包头市客运出租汽车管理办法

包头市客运出租汽车管理办法

制定机关: 包头市人民政府

效力级别: 地方政府规章

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1998.03.26

施行日期: 1998.03.26

题     注 : （1998年3月26日包头市人民政府令94号发布）

第一章 总则

为了加强客运出租汽车行业管理，维护正常的客运出租汽车市场秩序，保障经营者和乘客的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

凡在本市行政区域内经营客运出租汽车的单位、个人、驾驶员和管理人员，必须遵守本办法。

市交通行政部门是本市客运出租汽车行业的主管部门，对客运出租汽车行业实行统一管理。市交通运输管理部门负责本办法的具体实施。

市公安、工商、税务、物价、技术监督、建设等部门按照各自的职责，协同交通行政主管部门做好客运出租汽车行业管理工作。

对客运出租汽车实行总量控制，力求运力运量基本平衡。

第二章 开业、停（歇）业管理

本市客运出租汽车实行公司化规模经营，凡申请成立客运出租车公司，须经交通行政主管部门批准，发给《经营许可证》，并到公安部门办理《特行许可证》后，到工商部门登记注册。

对申请经营客运出租汽车的个人，坚持“先审批后购车”的原则，统一由出租汽车公司向交通运输管理部门申报，由交通行政主管部门批准，到工商部门办理《营业执照》，并对驾驶员进行岗前培训后方可运营。

