中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法

中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法

制定机关: 海关总署

效力级别: 国务院部门规章

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1999.09.22

施行日期: 1999.10.01

题     注 : （1999年9月22日海关总署文件署税[1999]648号发布）（编者注：修改内容见根据2010年11月26日海关总署令第198号公布 自公布之日起施行的《海关总署关于修改部分规章的决定》修正的《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法（2010年修正本）》）

全文

第一条为了促进加工贸易健康发展，加强和规范海关对异地加工贸易的管理，根据《中华人民共和国海关法》和国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》及其他有关规定，制定本办法。

第二条本办法中的“异地加工贸易”是指加工贸易经营单位（以下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。不包括加工出口产品过程中某一加工工序的外发加工业务（外发加工业务管理办法另行制定）。

第三条经营单位与加工企业开展异地加工业务，双方须签定符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”。

第四条经营单位与加工企业双方必须遵守国家对加工贸易管理的有关规定，经营单位不得将保税进口料件转卖给加工企业。

第五条经营单位开展异地加工贸易，须凭其所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地外经贸主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，填制《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》（格式见附件1，以下简称《申请表》），向经营单位主管海关提出异地加工申请。

第六条经营单位主管海关在核准其异地加工申请时，对于办理过异地加工贸易业务的经营单位，须查阅由加工企业主管海关反馈的《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》（格式见附件2，以下简称《回执》）。经核实合同执行情况正常的，在《申请表》（一式二联）内批注签章，与《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》一并制作关封，交经营单位凭以向加工企业主管海关办理合同登记备案。

第七条加工企业主管海关凭经营单位提供的《加工贸易业务批准证》、“委托加工合同”、《加工贸易加工企业生产能力证明》、《申请表》及其他有关单证办理合同登记备案。如由加工企业向海关办理合同备案手续的，必须持有经营单位出具的委托书。

第八条海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别采取监管措施。如需实行保证金台帐“实转”的，经营单位应按规定交付备案进口料件税款等额的台帐保证金。经营单位不得委托按Ｄ类管理的加工企业开展异地加工贸易。

第九条异地加工贸易合同执行过程中，如有走私违规行为或无法正常核销结案的，加工企业主管海关应负责将台帐保证金转税和罚款。台帐保证金转税数额不足的，由加工企业主管海关负责向经营单位追缴税款，经营单位主管海关应予协助。

第十条对违反本规定，构成走私、违规的，由海关依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》有关规定处理。经营单位和加工企业在执行本办法和海关各项规定时，负有共同责任。对其违法行为，海关可根据实际情况分别追究法律责任。

第十一条经营单位与加工企业不在同一直属关区，但属同一法人开展异地加工贸易业务的，可比照上述规定办理。

第十二条本办法由海关总署负责解释。

第十三条本办法自一九九九年十月一日起实施。

附件：1、《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》

2、《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》

附件1：
                                                海关编号____________
                     中华人民共和国海关异地加工贸易申请表
____________海关：
    我----------------（公司、厂）需将加工贸易合同（合同号：--------------
----）委托-------------（公司、厂）进行加工，委托合同号：-----------------。
我们保证遵守《海关法》及有关规定，如有违反，我们愿承担相应的法律责任。
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┃  主要进口料件名称  │ 数量 │ 价值 │  出口成品名称  │ 数量 │ 价值 ┃
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 经营单位：

 地址：                               电话：

 企业法定代表人（签名）：
                                      年    月    日（盖章）
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 企业管理类别：

 经营单位主管海关意见

                                       年    月    日（盖章）
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1、本申请表一式二联：第一联经营单位主管海关留存，第二联加工企业主管海关留
存。2、企业管理类别由海关填写。

                         
                        （请各关按此表实样印制）

附件2：

                                               海关编号：_______________
                      中华人民共和国海关异地加工贸易回执

_____________海关：
    你关区内___________________公司的异地加工贸易申请表（海关编号：______
_________），我关已同意并办理了合同登记备案（手册号为：_________________），
现将合同履行过程中的情况反馈如下：

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┃                │                          │                        ┃
┃                │  正在履约中              │［     ］               ┃
┃                ├─────────────┼────────────┨
┃   合同履行     │                          │                        ┃
┃   正常情况     │  正在核销中              │［     ］               ┃
┃                ├─────────────┼────────────┨
┃                │  已核销结案              │［     ］               ┃
┃                │                          │ 结案号：               ┃
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┃                │  合同逾期未报核          │［     ］               ┃
┃                ├─────────────┼────────────┨
┃                │  内销补税欠税            │［     ］               ┃
┃  合同履行      ├─────────────┼────────────┨
┃  异常情况      │  内销补税待补证          │［     ］               ┃
┃                ├─────────────┼────────────┨
┃                │  走私违规（附处罚通知书）│［     ］               ┃
┃                ├─────────────┼────────────┨
┃                │  企业解散、倒闭          │［     ］               ┃
┃                ├─────────────┼────────────┨
┃                │  其他情况                │［     ］               ┃
┃                │                          │ 说明：                 ┃
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注：1、填制本表时，根据实际情况在相应的栏目［ ］内打“√”；
    2、本回执一式两联，一联加工地海关留存，一联交经营单位所在地海关。

                                                _________海关（盖章）
                                                   
                                                    年    月    日
                          （请各关按此表实样印制）