与可再生能源利用设备、资源综合利用与清洁生产设备、环保材料与药剂等8类，共62项。

三、根据中央关于采取积极财政政策，促进经济快速、健康发展的精神，对环保设备（产品）给予鼓励和扶持的政策。

（一）企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备，按照财政部、国家税务总局《关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》（财税字[1999]290号）的规定，享受投资抵免企业所得税的优惠政策。

（二）对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。企业使用目录中的国产设备，经企业提出申请，报主管税务机关批准后，可实行加速折旧办法。

（三）对专门生产目录内设备（产品）的企业（分厂、车间），在符合独立核算、能独立计算盈亏的条件下，其年度净收入在30万元（含30万元）以下的，暂免征收企业所得税，超过30万元的部分，依法缴纳企业所得税。

（四）为引导环保产业发展方向，国家经贸委将在技术创新和技术改造项目中，重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备（产品）；对符合条件的国家重点项目，将给予贴息支持或适当补助。

（五）使用财政性资金进行的建设项目或政府采购，应优先选用符合要求的目录中的设备（产品）。

四、切实落实好优惠政策，防止骗取税收优惠。国家经贸委会同国家税务总局等有关部门对享受上述税收优惠政策的企业及设备（产品）进行确认，具体办法可参照国家经贸委和国家税务总局联合发布的《资源综合利用认定管理办法》（国经贸资[1998]716号）执行，其中，技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税的国产设备的确认按有关规定执行。对经确认符合条件的设备（产品）及企业，主管税务机关根据确认凭证予以办理有关减免税事项。

五、各地区可根据本地的实际情况，认真分析国内外市场情况，从实际出发，量力而行，选择本目录内有可能形成本地比较优势的产品，支持其发展。同时，可参照本通知的精神，制订相应的支持措施，保证国家产业政策的有效实施。

