河北省工业生产许可证管理规定

河北省工业生产许可证管理规定

制定机关: 河北省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1998.08.19

施行日期: 1998.08.19

题     注 : （1998年8月19日河北省人民政府令[1998]第9号发布）（编者注：本规定已被2005年5月27日河北省人民政府第46次常务会议审议通过 2005年6月3日河北省人民政府令[2005]第7号公布 自公布之日起施行的《河北省人民政府关于废止〈河北省食品生产许可证管理办法（试行）〉和〈河北省工业生产许可证管理规定〉的决定》废止）

第一章 总则

为贯彻实施国家的产业政策，促进本省产业结构和产品结构的调整，保证重要工业产品的质量，制定本规定。

本规定适用于本省行政区域内属于国家和本省限制生产、发展的行业或者产品，以及涉及人体健康和人身、财产安全的重要工业产品。以上行业或者产品的生产企业必须持有省级工业生产许可证（以下简称生产许可证）。

已经纳入国家生产许可证管理范围的，按照国家有关规定执行。

全省的生产许可证工作由省人民政府技术监督部门统一管理，并会同同级行业主管部门（或者产品归口管理部门，下同）及有关部门组织实施。市、县（市、区）人民政府技术监督部门、行业主管部门及有关部门按照各自的职责，负责本行政区域内的生产许可证的有关工作。

除法律、法规另有规定的外，任何单位不得颁发与生产许可证的性质相同或者相似的证件。

第二章 审核发证

实行生产许可证管理的行业或者产品的项目由省行业主管部门提出，经省技术监督部门商省经济贸易部门批准后，由省技术监督部门予以公告。

省行业主管部门对已经批准实行生产许可证管理的行业或者产品，应当组织制定实施细则，并在征求有关部门意见后，报省技术监督部门批准实施。

企业取得生产许可证，必须具备下列条件：

（一）持有工商行政管理部门核发的营业执照。

（二）符合产业政策和环境保护、劳动卫生法律、法规、规章的规定。

（三）具备完善的生产条件和健全的质量体系。

（四）产品质量符合规定的标准。

（五）法律、法规和规章规定的其他条件。

省行业主管部门应当按照本省的有关规定，统一组织对企业必备条件的审查。必要时，经省技术监督部门同意，也可以由市技术监督部门和有关部门共同组织审查。

参加对企业审查的人员，必须具有省级及其以上生产许可证审查员资格。

对企业的产品质量需要进行检验的，应当按照国家和本省的有关规定封存样品，由省行业主管部门或者有关部门推荐、省技术监督部门确定的检验机构进行检验。

企业申请领取生产许可证，应当填写申请书，经市行业主管部门和市技术监督部门签章后，报省行业主管部门。省行业主管部门在企业审查和产品检验工作完结后，应当对申请书及有关材料进行汇总、签章，报省技术监督部门审核。其中，涉及环境污染的行业或者产品，省行业主管部门在签章前，应当征求环境保护部门的意见。

经对企业审查和对产品检验确认其符合规定条件的，由省技术监督部门和省行业主管部门联合颁发生产许可证证书，并由省技术监督部门予以公告。

对不符合规定条件的，应当视情况分别作出不予颁发生产许可证或者不超过半年期限的限期整改结论。经整改后仍然不符合条件的，不予颁发生产许可证。凡不予颁发生产许可证的企业，一年内不得再次提出领取生产许可证的申请。

生产许可证采用全省统一的证书、标记和编号方式，由省技术监督部门印制和规定。

生产许可证的有效期一般为三年，特殊行业或者产品不超过五年，并实行统一的有效截止日期。

在生产许可证的有效期内，企业生产条件发生重大变化或者企业名称、产品执行标准、品种规格范围变更的，企业应当逐级向原发证部门申请办理生产许可证变更手续。

申请领取生产许可证的企业，应当缴纳有关费用。具体收费项目、标准，依照国家和省人民政府的规定执行。

第三章 监督管理

取得生产许可证的企业应当保持其生产条件符合取得生产许可证的要求，保证其产品质量合格，并接受有关部门依法组织实施的监督检查。

对实行生产许可证管理的行业或者产品，企业在规定的期限内未取得生产许可证而擅自生产的为无证生产，其产品为无证产品。

任何单位和个人不得无证生产，不得销售无证产品。

取得生产许可证的产品或者其包装、说明书上未标明生产许可证的标记和编号的，产品不得出厂、销售。

在规定的生产许可证发证期限之后，企业无证生产的，经当地技术监督部门依照本规定处罚后，可以提出领取生产许可证的申请；企业属于新投产或者转产的，应当在投入批量生产前，持有关证明提出领取生产许可证的申请。以上企业在申请领取生产许可证期间，持有省行业主管部门的受理回执，并经市技术监督部门签章的，不以无证生产论处。

任何单位和个人不得伪造、冒用、转让生产许可证或者其标记和编号。

对省外企业生产的我省实行生产许可证管理的产品，凡省人民政府有特殊规定的，在我省销售前，省外企业必须向我省技术监督部门申请办理产品质量认可手续。

未按前款规定办理产品质量认可手续的，任何单位和个人不得销售其产品。否则，以销售无证产品论处。

承担生产许可证产品检验任务的检验机构应当对其出具的检验报告负责，不得伪造检验数据或者检验结论。

各级技术监督部门应当按照统一的计划对取得生产许可证的企业及产品进行监督管理，组织实施对无证生产、销售无证产品行为的查处工作，有关部门应当予以配合。

各级财政部门对于查处无证产品所需的检验、办案等费用，应当予以支持。

第四章 罚则

违反本规定第十七条第二款、第十八条、第二十一条第二款规定的，依照国家技术监督局、财政部发布的《查处无生产许可证产品的实施细则》的有关规定予以处罚。

违反本规定第二十条规定的，依照《河北省对生产经销假冒伪劣商品行为处罚暂行规定》第九条的规定予以处罚。

第五章 附则

省技术监督部门可以依据本规定制定实施办法。

本规定自发布之日起施行。