吉林省广播电视设施保护条例

吉林省广播电视设施保护条例

制定机关: 吉林省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2020.06.05

施行日期: 2020.07.01

题     注 : （2006年1月19日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2020年6月5日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订）

为了加强对广播电视设施的保护，确保广播电视信号顺利、优质地播放和接收，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

本条例适用于本省行政区域内依法设立的广播电视台（站）、发射台、转播台、微波站、卫星地面站、监测台以及广播电视传输网的广播电视设施的保护。

本条例所称广播电视设施是指下列设施：

（一）广播电视信号专用接收、发射设施，包括接收与发射机房设备、转播车、天线、馈线、调配系统、塔桅（杆）、地网、拉线、卫星发射天线，天线场区的围墙、围网及其附属设备、标志物；

（二）广播电视信号传输设施，包括架空或者埋设的广播电视信号传输线路及设备，多路微波覆盖系统等空中专用传输通路、微波站、卫星地面站、转播设备及其传输通路；

（三）广播电视信号监测设施，包括监测网、监测设备、监测车、接收天线、馈线、塔桅（杆）；

（四）广播电视安全防范和应急指挥调度设施；

（五）广播电视信号传输发射单位专用变电站及变配电设备，包括变电站构架、变压器、供电传输线路；

（六）国家规定的其他广播电视设施。

县级以上人民政府应当将广播电视设施的规划和保护纳入国土空间规划。

县级以上人民政府规划道路、桥梁、隧道、城市轨道交通和市政等设施时，应当充分考虑广播电视设施建设与保护需要，对影响广播电视设施运行的，当地人民政府有关部门应当向广播电视行政管理部门征求意见。

新建、改建、扩建广播电视设施，应当遵守国土空间规划，按照国家有关规定选址，避开各种干扰源。

县级以上人民政府广播电视行政管理部门负责本行政区域内广播电视设施保护和监督管理工作。

县级以上人民政府自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、园林等有关行政管理部门在各自职责范围内，负责广播电视设施保护工作。

县级以上人民政府公安机关负责依法查处破坏、盗窃、损毁广播电视设施的案件。

县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内做好保护广播电视设施的宣传教育、维护广播电视设施周围的社会治安秩序等工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助做好广播电视设施的保护工作。

各级人民政府对在广播电视设施保护工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定履行报批程序后给予表彰奖励。

新建、改建、扩建住宅小区、办公楼及其他建筑，建设单位应当按照规划要求和广播电视设施的工程建设标准，为广播电视线路设施预留管道。

新建、改建、扩建城市道路、桥梁，建设单位应当会同广播电视行政管理部门，按照规划要求和广播电视设施的工程建设标准，对广播电视线路设施建设做同步安排。

广播电视设施管理单位应当在广播电视设施周围设立保护标志，明示保护要求。

广播电视设施场区应当按照国家设计规范设置围墙。

任何单位和个人不得擅自改动广播电视设施，确需改动的，应当事先征得该设施产权人的同意。

进行工程建设，应当尽量避开广播电视设施；重大工程项目建设确实无法避开、需要迁建广播电视设施的，城市建设（规划）行政部门在审批前，应当征得广播电视设施产权人和广播电视行政管理部门的同意。

迁建工作应当坚持先建设后拆除的原则。迁建所需费用由造成广播电视设施迁建的单位承担。迁建新址的技术参数应当按照国家有关规定报批。

广播电视信号发射设施的建设，必须符合国家有关电磁波防护和卫生标准；任何单位和个人在广播电视播出、接收、发射及监测等技术区五百米范围内，不得设立噪声和电磁辐射超过国家规定的设施。

按照国家规定出让、出售广播电视设施的，不得影响广播电视信号顺利、优质地播放和接收。

广播电视设施管理单位在铺设、巡查、检测和维修广播电视设施等作业时，必须利用相邻园林、土地、建筑物、构筑物的，该园林、土地、建筑物、构筑物的权利人应当提供必要的便利，对权利人造成损失的，应当依法给予补偿。

