河北省耕地占用税实施办法

河北省耕地占用税实施办法

制定机关: 河北省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1987.10.27

施行日期: 1987.10.27

题     注 : （1987年10月27日河北省人民政府发布 自1987年4月1日起施行）（编者注：修改内容见根据2011年10月9日河北省人民政府第95次常务会议审议通过 2011年10月20日河北省人民政府令[2011]第10号公布 自公布之日起施行的《河北省耕地占用税实施办法修正案》修正的《河北省耕地占用税实施办法（2011年修正本）》）

全文

第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）第十五条规定，制定本办法。

第二条不论城市、农村，凡占用耕地建房或从事其它非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应依照《暂行条例》和本办法缴纳耕地占用税。

第三条耕地是指种植农作物的土地，包括菜地、园地和其它农用土地。

园地包括苗圃、花圃、果园、桑园和其它种植经济林木的土地。其它农用土地是指已开发的从事种植、养殖的滩涂、草场、水面和其它林地。其它农用土地暂不列入征税范围。

第四条开征耕地占用税后，部分城市对国家建设征用的菜地，已开征菜地建设基金的，可以保留；数额过高的，可以适当降低，但不准减免耕地占用税。乡镇集体单位和农民建房占用菜地的，只征耕地占用税。

开征耕地占用税后，原收取土地垦复费的有关规定即行废止。

第五条耕地占用税每平方米平均税额，依据各县（市）和市郊区人均占有耕地水平及经济发展情况核定。

一个县范围内，如果乡镇之间情况差别较大，县人民政府可依据实际情况，规定乡镇不同适用税额，但全县平均不得低于省核定的平均税额。

城市郊区、旅游区和经济发达、人均耕地特别少的乡镇，适用税额经县人民政府批准可以适当提高，但提高幅度最高不得超过省核定该地方税额的百分之五十。

农业户口居民（包括渔民、牧民）占用耕地新建自用住宅，减半征收耕地占用税。农村居民或联户占用耕地从事非农业生产经营，以及城镇人口在农村占用耕地新建住宅，全额征收耕地占用税。

第六条对《暂行条例》有关免税的具体界限，按以下规定执行：

（一）部队（包括武警部队）军事设施用地，即省以上指挥防护工程，配置武器、装备的作战（情报）阵地，尖端武器作战、试验基地，军用机场，港口（码头），设防工程，军事通信台站、线路，导航设施，军用仓库，输油管线，靶场、训练场，营区、师（含师级）以下军事机关办公用房，专用修械所和通往军事设施的铁路、公路支线，免征耕地占用税。部队非军事用途和从事非农业生产经营占用耕地，应照章征收耕地占用税；

（二）铁路线路（包括地方铁路线路），即铁路线路以及按规定两侧留地和沿线的车站，装卸用货场、仓库用地，免征耕地占用税。铁路系统其他堆货场、仓库、招待所、职工宿舍等其他占用耕地，均不在免税之列。按照国务院国发〔1986〕40号文件规定，对铁道部经济承包范围以内的建设用地，“七五”期间免交耕地占用税，对其中应予征税的建设占用耕地，从一九九一年开始征税；

（三）民用机场飞机跑道、停组坪、机场内必要的空地以及候机楼、指挥塔、雷达设施用地，免征耕地占用税；

（四）国家物资储备部门的专用炸药库房以及为保证安全所必须的用地，免征耕地占用税；

（五）大、中、小学校（包括部门、企业办的学校和军事院校）和中专、技校、职中的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂、宿舍用地，免征耕地占用税。学校从事非农业生产经营占用耕地，如学校办的饭馆、招待所、缝纫、印刷厂以及职工夜校、学习班、培训中心、函授学校等占地，应照章征收耕地占用税；

（六）医院，包括部队和部门、企业职工医院、卫生院、医疗站、诊所用地，免征耕地占用税。疗养院占地应照章征收耕地占用税；

（七）殡仪馆、火葬场用地，免征耕地占用税；

（八）乡村简易公路和国家在经济不发达地区及老、少、边、穷地区，采取以工代赈办法修筑的公路，纳税确有困难的，可报请县人民政府批准，给予免税；

（九）直接为农业生产服务的农田水利设施用地，免征耕地占用税。水利工程占用耕地以发电、旅游为主的，应照章征收耕地占用税；

（十）水库移民、灾民、难民新建住宅用地，免征耕地占用税；

（十一）占用鱼塘从事非农业建设，应照章征收耕地占用税。

上述免税用地，凡改变用途已属于非免税范围的，应从改变之日起交纳耕地占用税。

第七条耕地占用税由各级财政部门负责征收。财政部门要和土地管理部门密切合作。土地管理部门在批准用地单位用地时，应将批准文件副本交付财政部门。除个人占地必须凭完税证明划拨土地外，其它占地，土地管理部门可凭纳税收据或征用批准文件划拨土地。

财政部门确因人员紧张无人征收的，经县人民政府批准可委托土地管理部门或村民委员会代征，并付给适当的代征手续费。

第八条对获准占用耕地的单位或个人，从批准之日起，凡三十日内未向财政部门申报纳税的，从滞纳之日起，按日加收应纳税款千分之五的滞纳金。滞纳金随正税入库。对故意施延不交者，财政部门可通知其开户银行扣交。

第九条对弄虚作假偷税、漏税者，处以耕地占用税一至五倍罚金；对抗税不交，无理取闹，围攻、殴打征税人员的，依照有关法律规定处理。

第十条耕地占用税收入纳入国家预算，其中百分之五十交中央财政；百分之五十留给地方财政，作为农业发展专项资金用于开垦宜耕土地和整理改良现有耕地。留地方的百分之五十，省财政留百分之十五，县财政留百分之三十五。县级所留资金，主要用于各乡之间农业发展专项资金的调剂。具体解缴办法，由省财政厅另行规定。

第十一条凡已征收耕地占用税的耕地，确属农业税计税土地的，可逐级核减农业税收入任务。

第十二条本办法自一九八七年四月一日起施行。一九八七年四月一日以前，凡已获准征用或占用耕地超过两年仍未使用的，按规定税额加征两倍以下耕地占用税。

第十三条外商投资企业，即外国投资者在我省境内举办的中外合资企业、中外合作经营企业和外商独资企业，不执行本办法。

第十四条本实施办法由省财政厅负责解释。