陕西省政府系统督办工作暂行规定

陕西省政府系统督办工作暂行规定

制定机关: 陕西省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1990.10.19

施行日期: 1990.11.01

题     注 : （1990年10月19日陕西省人民政府批准）

全文

第一条为了在本省各级政府机关中加强督促检查、改进工作作风，提高工作效率，保证党的路线、方针、政策和党政领导机关的重要决策的贯彻落实，并使督办工作逐步实现制度化、程序化、规范化，特制定本规定。

第二条督办工作的重点是：围绕党和政府的方针政策、重大决策、中心工作，以及人民群众关心的热点、难点问题，进行督促检查，使之得到及时、有效的实施和落实。

第三条督办工作必须坚持实事求是的原则。及时、准确地了解和反映实际情况，积极、慎重地研究和提出办理意见。对列入督办的事项，要讲求时限，质量和效果，做到事事有着落，件件有回音。

第四条督办工作的范围：

（一）党中央、国务院重大决策和上级、本级党政机关重要工作部署的贯彻落实情况；

（二）上级党政机关转来的批示件、查办件；

（三）本级党政领导同志批办的要求反馈办理结果的事项；

（四）人大代表、政协委员反映的重要问题和报刊、广播、电视等新闻舆论对本级政府或有关部门突出问题的重要批评和建议；

（五）本级政府或本部门领导同志交办的其它事项。

第五条各级政府及所属部门都承担有督办查办的任务，应加强督办工作，按照归口管理的原则，负责办理督办事项。各业务承办部门（包括委、办、厅、局、处、科、股），都应加强自身的督办工作，保证按照规定的时限完成承办的事项；问题涉及几个单位的督办事项，由办公厅、室内专设的督办工作机构或指定的督办工作人员承办，有关单位应按业务范围积极配合协作；新闻单位在报刊、广播、电视等公开舆论及内部刊物中反映的突出问题，需要查处后作出答复的，由办公厅、室专职督办人员或领导指定的人员承办。

第六条本省政府系统各级办公厅、室督办工作机构和人员的职责：

（一）负责督办事项的登记编号，提出拟办意见，经主管领导审批后，转所属有关单位办理；

（二）负责督办事项的业务联系和检查催办，直接参与重要督办事项的查处工作；

（三）负责审核下属单位报来的督办事项办理情况报告，提出审查意见，报主管领导审批；

（四）草拟“办结报告”和“督办情况汇报”稿，送主管领导审定；

（五）向领导提供有关情况和建议，收集汇报督办工作信息；

（六）负责督办过程中有关文件资料的立卷归档工作和保密工作。

办公厅、室内设的督办工作机构，其工作人员之间的职责分工，根据实际情况自行确定。

第七条督办工作程序：

（一）对本规定第四条所列督办事项，由督办工作机构提出意见，报经主管领导审批同意后列入督办。

（二）凡经领导审批列入督办的事项，均应分别登记编号，并按照督办事项的内容、业务分工和领导批办意见，填写（督办单）（见附件样式），以督办函发出，附上原件或复印件转有关单位办理。

（三）凡需两个以上单位共同办理的事项，先指定主办单位，由主办单位牵头，商有关单位共同办理，并由主办申位负责，在办理后起草“办结报告”。如有需要协调的问题，督办工作机构应及时做好协调工作。

（四）对不宜转交其他单位查办的事项，由督办工作机构直接办理，或以督办工作机构为主商有关单位协同办理。

（五）督办函件发出一周后，督办工作机构要询问督办函件是否收到，了解已经采取的措施和办理工作进展情况。

第八条督办事项凡注明办理期限的，必须如期办结；未注明办理限期的，要抓紧时间，最迟不得超过两个月报告办理结果；特急件要收到即办，迅速反馈办理情况。

情况复杂，牵涉面广、工作量大，规定时限内难以办结的问题，要及时报告工作进展情况，不能解决或一时解决有用难的，要说明原因，写出简要报告。没有正当理由，久拖不办，也不加说明的，要进行通报批评或追究主办人员的责任。

第九条“办结报告”均以承办机关名义上报主办机关。督办事项的“办结报告”，应做到事实清楚，结论准确，处理妥当，文书格式规范。并应使用本机关正式公函、标明发文序号，按规定份数打印报送。

第十条建立健全督办工作制度。

（一）责任制度。各级政府及所属各部门要加强对督办工作的组织领导，明确本级政府或部门主管督办工作的领导、负责督办工作办公厅（室）负责人和承担督办工作的机构、专（兼）职督办人员，并向上级主管机关报送名单和联系电话号码，以便明确责任，加强联系，形成督办工作网络。督办人员要相对稳定，确需变动的，应及时调整替换并上报变动情况。要根据实际需要，建立督办工作办公制度和联席会议制度，协调处理较复杂的督办事项。必要时，应由领导人亲自督办处理。

（二）检查制度。各级办公厅、室对上级转办、交办的事项，应建立备查登记簿，及时进行检查清理，并记载查询情况。每个季度要进行重点检查，每年年终进行全面清查。对时效性很强的事项，应适时查询。

（三）通报制度。各级办公厅、室应定期或不定期通报督办事项的办理进度、质量、效果等有关情况，表扬先进、督促后进，交流推广经验，提高督办工作水平。

（四）反馈制度。各承办单位对督办事项应及时、准确反馈情况，已办结事项，要报送“办结报告”。

第十一条各级政府和所属部门领导要重视和支持督办工作。应从实际出发，在机构设置、人民配备以及领导精力方面加强督办工作。督办任务重的地市，应在办公厅、室内设置督办工作机构；未设督办机构的地方和部门，应配备专职或兼职督办人员。要认真选配和培训督办工作人员，使之具备同所承担的任务相适应的政治素质、业务水平和工作能力。督办工作所需的人员编制，应在本机关编制总额内调剂解决。

第十二条本规定由省政府办公厅负责解释。

第十三条本规定如有与上级规定相抵触的，以上级规定为准，本省政府系统过去有关督办工作规定与本规定不一致的，按本规定执行。

第十四条本规定自一九九０年十一月一日起施行。