甘肃省外商投资企业管理办法制定机关: 甘肃省人民政府 效力级别: 地方政府规章 时 效 性: 失效 发布文号: 公布日期: 2002.02.10 施行日期: 1992.08.07 题 注 : （1992年8月7日甘肃省人民政府文件甘政发[1992]166号发布）（编者注：本件已被2002年2月10日甘肃省人民政府令第21号公布的《甘肃省人民政府关于废止部分政府规章的决定（第二批）》废止） 全文 第一条为了进一步促进我省经济建设的发展，改善投资环境，加强对外商投资企业的服务和管理，根据国家有关法律、法规，特制定本办法。 第二条凡在我省举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和独资企业（以下简称外商投资企业）均适用本办法。 第三条全省各级人民政府和工商行政管理、财政、税务、外汇、银行、土地、规划、环保、水电、海关、商检、审计、监察、劳动人事等管理部门要积极为外商投资企业创造良好的环境，为企业提供方便，改善生产经营条件，帮助企业解决实际困难，指导企业依法生产经营，保障其依照我国法律、法规及批准的合同，章程行使主权。 第四条外投资企业应严格遵守国家法律、法规和规章，依法生产经营，照章纳税。 对外商投资企业的税务登记、税收管理、税款征收按规定税收管理体制办理。 第五条中外合资、合作经营企业的投资各方及外资企业的投资方要信守合同、章程，按合同、章程规定的出资期限认缴出资，享有并履行合同、章程中所规定的各项权力和义务。 第六条外商投资企业享有下列自主权。 （一）外商投资企业有权按合同、章程制定本企业的发展规划和生产经营计划。 （二）有权建立适合本企业的经营管理制度。 （三）有权确定本企业职工的工资标准、工资形式，制定津贴、奖金制度。银行对企业不实行工资基金监督。 （四）有权确定本企业的人员编制、管理机构；招聘、招收和解聘本企业人员。 第七条外商投资企业的最高权力机构是董事会。外商投资企业的重大经营活动及有关事宜，经董事会讨论通过，总经理负责实施。董事长有权监督、检查总经理执行董事会决议的情况，具体办法应在企业章程中明确规定。董事长和董事不得在章程规定之外干预总经理的日常管理工作，发现问题，应通过董事会按企业章程中规定的程序协商处理。 第八条对由中方推荐或委派在中外合资、合作经营企业担任正、副董事长、董事及高级管理人员，任期内不得随意调动他们的工作。如需调动，推荐或委派单位应征得董事会的同意，未经同意，任何部门和个人不得擅自调离。违反规定者，省政府外资办责成有关部门，追究其责任。 第九条外商投资企业所需信贷资金，金融部门应积极予以安排，优先贷放，并重点支持先进技术企业和出口创汇企业。 第十条外商投资企业所需国家统配或专营的原材料，省计委在编制年度原材料计划时，应予以优先考虑，以扶持外资企业的发展。 第十一条外商投资企业经批准可以在国内跨地区与国内企业联营组织生产，可申请在境内外设立分支机构。 第十二条对已建成投产的外商投资企业，除国家鼓励的产品出口企业和先进技术企业（简称两类企业），由省政府外资办会同有关部门认定，并颁发产品出口企业和先进技术企业确认征书。同时享受国务院和甘肃省人民政府对两类企业的优惠政策待遇。 第十三条经济效益显著的中外合资、中外合作经营企业，企业主管部门可对该企业的中方负责人员给予奖励，奖励的办法和金额由企业主管部门确定，并报省政府外资办备案。 第十四条外商投资企业除按国家有关法律、法规规定向有关部门报送统计报表外，未经省政府外资办同意，任何部门不得随意通知企业填报统计报表，不得随意对外公布有关外商投资企业的数据资料。 第十五条外商投资企业缴纳的各种税、费，除国家法律，法规明确者外，任何地方、任何部门不得向企业摊派人力、财力、物力。对于各种不合理的收费、摊派，企业有权拒付，并有权向省政府外资办投诉，省政府外资办会同有关部门查处，及时予以解决。 第十六条施行对外商投资企业检查许可证制度，任何部门未领取省政府外资办签发的许可证，不得到外商投资企业参观考察，检查评比或进行其他活动，干扰企业的生产经营活动。违反规定者，企业可以拒绝接待、拒绝提供资料，并可向省政府外资办投诉。 第十七条中外合资、中外合作经营企业中的中方人员出国考察、培训、采购、推销及执行合同等出国事宜，由企业报县级以上主管部门同意，即可向省经贸委申报。外商投资企业中的产品出口企业，可申请办理一至两名中方管理人员多次往返有效护照，或不定期由中外双方联合派人出国推销。外资企业中的人员出国，企业可直接向省经贸委申报。 第十八条香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人在我省投资举办的企业，参照本办法执行。 第十九条本办法由甘肃省人民政府外商投资管理办公室负负解释。