哈尔滨市劳动模范评选和管理规定

哈尔滨市劳动模范评选和管理规定

制定机关: 哈尔滨市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2009.04.15

施行日期: 2009.05.01

题     注 : （2009年4月9日哈尔滨市人民政府第46次常务会议审议通过 2009年4月15日哈尔滨市人民政府令第199号公布 自2009年5月1日起施行）

全文

第一条为规范劳动模范的推荐评选和管理工作，依据《中华人民共和国工会法》、《黑龙江省劳动模范推荐评选和管理规定》，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内市人民政府命名的评选和管理。

第三条劳动模范评选表彰由市劳动模范大会筹备委员会（以下简称筹备委员会）负责。筹备委员会由同级工会、人事、农业、劳动和社会保障、财政等有关组织和部门组成，在市政府组织下具体履行下列职责：

（一）制定劳动模范推荐评选和表彰大会的总体工作方案；

（二）审核劳动模范推荐人选；

（三）确定劳动模范的奖励标准；

（四）审议劳动模范日常管理中需要明确的重大事项。

筹备委员会下设劳动模范管理工作办公室，办公室设在市总工会，具体履行下列职责：

（一）负责劳动模范推荐评选和命名表彰的具体组织工作；

（二）指导、协调和处理劳动模范日常管理工作；

（三）检查有关劳动模范政策的落实情况，提出调整劳动模范政策的建议方案；

（四）筹备委员会交办的其他工作事项。

第四条在推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中取得显著成绩，并具备下列条件之一的，可以推荐评选为劳动模范：

（一）在生产、经营、管理等方面做出突出贡献的；

（二）在增加农民收入、推进农村经济和社会发展等方面做出突出贡献的；

（三）在增强自主创新能力、促进科技成果向现实生产力转化等方面做出突出贡献的；

（四）在苦、脏、累、险等岗位上做出突出贡献的；

（五）在保护国家财产和人民生命安全，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会方面做出突出贡献的；

（六）在节约能源和资源、保护和改善环境等方面做出突出贡献的；

（七）在深化改革、对外开放工作中做出突出贡献的。

（八）在促进科技、教育、文化、体育、卫生等方面做出突出贡献的；

（九）在其他方面有显著成绩的。

第五条评选劳动模范，应当面向基层，发扬民主，坚持重业绩、重贡献、重先进性和公开、公平、公正的原则。

第六条劳动模范的推荐、评选应当按照下列程序进行：

（一）职工劳动模范，由所在单位民主推荐，经职工代表大会或职工代表团（组）长联席会议讨论通过，上报上级主管部门或区、县（市）人民政府审核，经市劳动模范大会筹备委员会复审同意，报市人民政府批准命名；

（二）农民劳动模范，由村民委员会民主推荐，上报乡（镇）、区、县（市）人民政府审核，经市劳动模范大会筹备委员会复审同意，报市人民政府批准命名；

（三）个体劳动者劳动模范，由所在区、县（市）人民政府组织民主推荐，经市劳动模范大会筹备委员会复审同意，报市人民政府批准命名。

进城务工人员在企业就业的，按本条（一）项规定的程序执行；从事个体劳动的，按本条（三）项规定的程序执行。

被推荐人选是企业事业单位负责人的，还应当经工商、审计、税务、安全生产监督、环保、监察等有关部门同意。

第七条有下列情形之一的，企业事业单位负责人不得评选为劳动模范：

（一）发生一般生产安全事故一年内、发生较大生产安全事故二年内或者发生重大以上生产安全事故三年内的直接责任者和企业负责人或者法定代表人；

（二）违反环境保护法律、法规和规章规定受到行政处罚的；

（三）未按规定办理用工备案或者未依法签订劳动合同和集体合同的；

（四）拖欠劳动者工资或者欠缴社会保险费未改正的；

（五）违反计划生育政策的；

（六）侵犯农民工合法权益的；

（七）受到党纪、政纪处分的；

（八）受到刑事处罚的；

（九）不依法成立工会组织，侵害职工民主权利和合法权益的；

（十）有其他造成恶劣影响的违法行为的。

第八条市劳动模范表彰大会每二年召开一次，命名表彰劳动模范。市劳动模范大会闭会期间，对在社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中做出突出贡献的，由市人民政府授予市劳动模范称号，并予以表彰。

第九条对被授予劳动模范荣誉称号的，由命名机关颁发劳动模范荣誉证书和奖章，并给予物质奖励。

第十条劳动模范有下列情况之一的，命名机关可以撤销其劳动模范荣誉称号：

（一）被依法追究刑事责任的；

（二）受到党纪、政纪处分的；

（三）犯有其他严重错误的。

第十一条撤销劳动模范荣誉称号，按照劳动模范评选程序申报，经命名机关批准撤销。同时收回奖章、证书，取消其相应待遇。

第十二条劳动模范所在单位应当保证劳动模范的工资按月足额发放，并按时足额缴纳各种社会保险费。

第十三条濒临破产企业、停产整顿企业停发职工工资的，由行业主管部门协调有关单位和部门，按不低于劳动模范所在单位上年度人均工资60％为劳动模范垫付生活补助费。

第十四条劳动模范所在单位，应当为劳动模范发放荣誉津贴。

1997年1月1日之前离退休的市劳动模范，按月发放劳动模范荣誉津贴。其标准为：获1届市劳动模范称号的，每月50元；获2届市劳动模范称号的，每月60元；获3届和3届以上市劳动模范称号的，每月70元；获市特等劳动模范称号的，每月80元。

