深圳经济特区预拌混凝土管理规定

深圳经济特区预拌混凝土管理规定

制定机关: 深圳市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 已修改

发布文号:

公布日期: 1997.07.11

施行日期: 1997.07.11

题     注 : （1997年7月11日深圳市人民政府令第62号发布 自发布之日起施行）（编者注：修改内容见根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号公布 自公布之日起施行的《深圳市人民政府关于修改〈深圳经济特区职业介绍规定〉等34件规章的决定》修正的《深圳经济特区预拌混凝土管理规定（2004年修正本）》）

第一章 总则

为在工程建设中全面推广使用预拌混凝土，确保工程质量，改善城市环境，推进建筑业技术进步，根据国家有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。

本规定适用于预拌混凝土的生产、销售和使用。

本规定所称预拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的处加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。

深圳市建设行政主管部门（以下简称市主管部门）负责预拌混凝土生产、销售和使用的监督管理。

各区建设行政主管部门在市主管部门的指导下对区立项工程使用预拌混凝土的情况进行监督管理。

深圳市规划国土、公安交通管理、工商行政管理、城市管理及环境保护等部门应根据各自职责，配合市主管部门监督管理预拌混凝土的生产、销售、运输和使用。

预拌混凝土的生产企业可成立行业协会。

第二章 预拌混凝土生产企业的设立

预拌混凝土生产企业的设立按下列程序办理：

（一）申请人向市主管部门提交下列材料，经审查符合要求的，市主管部门批准其筹建：

1、企业设立申请书；

2、可行性研究报告；

3、预拌混凝土搅拌站选址意见；

4、拟从事预拌混凝土生产的工程技术人员职称证明文件；

5、市政府要求的其他材料。

（二）申请人凭市主管部门的筹建批文到规划国土部门办理用地申请手续。不具备市主管部门的筹建批文规划国土部门不予受理用地申请。

（三）申请人凭规划国土部门的用地证明文件和其他文件到工商行政管理部门中领营业执照。

预拌混凝土搅拌站的设置应当纳入城市规划。预拌混凝土搅拌站的布点方案由市主管部门根据城市发展规划、建设规模、预拌混凝土需求量以及区域道路交通运输状况编制，报市规划主管部门审批后实施。各站的供应区域宜在十至十五公里的半径范围内。

预拌混凝土搅拌站的用地由市规划国土部门以协议方式批租。

预拌混凝土生产企业建设的预拌混凝土搅拌站，应经市主管部门验收。验收合格的由市主管部门颁发《预拌混凝土生产企业资质证书》后方可投入使用；验收不合格的，由市主管部门责令其限期整改。

第三章 预拌混凝土的生产、销售和使用

预拌混凝土生产企业生产、销售预拌混凝土，应接受质量监督机构依法实施的质量监督。

预拌混凝土的生产企业应建立健全技术管理制度和质量保证体系，严格按国家标准和规范组织生产，定期进行原材料质量检测和混凝土拌合物的各项性能检测，保证原材料和混凝土成品的质量。

预拌混凝土生产企业必须使用散装水泥，特殊情况需要使用袋装水泥的，应报市主管部门批准，并按有关规定缴纳发展散装水泥专项资金。

所有新建、改建、扩建工程项目混凝土总用量超过五百立方米或一次用量超过二十立方米的必须使用预拌混凝土，不得在施工现场自行搅拌混凝土。

市主管部门可根据城市发展的实际需要调整强制使用预拌混凝土的区域和工程项目范围，报市政府批准后实施。

下列情形，建筑业企业应向市或区主管部门提出书面申请，经批准后可在施工现场搅拌混凝土。

（一）属特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；

（二）因道路狭窄等原因，预拌混凝土搅拌运输车无法到达施工现场的；

（三）其他确需在施工现场搅拌的。

现场搅拌混凝土应符合有关的环境保护和环境卫生规定。

建筑业企业应保证施工现场道路平整、畅通，为预拌混凝土的运输、使用提供照明、水源设施和其他必要条件。

建设工程使用预拌混凝土的结算办法由市工程造价管理机构制定。预拌混凝土的指导价格由市工程造价管理机构按月公布。预拌混凝土生产和使用单位应参照执行。

建筑业企业不得向不具有《预拌混凝土生产企业资质证书》的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土。

预拌混凝土搅拌运输车为工程特种车辆，由市主管部门开具证明，报公安交通管理部门核发工程特种车辆通行证。

预拌混凝土生产和运输应符合环境保护和环境卫生的要求。预拌混凝土搅拌运输车应保证车况良好、车容整洁，并采取相应的防渗漏措施。禁止随地冲洗运输车。

第四章 罚则

违反本规定第七条、第十条的规定，未取得市主管部门的筹建批文、《预拌混凝土生产企业资质证书》及工商行政管理部门的营业执照而销售预拌混凝土的，责令其停止违法行为，处以一万元以上三万元以下罚款。

违反本规定第十一条、第十二条的规定，拒绝接受质量监督机构质量监督和未遵守有关质量保证规定的，处以五千元以上一万元以下的罚款。出现质量事故的，按有关规定处理。

违反本规定第十三条的规定，未经批准使用袋装水泥的，责令其停止使用，并处以一万元以上三万元以下的罚款。

违反本规定第十四条第一款、第十五条的规定，未经批准在施工现场搅拌混凝土的，责令建筑业企业停止现场搅拌并按现场实际浇筑的混凝土量对其处以每立方米五十至一百元的罚款。

违反本规定第十八条的规定，向不具有《预拌混凝土生产企业资质证书》的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土的，责令其停止购买使用，并按购买的混凝土量处以每立方米三十至五十元的罚款。

本规定的行政处罚由市或区主管部门按职责作出，罚款全部上缴财政。

本规定规定的市、区主管部门应作出的有关决定应在十五日内作出。当事人对市主管部门作出的有关决定和行政处罚决定不服的，可自接到决定书之日起十五日内，向深圳市人民政府行政复议机构申请复议，对区主管部门的决定不服的，依照有关法律的规定申请复议。对复议决定不服的，可自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉，当事人也可直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚决定的，市、区主管部门可以申请人民法院强制执行。

第五章 附则

本规定自发布之日起施行。