本办法未尽事宜，按国家有关规定办理。 第二十条本办法自发布之日起施行。 附件（一）： 甘肃省外商投资项目审批表 甘肃省外商投资管理办公室制 （用于总投资50万一100万美元的项目）审批意见─────────────────────────中方主管部门： 年月日─────────────────────────环保部门： 年日日─────────────────────────审批部门： 年月日─────────────────────────简要说明一、项目名称：二、合营目的和经营范围三、合营双方1.中方合营单位：经营范围：法定地址：法人代表姓名：职务：主管单位： 2．外方合营者：注册国家（地区）：法定地址：法人代表姓名职务国籍四、项目总投资 万元 折合万美元 中方出资 万元；外方出资万元折合 万美元 合资企业贷款万元 注册资金 万元 中方 万元；外方万元折合万美元；五、合营期限 年六、产品、生产规模和经济效益简述七、市场简要分折八、能源、原材料及外汇平衡情况简述九、工艺设计及设备采购方式十、污染物及治理方案的说明十一、其它需要说明的问题投资构成表───────────┬─────────────── 来源│用途───────┬───┼────────┬─────项目│ 金额 │项 目│金额───────┼───┼────────┼─────合计 ││合计│现有设备折价││原有固定资产折价│现有厂房折价││ 新增固定资产│其它折价 ││ 其中：土建│ 中方出资││ 设备│ 自筹 ││ │贷款 ││固定资产贷款利息│其它 ││ 流动资金 │外方出资││ │固定资产贷款││ │流动资金贷款││ │ ││ │││ │───────┴───┴────────┴─────现有固定资产折价表 金额 单位：万元───┬───┬──┬───┬─────┬───────项目│单位│数量│ 原值 │累计折旧│净值───┼───┼──┼───┼─────┼──────────建筑物││ ││ │││ ││ │1││ ││ │ ││ ││ │2││ ││ │││ ││ │││ ││ │││ ││ │││ ││ │设备││ ││ │││ ││ │││ ││ │││ ││ │其它││ ││ │││ ││ │合计││ ││ │───┴───┴──┴───┴─────┴────────── 新增固定资产构成表单位： 万元───┬────┬───┬───┬────┬─────────项目│单位│数量│ 造价 │ 投资额 │备注 │││ 单位 ││───┼────┼───┼───┼────┼─────────土建│││││││││││││││││││││││││设备││││││││││││││││││││││││││││││其它│││││││││││││││───┴────┴───┴───┴────┴──────── 能源、原材料来源───────┬────┬───────┬─────────项目 │单位 │ 年耗量 │来源说明───────┼────┼───────┼─────────水│││ 电│││煤│││汽│││油│││││││││主要原材料辅料│││ │││ │││ ││││││───────┴────┴───────┴──────── 请注明来源 项目主要财务、经济指标────────┬─────────┬───────────指标│ 单位 │────────┼─────────┼───────────销售（营业）收入│万元/年│工商统一税│万元／年 │ 销售利润│万元／年 │ 所得税 │万元／年 │ 企业三项基金提留│万元／年 │ 年创外汇│万美元／年│ 贷款借还期│年 │ 投资回收期│年 │ 投资利润│％ │ 财务内部效益率│％ │ ││ ││ ││────────┴─────────┴────────── 附件（二）：中外合资经营，中外合作经营企业申报文件 一、项目建议书及批复二、可行性研究报告及批复 注：1.总投资50万美元以下项目，申报人凭合同、章程申领合营（外资）企业批准证书2.总投资50万美元至100万美元项目，填报项目审批表，代替项目建议书和可行性研究报告三、合同、章程四、董事成员名单五、中方董事成员委派书六、外方董事成员委派书七、中方营业执照复印件八、外方商业登记证复印件九、外方资信证明或个人存款资金证明十、厂房、场地租赁协议（中方以厂房、场地作价投资者除外）十一、申报合同、章程的报告十二、申领合营企业批准证书的申请十三、如签约人不是企业法人代表应出具委托书 附件（三）：外资企业申报文件 一、设立外资企业申请表 |
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