关于严格控制会议和精简礼仪性活动的规定

关于严格控制会议和精简礼仪性活动的规定

制定机关: 甘肃省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1993.03.29

施行日期: 1993.03.29

题     注 : （1993年3月29日甘肃省人民政府省委办发[1991]43号发布）

全文

为了切实转变工作作风，力戒空谈，扎实工作，使各级领导同志腾出时间、集中精力，深入基层，深入实际，研究问题，抓好大事，现对严格控制会议和精简礼仪性活动作如下规定。

一、大力精简各种会议

总的要求是：会议次数要减少，人数要限制，时间要缩短，方法要改进，质量要提高。省直各部门力争做到每年只召开一次大型会议；各种工作会议，凡能合并的就合并召开，农忙季委节尽量少开会；减少庆功、表彰会议，不搞大规模的厂庆、校庆、县庆等纪念活动；对先进人物和先进集体的表彰，主要通过报刊、广播、电视等方式进行；能通过文件、电报、电话传达或布置的事，就不要召集下面的同志来开会。

二、严格会议审批制度

具有以下情况之一者，会议主办单位须报省委书记办公会议或省政府常务会议批准。（1）以省委或省政府名义召开的会议；（2）要求地、县党政一把手参加的会议；（3）要求省直部门主要负责同志参加的会议；（4）会议代表超过二百人；（5）会期超过五天（含五天）。

凡要求地、县或省直部门其他负责同志参加的会议，会期五天以下，会议代表一百人以上、二百人以下的会议，均由省委或省政府主管领导同志审批。

报批会议，主办单位应提出会议申请报告，并附会议报批三联单，先经省财政厅对会议经费审核后，再报省委或省政府审批。经批准，方可下达会议通知。

三、坚决压缩会议经费

今年，省直各部门和各地、县的会议经费要在一九九０年的基础上压缩三分之一。按照这个总要求，对省直各部门今年的会议经费，由省财政厅确定包干基数，下达使用，超支不补，节余留用。

各部门以各种名义召开的会议，或在地、县和企事业等单位召开的会议，一律从主办部门的会议包干经费中列支，不得再另行申报会议经费，也不得向地、县和企事业等单位转嫁会议费。

各种学会、协会等学术团体召开的会议，其经费自理。各种临时机构召开的会议，其经费一般从挂靠部门的会议包干经费中列支。

四、控制会议规模和时间

地区和省直部门召开的会议，范围一般只开到下一级，不延伸到基层。各部门职责范围内的事，不要以省委或省政府的名义开会，不搞会议升格。各部门召开的会议，一般不邀请省上领导同志参加，如确有必要，要在会前与省委办公厅或省政府办公厅联系商定。

要严格控制会议工作人员。会议代表100人以上、200人以下的，工作人员控制在代表总数的12％以内；不按会议要求所带的随员，会议一律不安排食宿。

会议时间要压缩，安排要紧凑。除省委、省人大、省政府、省政协召开的大型会议（三百人以上）外，省直各部门一般都不得召开五天以上的会议。除省党代会、省委全委扩大会议和省人代会、省政协委员会外，其他会议的报到和撤离时间按一天计算。

五、贯彻节俭办会精神

各种会议经费按每人每天30元（冬季另加2元取暖费）标准使用。除旅游、外事部门所管的宾馆外，其他各宾馆、饭店、招待所对会议人员的住宿要按省物委核定标准下浮20％收费。

在兰州开会，除主持会议的领导同志和会议工作人员外，其他参加会议的领导同志和家居市区内的代表，会议不安排食宿，也不发补助费。

参加会议的兰州以外的人员应集体乘车。凡在铁路沿线的，应乘坐火车。

六、切实改进会风

各种会议，一律不准滥发纪念品和各种实物，不准借机游山玩水，一般不组织大规模的参观活动。各种会议都要提高质量，讲求实效，不搞形式主义。不开没有充分准备、没有中心议题和不解决实际问题的会。

切实精简会议文件。省上及省直部门召开的各种会议，要尽量减少会议材料。除会议形成的政策性规定、纪要外，其他会议材料不作为文件转发。

改进会议主席台设置。各种会议的主席台设置，要体现简朴、求实的精神。省上召开的各种代表大会，不是主席团成员的领导同志一般不在主席台就座；省上召开的工作性会议，主席台一般只上召开会议单位的领导同志；省上召开的一些纪念会、庆祝会等节庆会议，可安排省党政军领导同志及一些老同志在主席台就座。

对会议的新闻报道要从严掌握。对省直各部门召开的日常业务性会议，不作新闻报道；对省委、省顾委、省人大、省政府、省政协召开的工作性会议，新闻报道的名单范围要小，只报道出席的主要领导同志；对省上召开和组织的重大节庆会议和活动，新闻报道的名单范围可大一些，可报道出席的党政军领导同志和有影响的老同志。

七、精简礼仪性活动

省委、省政府领导同志一般不参加纯属礼仪性的接见、照相、剪彩、首发首映式等活动。确需安排的，主办单位应事先提出报告送省委办公厅或省政府办公厅，不要直接邀请领导同志，由两家办公厅根据有关规定提出意见报批。

各级领导干部深入基层，调查研究，视察工作，要轻车简从，接待单位不搞边界迎送，不搞层层陪同。

八、减少不必要的题词

对邀请省委、省政府领导同志题词或签发贺信要从严掌握。确有必要的，有关地区、部门要正式行文并附说明题词或签发贺信理由的材料，送省委办公厅或省政府办公厅审核报批。对领导同志的题词、贺信要正确使用，不得随意挪用、拼用，不得作为要钱、要物、要编制及上项目、出版书刊的依据。

九、抓好督查落实

关于严格控制会议和精简礼仪性活动的上述规定，由省委办公厅和省政府办公厅牵头，省财政厅、省审计局配合，共同负责督查落实。执行情况每年年底向省委、省政府专门报告。

本规定自下发之日起执行，由省委办公厅和省政府办公厅负责解释。凡以前省上的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

各地、县和各事业单位要参照本规定制定自己的实施细则。

附：会议报批三联单

报批单位：       报批日期：  年    月    日
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会主  │
议要  │
名内  │
称容  │
及    │
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参人  │
加    │
人    │
员    │
及数  │
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会会  │
议期  │
时、  │
间地  │
、点  │
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财审  │
政核  │
厅意  │
经见  │
费    │
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办协  │
公调  │
厅意  │
  见  │
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领意  │
导    │
审    │
批见  │
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注：会议报批三联单由省委办公厅或省政府办公厅、会议主办单位、省财政厅分别各存一份。