六、国家经贸委将会同有关部门根据国内外市场需求变化和环保产业技术发展的情况，陆续分批颁布鼓励发展目录，并对原有目录进行调整和修订。

附：当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（第一批）

  ──────────┬────────────────┬───────
      设备（产品）    │         主 要 指 标 及         │    适  用
       名     称      │         技  术  要  求         │    范  围
  ──────────┼────────────────┼───────
  一、空气污染治理设备│                                │
    1．石灰石（石灰） │钙硫比Ca／S＜1.05；             │火电厂烟气治理
       —石膏湿法烟气 │脱硫率90％及以上；              │
       脱硫成套设备   │石膏中亚硫酸钙的残留度＜8％；   │
                      │                     3          │
                      │烟气带水量＜100mg／Nm ；        │
                      │副产品石膏能够得到有效利用。    │
    2．炉内喷钙及尾部 │钙硫比Ca／S＜2.5；              │火电厂烟气治理
       增湿活化脱硫成 │脱硫率：70％及以上。            │
       套设备         │                                │
    3．半干法烟气脱硫 │钙硫比Ca／S＜1.4；              │火电厂烟气治理
       设备           │脱硫率：75％及以上。            │及工业炉窑烟气
                      │                                │治理
    4．烟气循环流化床 │钙硫比Ca／S＜1.25；             │火电厂烟气治理
       脱硫设备       │脱硫率：80％及以上。            │
    5．高温高滤速袋式 │最高适用温度250℃；             │烟气除尘治理
       除尘器         │除尘效率≥99％；                │
                      │滤袋正常寿命≥2年；             │
                      │过滤风速≥1.5m／min。           │
    6．袋式除尘器高效 │漏风率＜1％；                   │烟气除尘治理
       清灰设备       │耐温＞200℃；                   │
                      │同样清灰量条件下减小能耗25％。  │
    7．高效电除尘器   │                           3    │烟气除尘治理
                      │处理风量30000～1，000，000m ／h │
                      │；                              │
                      │除尘效率≥99％；                │
                      │                 3              │
                      │出口浓度≤50mg／m （标）        │
    8．电除尘器系统配 │最高适用温度350℃；             │烟气除尘治理
       置数据、实地采 │实地采样模拟配置连续即时显示除尘│
       样及定量分析设 │效率，精度为2％；               │
       备             │具备整体移动功能。              │
  二、水污染治理设备  │                                │
    9．旋转式阶梯格栅 │指标：                          │大中型污水处理
                      │  栅条净距：3—40mm；           │厂
                      │  设计水深：＜3m；              │
                      │  齿耙速度：2—3m／min；        │
                      │特点：                          │
                      │  拦污率较条式固定格栅提高20％；│
                      │  与国外同类产品相比成本降低40—│
                      │  50％；                        │
                      │  具有自洁净能力，彻底解决现有格│
                      │  栅耙齿污物缠绕卡滞现象；      │
                      │  结构简单、紧凑、合理，传动部件│
                      │  少，无水下运动件，易于维护管理│
                      │  ；                            │
                      │  采用PLC可编程控制器，自动化程 │
                      │  度高，减轻操作人员劳动强度，运│
                      │  行安全可靠；可为封闭结构，不影│
                      │  响周围环境卫生条件。          │
    10．旋流式除砂设备│除砂率：85—95％                │城市污水处理、
                      │                                │工业废水处理，
                      │                                │用于沉砂池除砂
    11．浮油回收机    │油拖移动线速度：18—20m／min    │浮油回收
                      │吸油能力≥12吨／小时            │
                      │回收浮油含水量＜15％            │
    12．高效气浮成套设│微气泡直径≤1微米，溶气利用率近 │给水及废水处理
        备            │100％，在0.3Mpa工作压力下吸附值 │
                      │           3                    │
                      │可达12kg／m ，可分离浓度为几百至│
                      │上万mg／l的悬浮物（SS），相应能 │
                      │                3               │
                      │耗0.1—0.2kwh／m 。             │
                      │                  3             │
                      │处理水量：10～200m ／h          │
    13．风能曝气机（增│二级风速：2—3.7m／s            │城市污水或工业
        氧机）        │                   2            │废水处理及受污
                      │服务面积：400—600m             │染河道、湖泊
                      │                                │
                      │溶解氧富集速率：1.2—1.34kgO ／h│
                      │                            2   │
                      │启动风速：0.5m／s               │
    14．悬挂链脉冲波式│理论动力效率≥3.0kgO ／kwh      │城市污水及工业
        曝气装置      │                    2           │废水处理
                      │氧利用率≥20％                  │
                      │             2                  │
                      │服务面积4—8m ／个              │
    15．带式脱水机与污│有效带宽：2m（形成1m—3m系列）  │城市污水及工业
        泥浓缩机一体化│带速：浓缩机：10—40m／min      │废水处理