在距离广播电视天线、馈线、传输线路及其塔桅（杆）、拉线五百米范围内，不得进行焚烧。

在天线、馈线五百米范围外进行焚烧等活动，可能危及广播电视设施安全的，应提前五日通知广播电视设施管理单位，并采取有效的防范措施后，方可进行。

在广播电视设施保护范围内，禁止从事下列危及广播电视设施安全和损害其使用效能的行为：

（一）在中波天线周围二百五十米范围内建筑施工，或者以天线外二百五十米为计算起点兴建高度超过仰角三度的高大建筑及障碍物；

（二）在短波天线前方五百米范围内建筑施工，或者以天线外五百米为计算起点兴建高度超过仰角三度的高大建筑及障碍物；

（三）微波天线前方三十米与天线下倾斜角二十度延长线交汇处范围内兴建建筑及障碍物；微波站间空中传输通道第一菲涅尔半径内兴建高大建筑及障碍物；

（四）在功率三百千瓦以上的定向天线前方一千米范围内建筑施工，或者以天线外一千米为计算起点兴建高度超过仰角三度的高大建筑及障碍物；

（五）在馈线两侧各三米范围内建筑施工；

（六）在监测天线周围一千米范围内建筑施工，或者以天线外一千米为计算起点修建高度超过仰角三度的建筑物、构筑物或者堆放超高的物品；

（七）以卫星天线为计算起点，在天线前方五十米范围内建筑施工，在天线正前方位左右各八十度角范围内修建高度超过仰角五度的建筑物、构筑物或者堆放高度超过仰角五度的物品。

禁止任何单位和个人从事下列危及广播电视设施安全和影响广播电视设施使用效能的活动：

（一）非法移动、损坏广播电视设施、标志物；

（二）在发射、监测台（站）周围五百米范围内，兴建弹药厂（库）、炸药库、烟花厂、采石场以及其他生产易燃易爆或者强腐蚀性物质的工厂；

（三）摇晃和攀登天线、馈线、传输线路塔桅（杆）及其拉线，或者在上面拴系牲畜、悬挂物品；

（四）在广播电视监测台（站）周围，违反国家标准架设架空电力线路，兴建电气化铁路、公路等产生电磁辐射的设施或者设置金属构件；

（五）在天线、塔桅（杆）周围五米或者传输线路塔桅（杆）、拉线周围一米范围内挖沙、取土、钻探、打桩；

（六）在天线、塔桅（杆）、传输线路塔桅（杆）、拉线周围五米范围内倾倒腐蚀性物品、堆放易燃易爆物品；

（七）在标志埋设广播电视地下传输光（电）缆的两侧五米范围内，铺设易燃易爆液（气）体主管道；

（八）在标志埋设广播电视地下传输光（电）缆的两侧一米范围内，种植根茎可能缠绕传输线路的植物、倾倒腐蚀性物品，或者在五米范围内进行挖沙等施工作业；

（九）在短波天线前方五百米范围内种植成林树木、堆放金属物品；

（十）在馈线两侧各五米或者监测台（站）测向场强室周围一百五十米范围内种植高杆植物；

（十一）在广播电视传输线路上，利用技术手段，非法截传、干扰、解密解扰广播电视信号；

（十二）未经广播电视设施管理单位同意，在广播电视信号传输线、通信及电力专用线上搭挂其他线路或者在广播电视传输线路上挂接广播电视播放、接收设备；

（十三）损坏广播电视设施护坡、阻塞泄洪通道，占用、破坏广播电视设施单位专用道路。

架（铺）设广播电视传输线路应当符合国土空间规划和环境保护的要求。广播电视传输线路应当尽量采用地下光（电）缆；必须架空的，与其周围植物的距离不得小于两米。

广播电视传输线路架设后种植的植物，顶端与该传输线路的距离小于两米的，广播电视设施管理单位应当会同该植物的管理单位或者所有权人剪除其超越部分。

铺设广播电视地下传输光（电）缆，应当避开城市绿地；确实无法避开的，应当与该绿地的管理单位协商，并采取措施，及时恢复绿地。

架设通信和电力等线路、埋设地下缆线或者管道等，应当与广播电视传输光（电）缆保持安全距离。

广播电视设施管理单位应当加强日常维护，保障广播电视设施正常运行，在国家规定的时间内及时修复损毁的广播电视设施，维护用户收听收看广播电视权益。

任何单位和个人，都有保护广播电视设施安全的义务；对破坏广播电视设施，危害广播电视设施安全的行为，有权制止或者向有关单位举报。

违反本条例第十四条第一款和第十六条第一项规定的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门责令改正，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处二万元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予处分；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第十五条和第十六条第二项、第四项、第七项规定的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门责令改正，限期拆除违章建筑、设施，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处二万元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予处分；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第十六条第三项、第五项、第六项、第八项、第九项、第十项规定的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门责令改正，给予警告，对个人可处二千元以下的罚款，对单位可处二万元以下的罚款。

违反本条例第十四条第二款和第十六条第十二项规定的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门责令改正，对个人可处二千元以下的罚款，对单位可处一万元以下的罚款。

违反本条例第十六条第十一项的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处二万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证。

损坏广播电视设施无法恢复原状的，当事人应当依法承担赔偿责任。

各级人民政府有关行政管理部门的工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成广播电视设施严重损害或者严重影响其使用效能的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本条例自2020年7月1日起施行。