河北省利用外商直接投资改造现有企业的若干补充规定

河北省利用外商直接投资改造现有企业的若干补充规定

制定机关: 河北省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 1994.05.18

施行日期: 1994.05.18

题     注 : （1994年5月6日河北省人民政府第二十次常务会议通过 1994年5月18日河北省人民政府令第98号发布施行）（编者注：本规定已被2001年12月30日河北省人民政府令[2001]第26号公布 自公布之日起施行的《河北省人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章和行政措施的决定》废止）

全文

第一条为鼓励和促进现有企业利用外商投资进行技术改造，引进先进技术，优化产业结构，改善经营管理，提高经济效益，根据国家有关规定，结合本省情况，制定《河北省利用外商直接投资改造现有企业的暂行规定》的补充规定。

第二条鼓励现有企业与外商合资、合作对存量资产进行技术改造（以下简称合营改造）。利用外商投资改造现有企业的形式，可以整体或部分资产与外商合资，还可以出售部分产权。合营改造企业享受国家和本省制定的中外合资、合作企业的各项优惠政策。

第三条合营改造应执行国家公布的《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》，项目应符合国家和本省的产业政策，有利于调整产业和产品结构，提高产品档次和质量，提高企业管理水平和技术装备水平，以取得更好的社会效益和经济效益。

第四条国有企业产权转让，需经地级市以上人民政府审批，其中有中央投资的，需事先征得国务院有关部门同意，属中央投资部分的产权收入归中央。所有特大型、大型国有企业产权转让报国务院审批。

第五条国有企业以现有资产作为资本投入或出售产权进行合营改造的，必须委托具有评估资格的评估机构按照国务院颁布的《国有资产评估管理办法》进行资产评估，评估结果需经国有资产管理部门批准。非国有资产的评估，可参照国有资产评估办法进行。

第六条以出售部分产权进行合营改造的，出售收入由原企业负责收取，用于偿还银行债务、安置本企业职工、技术改造和扩大再生产。现有企业以部分固定资产作为投资，另一部分固定资产租赁给合营企业的，租赁费由原企业收取。

第七条经批准后的中方企业投入的国有资产评估价值，因经济效益、产品质量、商标信誉、员工素质等多方面因素影响，在对外谈判成交价格允许上下浮动，当成交价低于评估价格10％的可由企业自主决定；低于10％至20％的，需报同级国有资产管理部门批准；低于20％以上的，需由同级国有资产管理部门审核后报同级政府批准。

第八条对中方企业以土地作价入股的合营改造项目，应补办土地出让手续，补交出让金。补支出让金确有困难的，经同级人民政府批准，可适当减、缓交土地出让金，或者以土地出让金作为国家股在合营企业中体现。

第九条现有企业合营改造，经批准后对原债务可区别不同情况处理：将“拨改贷”中的大部分转为国家对合营改造项目的资本投入；经审核的呆帐由银行规定用呆帐准备金冲销；经国有资产管理部门或由其转报政府批准，原企业的债务可由国有资产管理部门或其授权的机构对企业的债务进行托管并负责还本付息。

第十条现有企业合营改造后，中方所投资产的管理可根据不同形式采取以下方式：现有企业以部分资产进行合营改造的，合营企业中方投资由原企业持有和管理；全部或大部分资产进行合营改造的，中方投资由同级国有资产管理部门或其授权的机构负责持有和管理，经批准亦可保留原企业名称和法人资格。

第十一条中方企业除以现有厂房、设备出资合营外，另需投入资金的，在自筹50％的前提下，可向银行申请股本金贷款；对投资额较大的项目，可降低自筹比例。属国家政策性贷款范围的可申请政策性贷款。

第十二条合营改造项目投资规模纳入技术改造计划。对于利用国内资金正在进行技术改造的企业，合营改造后，原已落实的贷款指标可以继续使用。

第十三条支柱产业和基础产业中的骨干企业进行合营改造时，中方资本应占控股地位。

第十四条进行合营改造的企业，其原有产品涉及出口配额和许可证的，在合营改造前，经对外经济贸易主管部门同意，可继续保留原有出口配额和许可证。

第十五条利用外商投资改造现有企业项目建议书和可行性研究报告的审批，按《关于现有企业利外资技术改造项目审批管理问题协调意见的通知》（冀政办函〔1994〕71号）执行。

第十六条本暂行办法由河北省经济贸易委员负责解释。

第十七条本补充规定自发布之日起施行。