吉林省人民代表大会专门委员会工作条例

吉林省人民代表大会专门委员会工作条例

制定机关: 吉林省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 2019.11.28

施行日期: 2019.11.28

题     注 : （1992年3月12日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1998年3月25日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人民代表大会专门委员会工作条例〉的决定》修改根据2007年5月24日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人民代表大会常务委员会议事规则〉等3件地方性法规的决定》修改根据2019年11月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人民代表大会议事规则〉等4件地方性法规的决定》修改）

第一章总则

为保障吉林省人民代表大会专门委员会依法履行职责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《吉林省人民代表大会议事规则》的有关规定，结合工作实际，制定本条例。

吉林省人民代表大会设立法制委员会、监察和司法委员会、经济委员会、农业与农村委员会、环境与资源保护委员会、教育科学文化卫生委员会、民族侨务外事委员会、人事代表选举委员会、社会建设委员会、预算委员会。

专门委员会的增设、撤销及名称变动，由省人民代表大会决定。

专门委员会是省人民代表大会的组成部分和常设的专门机构，研究、审议和拟定有关议案；对属于本级人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题，听取汇报，进行调查研究，提出建议。

专门委员会受省人民代表大会领导；在大会闭会期间，受省人民代表大会常务委员会领导。

省人民代表大会常务委员会主任会议指导和协调各专门委员会的日常工作。

各专门委员会与常务委员会各办事机构之间的工作，由省人民代表大会常务委员会秘书长协调。

第二章专门委员会的组成

专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成。

专门委员会的组成人员应当有二分之一以上是专职的。

专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，由省人民代表大会主席团在代表中提名，大会通过。在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会可以补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议在代表中提名，常务委员会会议通过。

省人民代表大会会议期间，专门委员会组成人员提出辞职的，由主席团将其辞职请求交各代表团审议后，提请大会全体会议决定；大会闭会期间提出辞职的，由省人民代表大会常务委员会决定是否接受辞职，决定接受辞职的，应当报省人民代表大会下次会议备案。

专门委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会辞去专门委员会的职务。

专门委员会主任委员主持委员会的工作，副主任委员协助主任委员工作。

专门委员会中不是常务委员会委员的组成人员可以列席省人民代表大会常务委员会会议，发表意见。

第三章专门委员会的工作

向省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会提出属于省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会职权范围内与本委员会有关的议案。

审议省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会主任会议交付的议案，提出报告。

省人民代表大会会议举行的一个月前，经济委员会、预算委员会和有关的专门委员会，听取省人民政府有关主管部门关于本年度全省国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况、本年度全省财政预算及上年度预算执行情况的汇报，由经济委员会、预算委员会进行初步审查。同时，有关的专门委员会也应当分别对有关部分进行初步审查。经济委员会、预算委员会综合审查意见，经省人民代表大会常务委员会主任会议同意后，交省人民政府。

省人民代表大会举行会议时，经济委员会、预算委员会和有关的专门委员会对省人民政府提出的关于本年度全省国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况的报告、关于本年度全省财政预算及上年度预算执行情况的报告进行审查。经济委员会、预算委员会根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，向主席团提出审查结果报告。

省人民政府有关主管部门应当在省人民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案送交省人民代表大会预算委员会进行初步审查，预算委员会向常务委员会提出审查报告。

听取省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会主任会议交由受质询机关对质询案的口头答复，向省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会主任会议提出报告。

审查与本委员会有关的省人民政府的决定、命令和规章以及设区的市、自治州的人民政府的规章，对同宪法、法律、行政法规和吉林省地方性法规相抵触的，向省人民代表大会常务委员会提出报告。审查与本委员会有关的下一级人民代表大会及其常务委员会的决议，对同宪法、法律、行政法规和吉林省地方性法规相抵触的，向省人民代表大会常务委员会提出报告。