客运出租汽车经营者要求停业的，由出租汽车公司向交通管理部门提出申请，经批准后办理有关停业手续。停业时间不得少于一个月。

客运出租汽车经营者要求歇业的，应在歇业前由出租汽车公司向交通运输管理、工商部门提出申请，经批准歇业后交回有关证件。

客运出租汽车易主、更新的，须先到公安车管部门办理过户手续，并经交通行政主管部门批准后，方可办理其他有关手续。

第三章 营运管理

客运出租汽车公司必须具备以下条件：

（一）实行公司化管理，具有经营300台以上出租汽车的规模和管理能力；

（二）有固定的办公场所（有房产证明或者租赁证明），其面积不得低于100平方米；

（三）有与经营规模相适应的办公设施（其中必须配有一台以上微机）、办公场地、通讯和交通工具；

（四）有30万元以上的流动资金；

（五）有健全的内部组织管理机构（包括经理、财务、技术、统计、安全等部门），有10名以上管理人员，其中应有4名以上具备经纪人资格的专业人员。

客运出租汽车公司必须履行下列职责：

（一）严格遵守国家法律、法规，接受交通等部门的监督、检查和指导；

（二）对本公司从业人员进行遵纪守法、职业道德教育和专业知识培训，提高从业人员素质；

（三）加强精神文明建设，为乘客提供方便、及时、安全、文明的规范化服务，提高服务质量；

（四）负责代办所属车辆各种营运手续，按时代缴各种规费、税金；

（五）建立健全内部管理制度，实行微机管理，并按时向交通运输管理部门报送

有关资料；

（六）负责贯彻落实车辆技术管理规定和标准，完善营运车辆技术档案，督导和组织车辆视情处理，强制维护，定期检测；

（七）协助有关部门处理交通事故和举报投诉等事宜；

（八）积极组织参加交通等部门年度审验工作；

（九）统一从税务部门领取使用客运出租汽车专用票据，不得转让、倒卖、涂改、伪造或者使用假票、废票；

（十）严格执行交通、物价部门制定的统一收费标准不得擅自抬价；

（十一）设立治安保卫组织，参与治安联防，负责本公司的治安工作。

客运出租汽车除应当符合公安部门对机动车辆管理的规定外，还必须符合下列规定：

（一）整车营运技术性能须经交通运输管理部门检测，符合《内蒙古自治区营运车辆运行技术条件<试行>办法》的规定；

（二）车顶上装有注明本公司名称的出租标志灯；

（三）车身两侧明显位置，喷有客运出租汽车公司名称；

（四）车前悬挂由公安部门统一核发的出租汽车专用牌照；

（五）车内统一安装有经技术监督部门鉴定合格的里程计价器，并按时参加技术

监督部门对里程计价器的年度检验；

（六）车内贴有“不使用计价器，乘客可拒付车费”的标志；

（七）后车门两侧玻璃贴有经物价部门核定的收费标准、收费办法，实行明码标价；

（八）驾驶员佩带交通运输管理部门核发的《客运服务证》；

（九）车后风挡玻璃贴有监督举报电话号码；

（十）车内装有安全隔离护网，前排座位备有安全带；

（十一）车内、车身卫生清洁，机械性能完好，消防设施齐全。

严禁货车、拖拉机、摩托车（二轮、侧三轮）和柴油农用三轮车从事客运出租业务。

客运出租汽车驾驶员必须遵守下列规定：

（一）遵守国家法律、法规及有关规章制度；

（二）随车携带《行驶证》、《驾驶证》、《营运证》、《客运服务证》、《营业执照》、《治安合格证》、《纳税手册》以及各种规费缴纳凭证；

（三）车辆受理后必须按乘客指定地点，选择最近路线行驶，不得故意兜圈绕道行驶，不得多收费或者中途甩客；

（四）必须执行规定的起租价和车公里运价，使用经技术监督部门核准的里程计价器，按里程计价器显示的金额收费，同时出据客运出租汽车专用票据；

（五）对病人、产妇、残疾人及急需抢救的人员应优先供车；

（六）未经乘客同意不得再招揽他人同乘；

（七）仪表端庄，服装整洁，文明服务，方便乘客，严禁粗暴待客，不得以任何借口刁难和敲诈乘客；

（八）车内无乘客时，必须显示空车待租标志，无正当理由不得拒绝乘客租用；

（九）运送长途乘客或者在外地留宿时，必须到所在公司和公安机关设置的治安岗亭进行登记，确保驾驶员和车辆安全；

（十）不得利用出租汽车进行违法犯罪活动。发现违法犯罪嫌疑人员，要及时报告公安机关，不得知情不报；

（十一）服从交通等部门和所属出租汽车公司的管理。

第四章 奖励

对出租汽车公司一年内驾驶员营运违章率低于10％的，给予表彰；连续三年低于10％的，授予“信得过出租汽车公司”称号。

出租汽车驾驶员一年内安全行车且无违反本办法行为的，可评为“优质服务车”；连续三年被评为“优质服务车”的，授予“信得过出租汽车”称号，并发给标志。

经营者或者驾驶员有下列行为之一的，给予表扬或者奖励：

（一）长期坚持正确使用里程计价器和按期检验里程计价器，严格执行运价规定的；

（二）文明经营，礼貌待客，多次受到乘客表扬的；

（三）协助公安部门侦破案件，抓获犯罪人员有功的；

（四）遵章守纪，安全行车成绩显著的；

（五）检举他人违反本办法行为，经查实的；

（六）主动积极承担外事、抢运、抢险等紧急运输任务的。

第五章 罚则

对违反本办法规定有下列行为之一的，由交通行政主管部门按下列规定予以处罚：

（一）未取得合法经营资格，擅自经营出租汽车业务的，责令停止违法经营，并处以3000-10000元罚款；

（二）伪造、涂改《营运证》的，责令停止营运，并处以3000-5000元罚款。

对违反本办法规定有下列行为之一的，由交通等部门，按照有关法律、法规规定予以处罚：

（一）经营者不按规定缴纳规费、税金的；

（二）经营者变更登记、停业、歇业时，不按规定办理申报手续的。

对违反本办法第十二条规定的，由交通等部门给予警告，并处以500-1000

元罚款。

对违反本办法第十四条规定的，由交通等部门给予警告，并处以200-2000元罚款。其中对未安装里程计价器或者使用不经检定、失准、失效里程计价器的，除处以以上罚款外，并必须安装、整修计价器。

利用客运出租汽车进行违法犯罪活动的，由执法机关追究直接责任人的刑事责任。

拒绝或者阻碍交通运输管理人员依法执行公务的，通知所在公司对其进行批评教育；情节严重的，由公安机关依照有关法律、法规规定处罚；触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

交通等部门管理人员必须遵守有关法律、法规和政策规定，秉公办事，执行公务时应主动出示证件。对滥用职权、以权谋私、敲诈勒索、刁难经营者的，予以严肃查处；触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

公民发现客运出租汽车经营者、驾驶员和管理人员有违反本办法行为的，应向有关部门举报或者投诉，有关部门应及时依法查处。

第六章 附则

本办法由市交通局负责解释。

本办法自发布之日起施行。

本办法发布后，凡与本办法有抵触的，以本办法为准。