黑龙江省农业技术推广条例

黑龙江省农业技术推广条例

制定机关: 黑龙江省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1990.08.24

施行日期: 1990.10.01

题     注 : （1990年8月24日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目录

第一章总则

第二章农业技术推广体系

第三章农业技术推广队伍

第四章农业技术推广管理

第五章农业技术经营服务

第六章奖励与惩罚

第七章附则

第一章 总则

为加强农业技术推广工作，依靠科学技术，振兴我省农业，促进农村商品经济发展，实现农业现代化，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。

本条例所称农业技术，是指种植业的良种推广、耕作栽培、土壤改良培肥、植物保护、农业环境保护等技术。

本条例适用于本省境内各级农业技术推广机构、农民自办农业技术服务组织及有关单位和个人。

农业技术推广工作应面向农村，服务于农业生产，坚持试验、示范、推广相结合的原则，坚持农民自愿的原则，加速农业科技成果和先进技术的应用。

省农业行政部门主管全省农业技术推广工作。市、行署、县（市）农业行政部门主管本辖区内的农业技术推广工作。

省国营农场总局、森林工业总局负责本系统的农业技术推广工作。

农业科研单位和农业院校应积极开展农业技术推广工作。

第二章 农业技术推广体系

农业技术推广体系的主体由省、市、行署、县（市区）和乡镇农业技术推广机构组成。

农业科研单位、农业院校的农业技术推广机构和村农业技术推广小组是农业技术推广体系的组成部分。

省、市、行署、县（市）农业技术推广机构在同级农业行政部门的领导下和上级农业技术推广机构的指导下，开展农业技术推广工作。其职责是：

（一）贯彻执行农业技术推广工作的法规和政策。

（二）负责农业技术推广计划的实施和农业新技术的试验、示范工作。

（三）负责搜集、传递农业科学技术信息，总结推广增产经验。

（四）指导农民建立各种农业技术服务、合作组织，健全农业技术服务体系。

（五）负责农业技术培训、技术宣传、技术咨询、技术服务。

（六）组织管理本系统为农业技术推广服务的技术经济实体和农业技术承包工作。

乡镇农业技术推广综合服务站，在乡镇人民政府的领导下，在县级农业技术推广机构的指导下，开展农业技术推广工作。其职责是：

（一）制定农业技术推广方案，并组织实施。

（二）负责农业新技术推广前的试验、示范工作。

（三）为农民提供产前、产中、产后服务。

（四）负责村农业技术服务组织的建设和管理。

（五）负责村农业技术推广小组人员、科技示范户的农业技术培训。

（六）组织农民学习和应用农业科学技术。

村根据需要和自愿可建立农业技术推广小组，在乡镇农业技术推广综合服务站的指导下，开展农业技术推广工作。其任务是：

（一）负责新技术示范，种好高产样板田。

（二）向农民传授农业新技术。

（三）对联户农业技术服务组织、科技示范户进行技术指导和技术服务。

农民可以自愿兴办各种为农业技术推广服务的技术联合体。

农业科研单位、农业院校和农业技术推广机构，应加强协作，传播科学技术知识，推广科技成果，开展技术咨询，做好基层的农业科学技术指导工作。

农业职业中学应与乡镇农业技术推广机构密切协作，搞好农业技术教育。

农业科研单位、农业院校应把农业生产中的技术难题列为科研课题，与农业技术推广机构密切协作，搞好技术攻关，

第三章 农业技术推广队伍

农业技术推广队伍由乡镇以上农业技术推广人员、村农业技术推广小组人员组成。

乡镇以上农业技术推广人员应主要从事农业技术推广工作。

乡镇以上农业技术推广机构，应按省定的编制配齐农业专业技术人员。

乡镇农业技术推广机构，可根据工作需要聘用农民技术员，其待遇按有关规定执行。

村农业技术推广小组可设置不脱产的技术人员。

村农业技术推广小组的人员应在县（市、区）人民政府授予技术职称的农民中择优选用。村内没有授予职称的农民，可从具有初中以上文化，掌握一定农业技术的农民中选用。

村农业技术推广小组人员实行岗位目标管理，人员报酬采取有偿服务的办法，谁受益、谁付给报酬；在不增加农民负担的原则下，有条件的村可承包给适量的机动地，或由村办企业利润中解决。