提出属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的制定地方性法规的规划和年度计划。

起草或者参与起草与本委员会有关的地方性法规草案和决议草案。

起草省人民代表大会常务委员会交付的与本委员会有关的地方性法规的解释文件。

法制委员会审议设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的地方性法规案，向省人民代表大会常务委员会提出审议意见的报告。民族侨务外事委员会审议自治州、自治县人民代表大会常务委员会提请省人民代表大会常务委员会批准的自治条例、单行条例，向省人民代表大会常务委员会提出审议意见的报告。

对属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。对代表视察和常务委员会开展的与本委员会有关的执法检查，做好具体组织实施工作。

听取省人民政府有关部门和省高级人民法院、省人民检察院的工作汇报，可以就有关问题提出询问，必要时，向省人民代表大会常务委员会提出报告。

人事代表选举委员会受理省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见，交由有关机关、组织研究处理，并跟踪督办。承办部门应当按照有关规定及时办理和答复。其他专门委员会处理省人民代表大会代表提出的与本委员会有关的建议、批评和意见，处理情况由有关专门委员会及时答复代表，同时抄送人事代表选举委员会。

联系省人民代表大会代表，根据需要邀请有关代表列席专门委员会会议，听取意见和建议；征求代表对有关议案和代表建议、批评、意见办理工作的意见，必要时，组织代表对办理工作进行检查；坚持联系代表的制度，反映代表对国家机关的意见和要求。

向全国人民代表大会有关专门委员会和全国人民代表大会常务委员会有关办事机构反映情况；加强同下级人民代表大会常务委员会、有关的专门委员会及常务委员会有关办事机构的联系。

对全国人民代表大会有关专门委员会和全国人民代表大会常务委员会有关办事机构交付征求意见的法律草案，组织讨论，提出修改意见。

受理属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内与本委员会有关的人民群众来信来访事项。

向省人民代表大会提出年度工作报告。

办理省人民代表大会主席团、省人民代表大会常务委员会或者主任会议交付的其他事项。

第四章专门委员会会议

专门委员会会议由专门委员会主任委员主持，主任委员因故不能出席会议时，可以委托副主任委员主持。

专门委员会会议每月举行一次。必要时，可以随时举行。

专门委员会二分之一以上的组成人员提议召开委员会会议，主任委员应当召集。

专门委员会会议必须有全体组成人员的过半数出席，始得举行。

专门委员会组成人员因故不能出席委员会会议时，必须请假。

专门委员会会议的日期、议题应当提前五天通知委员会的组成人员，同时送达有关材料。

专门委员会会议应形成纪要，写明会议议题、基本内容和决定事项等；如果委员会组成人员对委员会的决定有不同意见，应将不同意见附上。

专门委员会作出决定和表决事项，由专门委员会组成人员的过半数通过。

表决采用举手方式。

表决结果由会议主持人当场宣布。

第五章专门委员会办公会议

专门委员会办公会议由专门委员会主任委员、副主任委员和办事机构负责人组成。

专门委员会办公会议由专门委员会主任委员或者副主任委员主持，每月召开一次。必要时，可以随时召开。

专门委员会办公会议的工作：

（一）研究、提出专门委员会会议议题草案；

（二）研究、提出专门委员会工作计划、工作总结的建议；

（三）研究、安排专门委员会的日常工作；

（四）听取专门委员会组成人员参加的有关会议精神的传达和专题调查的汇报；

（五）听取专门委员会办事机构工作情况的汇报；

（六）办理省人民代表大会常务委员会主任会议交付的工作事项。

第六章专门委员会办事机构

专门委员会根据工作需要设立相应的室、处作为办事机构，在专门委员会领导下进行工作。

专门委员会办事机构由主任、副主任或者处长、副处长和工作人员若干人组成。

专门委员会办事机构的工作：

（一）进行调查研究，为专门委员会审议、决定问题提供依据；

（二）负责专门委员会会议和专门委员会办公会议的材料、会务等准备工作，承担会议记录、起草会议纪要、办理会议议决事项等工作；

（三）负责专门委员会调查研究活动的各项服务工作；

（四）负责专门委员会的文书档案的保管使用，资料的收集整理，简报的编发，以及公务联络、信访接待等工作；

（五）办理专门委员会交付的其他事项。

第七章附则

本条例自公布之日起施行。