大同市畜禽屠宰管理办法

大同市畜禽屠宰管理办法

制定机关: 大同市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 失效

发布文号:

公布日期: 2014.12.22

施行日期: 2015.02.01

题     注 : （2014年12月22日大同市人民政府第49次常务会议通过 2014年12月22日大同市人民政府令第70号公布 自2015年1月1日起施行）（编者注：此办法已被2016年10月14日大同市人民政府令第72号《大同市人民政府关于废止部分市政府规章的决定》废止）

全文

第一条为加强畜禽屠宰管理，防止动物疫病传播，保护人民群众身体健康和规范市场行为，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事经营性畜禽屠宰及畜禽产品加工、冷藏、运输、销售的单位和个人均应遵守本办法。

第三条本办法所称的畜是指猪、牛、羊、马、驴、骡、犬、兔等；禽是指鸡、鸭、鸽等；畜禽产品是指未经加工的畜禽胴体、肉、脏器、骨、蹄、头、皮、血液等。

第四条本市对畜禽实行定点屠宰、集中检疫制度。

第五条市农业行政主管部门对全市畜禽屠宰活动进行监督管理。

市畜禽定点屠宰管理机构具体负责监督管理工作。

县（区）农业（畜牧兽医）行政主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰活动的日常监督管理工作。

城乡规划、环境保护、食品药品监督、公安、民族宗教等部门，根据各自职责做好有关工作。

第六条市、县（区）农业（畜牧兽医）行政主管部门应当加强对本行政区域内畜禽屠宰活动监督检查，取缔未经定点私自屠宰畜禽的违法行为。从事畜禽屠宰经营活动的单位、个人，应当遵守有关畜禽屠宰、动物防疫、食品安全、产品质量及环境保护等法律、法规和规章的规定。

第七条本市行政区域内畜禽定点屠宰厂（场、点）的设置规划，由市农业行政主管部门会同有关部门，本着方便群众、合理布局、利于管理的原则，按照国家和省有关规定编制。

对专供回族等少数民族群众食用的畜禽定点屠宰厂（场、点）的设置，同时要依照国家有关民族事务的法律法规、民族政策，充分尊重少数民族群众的宗教信仰和民族习俗妥善确定。

第八条经营者申请设立畜类定点屠宰厂（场、点），应当向县（区）农业（畜牧兽医）行政主管部门提出书面申请并提供相关材料。市农业行政主管部门应当在接到申请后，会同有关部门进行审核、确定，对符合条件的颁发定点屠宰许可证和标志牌；对不符合条件的，书面说明理由。

定点屠宰厂（场、点）应当将定点屠宰标志牌悬挂于显著位置。

第九条定点屠宰厂（场、点）的选址，应当远离生活饮用水的地表水源保护区，周边无污染源，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的正常活动。

第十条设立畜禽定点屠宰厂（场、点），应当具备下列条件：

（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；

（二）有与屠宰规模相适应，符合国家规定的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备和专用运载工具；

（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

（四）有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验人员；

（五）有必要的检验设备、消毒设施、消毒药品和污染物处理设施；

（六）有畜禽及畜禽产品无害化处理设施；

（七）有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件；

（八）法律、法规和规章规定的其他条件。

第十一条活禽经营者在农贸市场等经营场所现场屠宰禽类，应当向市、县（区）农业（畜牧兽医）行政主管部门备案，符合条件的，颁发定点屠宰标志牌。

现场屠宰禽类，应当设立单独的屠宰间，并符合下列条件：

（一）所经营活禽具有合法齐全的产地检疫合格证明；

（二）有符合规定标准的水源、充足的光照和良好的通风条件；

（三）排放的废水、废气和噪声必须符合国家或地方规定的环保标准；

（四）有消毒设施、消毒药品、污染物处理设施和无害化处理设施；

（五）屠宰从业人员依法取得健康证明；

（六）法律、法规和规章规定的其他条件。

第十二条未经定点，任何单位和个人不得屠宰畜禽；但是，农村地区个人自宰自食的除外。

第十三条畜禽屠宰的检疫及监督，依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定执行。

第十四条畜禽屠宰的卫生检验及监督，依照《中华人民共和国食品安全法》的规定执行。

第十五条畜禽定点屠宰厂（场、点）不得对畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质。对未能及时销售或出厂（场）的畜禽产品，应当采取冷冻、冷藏等必要措施予以储存。

第十六条从事畜禽产品销售、加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或使用的畜禽产品，应当是定点屠宰厂（场、点）屠宰的畜禽产品。

第十七条从事畜禽产品批发和零售的经营者，必须依法取得食品流通许可证，遵守食品安全的有关法律、法规和规章。

食品药品监督管理部门及相关部门，应当加强对肉类市场的监督管理和检查，并适时将检查结果向社会公布。畜禽肉品批发市场、农贸市场、超市主办单位应当建立畜禽产品的上市管理制度，对进入市场的畜禽产品进行检查，发现有不符合规定的畜禽产品，不得允许上市销售。

第十八条违反本办法规定，未经定点从事畜禽屠宰经营活动的，由市、县（区）农业（畜牧兽医）行政主管部门责令停止违法行为，予以取缔并没收非法屠宰的产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。

第十九条违反本办法规定，定点屠宰厂（场、点）对经肉品品质检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理的，由市、县（区）农业（畜牧兽医）行政主管部门责令限期处理，对畜类产品经营者处1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的，可以处5万元以下的罚款；对禽类产品经营者处500元以下的罚款。

第二十条违反本办法规定，定点屠宰厂（场、点）出厂未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品的，由市、县（区）农业（畜牧兽医）行政主管部门没收畜禽产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款。

市场销售、使用非定点屠宰厂（场、点）屠宰的畜禽产品的，市场销售、使用的畜禽产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由食品药品监督管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。

第二十一条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（区）农业（畜牧兽医）行政主管部门责令限期改正，拒不改正的，可以处500元以下的罚款：

（一） 活禽经营者现场屠宰禽类未备案登记并领取定点屠宰标志牌的；

（二）活禽经营者未在定点屠宰间屠宰活禽的；

（三）活禽经营者设立的屠宰间不符合规定条件的。

第二十二条违反本办法规定，定点屠宰厂（场、点）对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由市、县（区）农业（畜牧兽医）行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经市、县人民政府批准，取消定点屠宰厂（场、点）资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条农业（畜牧兽医）行政主管部门和其他相关部门的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条本办法自2015年2月1日起施行。原市政府令第58号发布的《大同市畜禽屠宰管理办法》同时废止。