广东省见义勇为人员奖励和保障规定

广东省见义勇为人员奖励和保障规定

制定机关: 广东省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1998.09.22

施行日期: 1998.10.01

题     注 : （1998年9月22日广东省人民政府令第44号发布 自1998年10月1日起施行）

第一章 总则

为弘扬社会正气，匡扶社会正义，鼓励公民见义勇为并确保其合法权益，使之在政治上有荣誉、社会上有地位、生活上有保障、经济上不受损失、身体有伤病得到治疗、亲属子女有困难得到照顾。根据《宪法》、《民法通则》和《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。

见义勇为人员是指公民在法定职责之外，敢于挺身而出，积极同侵害国家、社会、集体利益和公民生命财产安全的行为作斗争或者在排除治安灾害事故和自然灾害中作出突出贡献的人员。

在本省行政区域内实施见义勇为行为的公民，适用本规定。

对见义勇为人员实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。

对见义勇为人员的奖励和保障坚持公正、公开、及时的原则。但有关部门认为不宜公开或见义勇为人员本人要求不公开的除外。

县（含县级市、区，下同）级以上人民政府应当拨出专项经费，用于奖励和保障见义勇为人员，纳入年度财政预算，并制定经费的管理和使用办法。经费应当专款专用，不得挪作他用，以保障见义勇为人员的奖励、医疗、生活等经费。