1997年1月1日之后，本《规定》施行之前表彰的市劳动模范，并保持荣誉，劳动模范待遇未落实的，荣誉津贴以为其办理一次性补充养老保险的形式发放。标准为：获1届市劳动模范称号的，按6000元缴纳；获2届市劳动模范称号的，按7200元缴纳；获3届和3届以上市劳动模范称号的，按8400元缴纳；获市特等劳动模范称号的，按9600元缴纳。

按月缴纳不足10年的，所在单位应当一次补齐不足年限应缴纳的补充养老保险。

本《规定》施行后命名的市劳动模范，所在单位应在届内一次性发放荣誉津贴8000元。

本届内获得同层次荣誉称号的，不重复享受在职荣誉津贴；获得多种层次荣誉称号的，按照最高层次荣誉称号津贴标准享受在职荣誉津贴。

第十五条劳动模范荣誉津贴费用，企业在工资总额中列支，行政事业单位由同级财政解决。

第十六条获得市模范单位和模范集体称号的，可以给予该单位或集体全体职工一次性奖励。奖励标准和形式由所在单位自行确定，经费在本单位自有资金中列支。

第十七条劳模所在单位未参加医疗保险社会统筹的，劳动模范符合医疗保险有关规定的医疗费，所在单位应按哈尔滨市医疗保险有关规定报销的基础上，市劳动模范提高20％，市特等劳动模范提高30％。提高后的医疗费报销标准，每次不得超过符合医疗保险有关规定的医疗费支出的100％。

第十八条劳模所在单位参加医疗保险社会统筹的，劳动模范住院就医时，按医疗保险政策规定个人自付部分的医疗费用，个人自付部分按以下标准给予补助：

（一）获1届市劳动模范称号的，补助25％；

（二）获2届市劳动模范称号的，补助50％；

（三）获3届和3届以上市劳动模范称号的，补助75％；

（四）获市特等劳动模范称号的，补助100％。

补助费用在劳模所在单位为市以上劳动模范提取的补充医疗保险费中列支。

劳模所在单位破产、撤销、解散时，应当为劳动模范缴足至70岁的补充医疗保险金。

第十九条各级工会组织要定期组织劳模疗休养，所需经费由劳模所在单位支付，疗休养期间的工资、奖金、福利待遇等不变。

第二十条各级工会组织要定期组织劳动模范进行身体检查。劳动模范年龄在40周岁以上的，每年进行一次身体检查；年龄在30周岁以上39周岁以下的，每2年进行一次身体检查；年龄在29周岁以下的，每3年进行一次身体检查。

劳动模范进行身体检查，所需费用由劳动模范所在单位支付，确有困难的，同级财政应当予以扶持。

第二十一条各级人民政府、工会组织和企事业单位应当对生活困难的劳动模范及时给予帮扶和救助。

第二十二条市属大专院校举办的专修班、进修班，在同等条件下，应当优先录取劳动模范学习深造。

劳动模范所在单位应当承担劳动模范入学深造的学费，并在学习时间上给予保证。

劳动模范在入校学习期间的工资（含各种补贴），由所在单位照发。

第二十三条市级以上劳动模范，家庭人均居住面积低于当地平均住房面积、家庭人均收入低于当地最低工资标准的，可以优先购买政府提供的经济适用房、租赁廉租住房。有条件的企业、事业单位也可以以奖励的方式为有特殊贡献的劳动模范解决住房。

第二十四条区、县（市）总工会、市行业主管部门、中直省属在哈单位的工会组织，应当设专人或兼职人员负责劳动模范的管理工作。

第二十五条劳动模范离退休、去世，所在单位应当逐级上报市总工会备案。市特等劳动模范去世后，《哈尔滨日报》凭市总工会出具的证明发布讣告。

第二十六条新闻、文化等单位应当经常宣传劳动模范先进思想、先进事迹。市人民政府在举行节日庆典或其他重大活动时，邀请一定数量的劳动模范代表参加。

第二十七条各级工会组织和劳动模范所在单位对评选推荐劳动模范的有关材料应当及时收集，整理立卷，保持档案的完整。

第二十八条各级人民政府及其工作部门和劳动模范所在单位，应当加强对劳动模范的培养、教育，关心其工作、学习和生活，定期召开劳动模范座谈会，听取他们的意见、建议和要求，帮助解决实际困难。

第二十九条劳动模范管理工作办公室应当做好接待和办理劳动模范来信来访工作，检查督促劳动模范各项待遇的落实，依法维护劳动模范的合法权益。

第三十条同等级别城市的市级劳动模范调入我市工作的，由调出地劳动模范管理部门出具“劳动模范证明”，在我市劳动模范管理工作办公室备案后，可享受我市市级劳动模范待遇。

第三十一条劳动模范补充养老保险，由所在单位逐级上报审核，经市总工会复审同意后，由劳动模范所在单位到社会养老保险经办机构办理补充养老保险手续。

第三十二条本规定自2009年5月1日起施行。1996年12月26日市人民政府发布的《哈尔滨市劳动模范评选和管理规定》同时废止。