        装置          │      脱水机：1—5m／min        │
                      │脱水效果：浓缩后污泥含固率≥5％ │
                      │          压榨脱水后污泥含固率≥│
                      │          22％                  │
                      │整机噪音≤80dB（A）             │
    16．高浓度难生物降│处理后的水质可达到国家或地方排放│高浓度有机废水
        解有机废水处理│标准。                          │的处理
        成套设备      │                                │
    17．除藻机        │利用机械去除藻，不投加药剂；    │水库、湖泊、含
                      │藻的去除率80～90％；            │藻水、城市给水
                      │操作自动化，管理方便。          │及工业用水的预
                      │                                │处理
    18．SBR序批式活性 │混合液悬浮固体MLSS：4000—10000 │城市污水、工业
        污泥法反应器  │                    mg／l       │废水处理
                      │反应时间：4—6h                 │
                      │污泥指数SVI：80—150            │
                      │有机负荷：3.0—5.0kgCOD／kgMLSS │
                      │          ·d                   │
    19．内循环三相生物│出水水质：对城市生活污水经处理后│城市及工业废水
        流化床反应器  │达到综合排放标准，反应器的水力停│处理
                      │留时间比传统生物处理法缩短50％；│
                      │对工业废水可作为预处理设备或最终│
                      │处理设备。                      │
                      │采用多孔载体，载体耐磨，有较好的│
                      │机械强度，且性能价格比高于一般载│
                      │体。                            │
                      │循环流化均匀，流化动力消耗低于传│
                      │统流化床，能耗与一般生物处理法相│
                      │当。                            │
    20．膜—生物反应器│反应器内生物量达10g／l以上，可大│城市中水处理及
                      │大增加反应器的容积负荷，使反应器│污水回用
                      │小型化；                        │
                      │反应器出水水质好，达到回用水标准│
                      │。                              │
    21．光氧化法处理受│对受污染饮用水源水中的污染物质具│饮用水净化处理
        污染饮用水设备│有良好去除能力；                │
                      │反应速率高，能在短时间内处理大量│
                      │受微污染的水，使设备小型化。    │
    22．污泥快速制肥成│处理量：5—50立方米污泥／日（脱 │城市污水处理厂
        套设备        │水污泥）；                      │污泥处理及综合
                      │颗粒肥含水率＜25％；            │利用
                      │肥效可依据用户要求调配；        │
                      │产品达到高温堆肥卫生评价标准。  │
    23．卧螺式离心脱水│转鼓直径450—720mm；            │城市污水及工业
        机与污泥浓缩机│长径比L／D＝3－4；              │废水处理
        一体化装置    │分离因素达3500。                │
    24．新型臭氧发生器│指标：单位能耗，纯氧作原料时≤  │给水及废水处理
                      │      15kwh／kgO ；空气作原料时 │
                      │                3               │
                      │      ≤25kwh／kgO 。           │
                      │                  3             │
                      │特点：将生成氧原子与生成臭氧的反│
                      │应分开，使其分别在各自适宜的不同│
                      │条件和场所进行，从而大大提高臭氧│
                      │的净生成量，且不再需要冷却，大大│
                      │降低能耗和减少设备体积。当采用空│
                      │气为原料时，能减少副产物氮氧化物│
                      │的生成量。新的臭氧制取技术的能量│
                      │利用率比现有技术提高2～3倍，设备│
                      │体积减少一半以上，整体制造成本比│
                      │现有产品可下降30～50％，并可制造│
                      │出臭氧含量超过10％的臭氧气流。  │
    25．SBR法大型旋转 │                 3              │城市污水、工业
        式滗水器      │单台滗水器≥1000m ／h           │废水处理
                      │滗水深度≥3m                    │
    26．城市污水处理厂│采用现场总线DCS分散型控制系统、P│城市污水处理
        自动化监控系统│LC可编程序控制器的数字控制系统装│
        及仪表        │置；                            │
                      │国产化率60％以上。              │
  三、固体废弃物处理设│                                │
      备              │                                │
    27．垃圾分选设备  │分选能力10t／h及以上            │城市垃圾处理及
                      │                                │利用
    28．城市生活垃圾焚│处理量：150—1000t／d；         │城市生活垃圾处
        烧处理成套设备│炉膛温度：850℃以上；           │理
        （往复式炉排焚│烟气停留时间≥2秒；             │
        烧炉）        │氧气含量≥6％；                 │
                      │烟气排放达到国家排放标准。      │
    29．有毒有害固体废│处理量：20t／d以上；            │有毒有害固体废
        弃物焚烧处理成│回转窑温度：850—1000℃；       │物处理
        套设备        │二燃室：1000—1200℃；          │
                      │有毒成份破坏率（DRE）：99.99％；│
                      │烟气排放达到国家排放标准。      │
    30．小型固体废弃物│焚烧量30kg／h－500kg／h；       │用于医院、机场
        焚烧设备      │烟气排放达到国家排放标准。      │、生活小区等固
                      │                                │体废弃物处理
    31．垃圾发酵滚筒  │50—300t／d                     │适合于混合垃圾
                      │                                │和袋装垃圾的处
                      │                                │理