本规定由县级以上公安机关负责实施。

县级以上人民政府及其民政、财政、劳动、人事、卫生、审计、社会保险等有关部门应当做好奖励保障见义勇为人员的工作。

对正在实施见义勇为行为的人员，在场的公民都有责任给予援助。任何单位都有支持、保护其合法权益的义务。

第二章 确认

本规定所称见义勇为行为是指：

（一）同正在实施的侵犯国家、集体、公民财产或者公民人身权利的违法行为进行斗争的；

（二）同正在实施的危害国家安全和社会公共秩序的违法行为进行斗争，制止违法行为的；

（三）不顾个人安危，积极协助公安机关、国家安全机关和司法机关追捕犯罪嫌疑人或提供重要线索，协助侦破重大案件的；

（四）在抢险救灾中，不顾个人安危，使国家财产和人民生命财产免受重大损失的；

（五）在他人遇险时，不顾个人安危和可能带来的自身损失，救死扶伤的；

（六）符合本规定第二条的其他见义勇为行为。

对见义勇为行为，公安机关应当及时调查、审核。

公民可以向行为发生地县级以上公安机关申请确认其见义勇为行为，有关单位和个人也可以向公安机关举荐见义勇为人员。

任何单位和个人应当配合公安机关的调查、审核。

见义勇为人员经县级以上公安机关确认后，报同级人民政府批准并发给确认证书。

第三章 保障

任何单位和个人对因见义勇为负伤的人员应当及时护送到医疗单位，医疗单位有责任组织抢救和治疗，不得以任何借口推诿、拒绝或拖延。

公民因见义勇为负伤的，其医疗、护理、营养等费用由加害人或加害人的监护人依法承担。

公民因见义勇为而牺牲的，其丧葬费、生前抚养的人必要的生活费等费用，由加害人或加害人的监护人依法承担。

加害人或加害人的监护人确实无法承担（包括暂未抓获加害人）或者因意外事故而无加害人承担的，本条第一、二款的费用按下列规定办理：

（一）见义勇为人员在事业单位或者国家机关工作的，由所在单位按原经费支出渠道支付；

（二）见义勇为人员在企业工作的，由其所在单位支付，支付不了的，从县级以上人民政府见义勇为专项经费中支付；

（三）见义勇为人员在第（一）、（二）项单位以外工作或者无工作的，从县级以上人民政府见义勇为专项经费中直接支付；

（四）见义勇为行为的受益人或受益单位也应承担一部分费用。

见义勇为人员参加工伤保险的，经县级以上劳动鉴定机构确认和评定伤残等级，由社会保险部门按有关规定给予工伤保险待遇。

因见义勇为而牺牲或者受伤致残的人员，按民政部门有关规定办理评烈、评残手续，享受一次性抚恤金或伤残抚恤，没有规定的，从县级以上人民政府见义勇为专项经费中支付。

因见义勇为误工的人员，所在单位应视同出勤，其负伤治疗期间的工资、福利等待遇不变。

因见义勇为部分丧失劳动能力的，由所在单位安排力所能及的工作，若待遇低于原工作待遇的。按规定发给在职伤残补助金；确实无法安排工作的，让其离岗退养，并按规定发给离岗退养费。

因见义勇为完全丧失劳动能力的，应当给予办理残疾、退休手续，享受相应的残疾退休待遇；已参加社会工伤保险的，由工伤保险基金给予相应待遇。

见义勇为人员不能享受本条第一、二款待遇，有行为发生地常住户口，部分丧失劳动能力的，由县级以上劳动行政部门介绍就业，完全丧失劳动能力的，从县级以上人民政府见义勇为专项经费中逐月发给高于当地平均水平的基本生活费；无行为发生地常住户口的，按伤残等级从县级以上人民政府见义勇为专项经费中支付一次性补助金。

对不宜公开的见义勇为人员，公安机关及有关部门应当保密。对需要保护的见义勇为人员及其家属，公安、司法机关和国家安全机关应采取有效措施予以保护。

第四章 奖励

对见义勇为人员，县级以上人民政府可给予下列表彰和奖励：

（一）通报嘉奖；

（二）颁发奖金或记功；

（三）授予“见义勇为先进分子”或“荣誉市民”等荣誉称号。

以上表彰和奖励可单项或多项使用。

凡符合本规定第十七条第一款第（三）项的，各级人民政府应给予如下特殊照顾：

（一）可以依法推荐为所在地人大代表、政协委员候选人；

（二）在职人员可晋升一级工资，无职业人员，符合就业条件的，应安排就业；

（三）有行为发生地常住户口，住房条件在当地贫困线以下的，应改善其居住条件；

（四）属于在校生的，其升学、就业应给予照顾或破格录取；

（五）获得“荣誉市民”称号的见义勇为人员或其配偶、子女一人可入户行为发生地；

（六）符合征兵条件且本人自愿入伍的，应优先向部队推荐。本人不符合征兵条件，其子女自愿入伍的，可从其符合征兵条件的子女中推荐一人；

（七）如本人愿意到公安机关工作，符合条件的，所在地公安机关应予安排。本人因年龄等原因不适合公安工作的，可安排其一名符合条件的子女到公安机关工作。如其子女报考公安警察学校，学校及教育部门在录取时应予照顾。

见义勇为牺牲人员的配偶、子女，在升学、就业、入伍、入户等方面参照本规定第十八条执行。

设立见义勇为基金会和接受社会捐赠，必须按照国家规定进行。

见义勇为基金会接受社会捐赠和各级政府拨款，筹集见义勇为基金。

见义勇为基金主要用于：

（一）见义勇为者及在维护社会治安中作出突出贡献的单位和个人的奖金；

（二）见义勇为的宣传、表彰等活动的开支；

（三）经基金会核定的其他开支。

见义勇为基金会应当建立健全各项规章制度，接受同级财政、人民银行、民政、审计等部门的监督。基金应当专款专用，不得挪作他用。

第五章 法律责任

对违反本规定第六条，擅自将见义勇为专项经费挪作他用的，由有关部门追究其行政责任，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

对违反本规定第十一条，拒绝、推诿或拖延抢救、治疗见义勇为负伤人员的，由其所在单位或者上级主管部门对责任人和主管人员给予行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

对违反本规定第十六条，造成损害后果的，由有关部门对责任人和主管人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

对违反本规定第二十二条，将见义勇为基金挪作他用的，依照《广东省基金会管理条例》的有关规定处理。

第六章 附则

本规定自1998年10月1日起施行。