甘肃省录音录像制品管理细则

甘肃省录音录像制品管理细则

制定机关: 甘肃省人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 已废止

发布文号:

公布日期: 1983.03.02

施行日期: 1983.03.02

题     注 : （1983年3月2日甘肃省人民政府文件甘政办发[1983]17号发布）

全文

录音录像制品是有思想内容的视听出版物。有领导、有计划地发展这项出版事业，对于丰富群众精神文化生活，促进文艺繁荣，发展电化教育，普及科学知识，以及开展国际文化交流，都有重要作用。

近几年来，我省在录音录像制品（以下简称音像制品）的进口、复制、销售、播放方面，出现了一些混乱现象，给精神文明建设造成一定影响。为了加强对这项事业的管理，并促进其健康发展和繁荣，特作如下规定：

一、根据中发[1982]15号文件关于“录音录像制品的出版与发行，国家委托广播电视部归口管理”的规定，省广播事业局在广播电视部和省人民政府领导下，负责全省音像制品管理工作。其具体职责是：

（一）组织制定音像制品出版事业的规划；

（二）审核并报批音像制品出版单位和复录生产单位的设立；

（三）监督、检查音像制品出版方针、政策的贯彻和执行情况；

（四）收集、管理音像制品资料；

（五）管理音像制品进出口业务；

（六）其它有关事项。

省和兰州市广播事业局设立音像制品管理机构，其他地、州、市广播事业局（站）应确定一名领导负责这项工作，并指定专人具体管理。县（市）广播局（站）亦应将音像制品管理工作列入议事日程，但不另设专人。

二、省教育和图书出版部门负责与本系统业务有关的音像制品出版工作。

三、发行销售的音像制品，必须由国家批准的音像制品出版单位出版，任何单位自录和同国内外交换的音像资料以及广播电视播出的节目，只能在本单位使用或与有关单位作为资料交换；如需要出版发行，应交音像制品出版单位办理。

工业生产单位和商业单位，不得从事音像制品出版业务。

四、音像制品出版单位的设立，须经省广播事业局报省人民政府审核同意后，再报广播电视部批准。县、市以下除少数民族地区外，不设音像制品出版单位。

图书出版社按各自的分工和出书范围出版发行附有音像的读物，可以不按音像制品出版单位设立的审批程序办理报批登记手续，但在开展此项业务时，须经省出版部门同意，报文化部核准，并报广播电视部和省广播局备案。

凡已从事音像制品出版业务的单位，都应根据上述规定，重新办理报批登记手续。

电影片录像制品的出版发行，仍由电影发行部门负责。

五、音像制品出版单位必须坚持四项基本原则，贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向，执行百花齐放、推陈出新、洋为中用、古为今用的方针。其主要任务是动员和组织省内创作和表演力量，录制出版人民需要的音像制品，丰富人民的精神文化生活，传播、积累文化科技知识成果，为两个文明建设服务。

音像制品出版单位应具备相应的编审能力和必要的物质技术条件，以保证所出音像制品的质量。并按照各自的特点和分工确定出版范围和采录重点（以采录当地节目为重点），制定年度选题和出版计划（包括图书出版社和电影部门的音像选题与计划），报主管部门审批，同时抄报省广播事业局和广播电视部。录音制品出版后，样品应报送省广播事业局和广播电视部备查；录像制品应报送目录，留底备查。

六、音像制品出版单位应保障作者、表演者的合理权益。文艺节目音像制品的酬金标准、付酬办法，由省广播事业局会同文化部门参照国家有关规定研究制定。

音像制品出版单位根据与作者和表演者的协议，对所录制的音像资料享有出版权利。没有原出版单位的授权，其它任何单位不得翻录复制，或擅自删节改头换面另行出版。作者和表演者已授权给某一音像制品出版单位的节目，其它音像制品出版单位不得用提高酬金、重复发给酬金或其他不正当手段另行录制出版。违者，原出版单位可以向司法机关提出控告。

七、设立音像制品复录生产单位，须经省广播事业局报省人民政府审核同意后，报广播电视部批准。

已经从事音像制品复录生产的单位，须向省广播事业局重新申请批准，并报广播电视部备案。申请者必须具备的条件是：与音像制品出版单位建立固定的加工关系，有正当途径和经常的节目来源，保证不从事私自翻录和销售活动，产品质量合乎国家现行标准规定。

现有音像制品复录生产单位的关、停、并、转问题，由各该主管领导部门负责解决。

八、音像制品出版和复录生产单位经批准后，还应向工商行政管理部门申请办理工商企业登记，经其审查同意，发给营业执照。音像制品必须注明出版和复录生产单位名称及印制年份。

没有营业执照的任何单位，均不得从事音像制品的商品复录生产业务。对不注明出版和复录生产单位名称的音像制品，任何单位和个人都不得经销。如有违反，由工商行政管理部门查处。对有反动、黄色下流和其它违禁内容的，由公安、司法部门依法处理。

九、经营音像制品出口的单位，必须经省广播事业局和对外经济贸易厅同意，报广播电视部会商对外经济贸易部批准，并向海关总署备案。出口音像制品的目录及发行情况，应定期报广播电视部。

国家批准出版并公开发行的音像制品，允许个人在自用原则下少量携带或邮寄出口。

与外商合作的音像制品出版业务，一律由国家批准的音像制品出版单位办理。有关项目和合同，须经省广播事业局签报省人民政府审查批准，并报广播电视部备案和抄告海关总署与有关口岸海关。严禁任何单位和个人擅自为外商录音录像或提供音像母带。违者，由海关和司法部门依法处理。

十、海外音像制品不得作为商品进口并在市场出售。因特殊情况需要进口的，必须经省广播事业局报广播电视部同意。广播电视播出用的音像制品，由省广播事业局进口。海关凭有关部门的证明，办理进口手续。科研、文教、艺术、军事等单位业务需要的音像制品，分别由国务院有关部门或中国图书进出口总公司办理进口。

凡有反华、反共、反社会主义和色情、诲淫内容的音像制品，以及进行宗教宣传活动的音像制品，应一律没收。

所有进口的音像制品如需要出版发行，必须由音像制品出版单位纳入出版计划，报主管部门批准。并报省广播事业局和广播电视部备案。

十一、与外商以补偿贸易方式进行来料加工的音像制品复录生产业务，一律经省广播事业局与对外经济贸易厅批准，产品全部外销，不得内销；其节目必须持有外商所在地区的版权证明，并保证没有反动和色情、诲淫内容。