    32．堆肥翻堆机    │                3               │用于垃圾堆肥处
                      │处理量200—1000m ／h            │理
    33．后装压缩式垃圾│                      3         │城市生活垃圾的
        收运车        │压缩密度：0.6—0.8t／m          │收集运输
                      │装载能力：3—15t／车            │
                      │装料方式：液压旋转板举升推入、刮│
                      │板刮入滑板压缩推入              │
                      │卸料方式：液压倾翻自卸、推铲推出│
    34．真空吸粪车    │载重：≥4500kg                  │主要用于抽吸和
                      │抽吸速度：≥2500L／min          │运输粪便及城市
                      │最大抽吸深度：4m                │排水管道、地下
                      │抽吸满罐时间≤5min              │煤气管道中的污
                      │满罐排泄时间≤5min              │水
  四、噪声控制设备    │                                │
    35．大型配套消声器│消声量：15—20dB（A）／m，具有较│大型通风及空气
                      │好的配套性、通用性和安全性。    │动力设备的消声
    36．高炉冷风放风阀│                   3            │工业噪声控制
        、高炉鼓风机放│放风量：1000～8800m ／min       │
        风消声器系列  │消声量：20～50dB（A）           │
    37．高炉煤气均压放│                  3             │工业噪声控制
        散消声器系列产│放散体积：20～100m              │
        品            │消声量＞45dB（A）               │
                      │                                │
    38．高炉煤气减压阀│                      3         │工业噪声控制
        组消声器系列产│气流量：20000～700000m ／h      │
        品            │气体压力≤0.015MPa              │
                      │消声量＞30dB（A）               │
                      │                                │
    39．锅炉安全门消声│能够满足电力环保及安全要求      │火电厂
        器            │                                │
  五、环境监测设备    │                                │
    40．在线式／便携式│PH监测仪                        │水质监测
        水质监测仪器  │    测量范围：0～14pH           │
                      │    精度：±0.1／±0.01pH       │
                      │    带温度计                    │
                      │电导率监测仪                    │
                      │    测量范围：0～0.5／20000μs／│
                      │              cm                │
                      │    精度：±0.2μs／cm          │
                      │溶解氧（DO）监测仪              │
                      │    测量范围：0～20μg／1，20～2│
                      │              00μg／1，200μg／│
                      │              1～40mg／1；0～200│
                      │              ％                │
                      │    精度：0～20μg／1±10％F.S；│
                      │          20～200μg／1±5％F.S │
                      │          ；                    │
                      │          200μg／1～40mg／1±2 │
                      │          ％F.S                 │
                      │    有自动清洗功能              │
                      │浊度监测仪                      │
                      │    测量范围：0～1000／4000NTU  │
                      │    精度：0～40NTU±2％；40～400│
                      │          0NTU±5％             │
                      │COD监测仪                       │
                      │    原理：重铬酸钾法、高锰酸钾法│
                      │    测量范围：0～100／5000mg／L │
                      │    精度：±10％                │
                      │氨氮监测仪                      │
                      │    原理：离子选择性电极法、光学│
                      │          法                    │
                      │    测量范围：0～100／300mg／LN │
                      │              H －N             │
                      │               4                │
                      │    精度：0.01mg／LNH －N       │
                      │                     4          │
                      │比例采样器                      │
                      │    普及型：带24小时样品分配器和│
                      │            保温箱              │
                      │    监测型：现场检测和显示pH／OR│
                      │            、电导率、溶解氧、 │
                      │            浊度、温度等参数（可│
                      │            根据需要更换为其他参│
                      │            数）                │
                      │污水流量计：压力／压差式明渠流量│
                      │            计、多普勒式流量计、│
                      │            电磁式流量计        │
                      │超声波污泥界面计                │
                      │    精度：100mm                 │
                      │以上在线仪器输出信号要求：4～20m│
                      │A（隔离）、RS—232或现场总线接口│
    41．空气质量监测系│SO 、NO 、CO、HC、悬浮颗粒物（飘│大气环境监测
        统            │  2    x                        │
                      │尘）、O 监测仪                  │