各级农业行政部门，应有计划地组织农业技术推广人员专业进修，提高技术素质。省内各农业院校和科研单位应协助承担此项任务。

县级农业技术推广机构，应重点做好乡镇农业技术推广人员和村农业技术推广小组人员的技术培训，不断提高其业务水平。

农业和科技行政部门对各级农业技术推广人员应按国家有关规定进行考核评定技术职称，符合条件的可聘任技术职务。

农民技术员经过考核评定，符合条件的可按国家有关规定授予相应的职称，并发给证书。

第四章 农业技术推广管理

省、市、行署农业行政部门设立农业技术推广项目审定委员会，负责本辖区内的农业技术推广项目的审定。

市、行署审定的农业技术推广项目，应报省审定委员会备案。

审定委员会由农业行政、科技行政、农业科研、农业院校等单位的专家组成。

未经审定的农业技术推广项目，不得组织推广。

县以上人民政府应在农业发展基金中安排一定比例，保证农业技术推广工作的需要。

县（市、区）、乡镇人民政府应逐步改善乡镇农业技术推广机构的工作条件和技术服务手段，购置必要的图书资料和仪器设备。

任何单位和个人不得平调、挪用和挤占农业技术推广机构的房屋、试验地、资金、仪器设备和其它设施。

承包经营土地的农民应接受农业技术指导，参加农业技术培训，掌握农业新技术，提高科学种田水平。

第五章 农业技术经营服务

各级农业技术推广机构，可以开展有利于促进农业技术推广工作的经营服务活动。

各级农业技术推广机构，可采取无偿或有偿的推广服务形式，开展农业技术推广工作。

县和县以下农业技术推广机构开展技术推广或有偿技术服务所需配套的化肥、农药、农膜，由县专营批发部门按计划供应，享受同级批发价或优惠价，由农业技术推广机构按当地零售价有偿转让给农民。

各级农业技术推广机构、农业科研单位、农业院校和农业技术人员，可以开展多种形式的技术承包，加速农业技术的推广。

农业技术承包应依法签订合同，明确双方的权利和义务。

农业技术推广人员进行技术咨询、技术服务、技术转让、技术承包等所得的合法收入应予以保护。

农业技术推广机构根据国家规定开展有偿服务，工商、财政、银行、物价、税务、供销等部门应给予支持。

第六章 奖励与惩罚

在农业技术推广工作中，有下列先进事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或农业行政部门按有关规定，给予表彰或物质奖励：

（一）推广科技成果，应用效果好，促进农业发展，成绩显著的。

（二）引用农业新技术，推广面积大，取得较高经济、社会效益的。

（三）普及农业科技知识、培养技术推广人才，成绩突出的。

（四）在县、乡镇农业技术推广机构连续工作三十年的农业科技人员。

凭借职权违反技术规程，干预农业技术推广工作，造成损失的，由责任者上级主管部门给予行政处分。

盲目推广未经审定的农业技术推广项目，造成经济损失的，由推广单位赔偿经济损失，对责任者可由主管部门给予行政处分，或由农业行政部门处以１００元至５００元的罚款。

在农业技术服务和经营服务中，欺骗用户，造成经济损失的，由造成损失的单位和个人负责赔偿，由农业行政部门没收非法所得；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

平调、挪用和挤占农业技术推广机构房屋、实验地、资金、仪器、设备和其它设施的，由农业行政部门责令退还，并可由责任者主管部门给予行政处分。

不履行农业技术承包合同的，按《中华人民共和国技术合同法》及有关法规处理。

当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附则

本条例在执行中与国家有关规定抵触时，按国家有关规定执行。

本条例自１９９０年１０月１日起施行。