甘肃省公路运输管理暂行办法

甘肃省公路运输管理暂行办法

制定机关: 甘肃省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1985.02.26

施行日期: 1985.02.26

题     注 : （1985年2月26日甘肃省人民政府文件甘政发[1985]22号发布）

全文

根据《中共中央关于经济体制改革的决定》和中共中央[1984]1号、国务院[1984]27号文件精神，为改革公路运输管理，疏通城乡流通渠道，适应商品生产发展和人民生活需要，结合我省具体情况，制订本办法。

一、公路运输实行多家经营，鼓励竞争，允许各部门、各行业、各地区一齐干，国营、集体、个人一齐上，充分调动各方面的积极性，搞活公路运输。

二、公路运输分为营业性和非营业性运输：营业性运输，系指为社会提供劳务发生运费结算的运输。非营业性运输，系指为本单位内部生产和生活服务，车、货属同一车籍单位，不发生运费结算的运输。

三、凡从事公路客、货营业性运输、搬运装卸的单位或个人，须经县或乡公路运输管理部门签署意见，经工商行政管理部门核准，发给营业执照，方可经营。

凡经营运输业的客、货车辆，必须按国家规定在当地保险公司办理有关保险。

四、公路货物运输分为重点物资运输（如抢险、救灾、战备等紧急运输任务）和一般物资运输两种。

跨地、州、市的重点物资运输任务以及个别特殊紧急物资的运输，由省政府或省计委下达省交通厅作为指令性计划，统筹安排运力，下达执行。地、州、市辖区内的重点运输任务，由该地、州、市公路运输管理部门负责下达。

一般性物资运输，实行营业性运输单位和个人自行组织货源，自行运输，也可与货主直接签订运输合同，实行包运：货主有权择优托运。任何地区、单位和个人不得利用职权，垄断货源，欺行霸市。

五、公路旅客运输，实行国营、集体、个人多家经营。鼓励开辟县乡之间、乡乡之间的串乡班车，为方便农民早进城、晚回乡服务。提倡一票到家。任何单位不得用行政手段搞人为割据，不允许为争夺客源借故扣留对方的车辆、证照。对新开辟的客运线路，在县境内的，由县公路运输部门审批；在地、州、市范围以内的，由地、州、市公路运输管理部门审批；跨地的，由有关地、州、市公路运输管理部门协商解决；跨省的，由省公路运输管理部门审批。个人或联户经营客运的线路，按上述分工由公路运输管理部门审批；各级公路运输管理部门，要积极支持个体和联户运输业的经营和发展。

严禁拖拉机从事客运。

六、凡从事公路运输的车辆，都要遵守国家的政策法令，服从公路运输管理部门的组织管理。

1.为便于管理，对营业运输的车辆，由省公路运输管理部门制发营业标志。

2.营业运输车辆都要执行省交通厅核定的公路营运里程（城市范围内的营运里程，以各地、州、市交通主管部门核定的营运里程为准）；运价允许在规定范围内浮动。

3.凡营业运输车辆，都要使用甘肃省公路运输管理部门与财税部门制定的统一结算凭证，并按规定纳税。

4.凡从事公路运输的机动车辆，都要使用《甘肃省公路运输管理行车路单》（具体办法由省公路运输管理部门制定）。

5.外省、市车辆在我省从事客、货运输的，凭车辆所在省签发的行车路单，到物资所在地公路运输管理部门输有关运输手续。

七、公路运输实行联合经营，有利于合理配载，减少空驶，节约能源，提高经济效益。交通部门与非交通部门之间，国营、集体、个体运输业之间，在自愿、平等、互利的原则下，可以采取各种形式，实行联合经营。

八、对从事营业运输、装卸、搬运的国营企业、集体单位和个人，按下列规定征收运输管理费：汽车按营运收入总额的1％征收；拖拉机按运费收入总额的0.5％征收；民间运输工具、搬运装卸按收入总额的1％征收。此外，个体户要按工商法规规定，交纳工商管理费。

运输管理费可按车次或按月向车籍所在地公路运输管理部门缴纳（剔除在外省缴纳部分）；外省车辆从我省起运货物时，除另有协议者外，均向货物起运地公路运输管理部门缴纳。

管理费使用范围和管理办法由省交通厅、财政厅另行制定下达。

九、各级公路运输管理部门对行驶省内公路的客、货车辆，在遵守政策法令和公路运输规章等方面实行监督与检查。

1.运输管理检查人员，须佩持省公路运输管理部门统一制作的胸章和指挥旗。

2.各级公路运输部门要与工商、财税、公安、物价、银行、监理等部门密切配合，切实加强运输市场管理。

3.对模范执行运输管理规定的单位和个人，给予表扬和奖励；对违犯管理规定的单位和个人，要区别情况，分别给予批评、警告、扣留行车执照、经济处罚；触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。

十、为了适应经济体制改革的需要，成立甘肃省交通厅运输管理局。各地、州、市设公路运输管理处，县设公路运输管理所，乡设公路运输管理站。各级公路运输管理机构分别由同级交通主管部门领导，省运输管理局在业务上进行监督和指导。

十一、本办法自公布之日起实行。过去有关规定凡与本办法抵触的以此为准。

十二、本办法由甘肃省交通厅负责贯彻实施并制订实施细则。