吉林市人民政府关于第六批取消和改变管理方式的行政审批项目的决定制定机关: 吉林市人民政府 效力级别: 地方政府规章 时 效 性: 现行有效 发布文号: 公布日期: 2006.03.17 施行日期: 2006.03.17 题 注 : (2006年3月16日吉林市人民政府第52次常务会议审议通过 2006年3月17日吉林市人民政府令第172号公布 自公布之日起施行) 全文 为规范政府行政审批行为,促进政府职能转变,市政府在前五次清理行政审批项目的基础上,对行政审批项目又进行了全面清理。经审核,决定再次取消行政审批项目31项,改变管理方式的行政审批项目12项。自本决定公布之日起,本决定中取消的行政审批项目,一律停止执行;本决定中改变管理方式的项目,一律按改变的方式执行。各部门要认真做好有关取消和改变管理方式行政审批项目的落实工作,切实加强后续监督和管理。 附件:1.吉林市人民政府决定取消的行政审批项目目录(31项) 2.吉林市人民政府决定改变管理方式的行政审批项目目录(12项) 附表一:吉林市人民政府决定取消的行政许可项目目录(31项) ┌─┬───┬───────────────────┬────────┬────────┐ │序│ 部门 │ 项目名称 │ 取消理由 │ 审核意见 │ │号│ │ │ │ │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │1 │ │ 外商投资企业列支福利费的审核 │ 国家取消 │ 取消 │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │2 │ │外商投资企业和外国企业计提坏账准备金的│ 、、 │ 取消 │ │ │ │ 审批 │ │ │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │3 │ │中外合作经营企业固定资产按经营期限计提│ 、、 │ 取消 │ │ │ │ 折旧审批 │ │ │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │4 │ │产品出口企业当年减半缴纳企业所得税的核│ 、、 │ 取消 │ │ │ │ 准 │ │ │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │5 │ │ 外商投资企业技术开发费加计扣除的核准 │ 、、 │ 取消 │ ├─┤国税局├───────────────────┼────────┼────────┤ │6 │ │不组成企业法人的中外合作经营企业统一计│ 、、 │ 取消 │ │ │ │ 算缴税审批 │ │ │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │7 │ │ 外商投资企业选用固定资产折旧办法审批 │ 、、 │ 取消 │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │8 │ │中外合资高新技术企业定期减免所得税审批│ 、、 │ 取消 │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │9 │ │ 外商投资企业借款利息列支审核 │ 、、 │ 取消 │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │10│ │ 外商投资企业改变存货计价方法审批 │ 、、 │ 取消 │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │11│ │外商投资企业财产损失所得税前扣除审批(│ 、、 │ 取消 │ │ │ │ 50万元以下) │ │ │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │12│技术监│ 产品标准年审登记 │ 没依据 │ 取消 │ │ │ 督局 │ │ │ │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │13│ 海关 │ 海关注册企业年审 │ 省收回审批权 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │14│公安局│ 机动车临时过境登记 │ 没有此业务 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │15│ │ 全市各单位档案归档流向处置审核 │ 没依据 │ 取消 │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │ │档案局│ │ │取消市档案局审批│ │16│ │ 全市档案系统初级职称初审 │ 没依据 │ ,由各单位自行 │ │ │ │ │ │ 初审 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │17│ │ 演出经纪公司的审批 │ 省级审批权限 │ 取消 │ ├─┤文化局├───────────────────┼────────┼────────┤ │18│ │ 演出公司的审批 │ 省级审批权限 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │19│体育局│ 体育彩票投注站审批 │ 没依据 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │20│旅游局│ 旅游名店审批 │ 没依据 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │21│气象局│ 防雷安全设施技术检测合格证发放 │ 没依据 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │22│ │建筑施工企业安全管理人员岗位执业资格证│ 没依据 │ 取消 │ │ │ 建委 │ 审核 │ │ │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │23│ │建设工程造价(概预算)专业人员资质审核│ 没依据 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │ │ │ │今年新颁布《道路│ │ │24│ │ 零担运输的审批 │运输条例》中未规│ 取消 │ │ │ │ │ 定此审批 │ │ ├─┤交通局├───────────────────┼────────┼────────┤ │25│ │ 内河船员职务考试认证 │ 省审批权 │ 取消 │ ├─┤ ├───────────────────┼────────┼────────┤ │26│ │ 客危船员特殊培训资格审批 │ 省审批权 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │27│规划局│ 规划建设项目设计审查意见书 │《吉林市城市规划│ 取消 │ │ │ │ │ 管理条例》 │ │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │28│宗教局│ 宗教团体和宗教活动场所申办企业审批 │ 没依据 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │29│供销社│ 烟花爆竹专营审批 │ 没依据 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │30│地税局│ 农业税减免审批 │ 国家取消 │ 取消 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────┼────────┤ │ │ │ │ │取消卫生局放射线│ │ │ │ │国务院449号令规 │同位素及射线装置│ │31│卫生局│ 放射线同位素及射线装置许可 │定统一由环保部门│许可的审批权,统│ │ │ │ │ 审批 │一由省环保部门审│ │ │ │ │ │ 批 │ └─┴───┴───────────────────┴────────┴────────┘
附表二:吉林市人民政府决定改变管理方式的项目目录(12项) ┌─┬───┬───────────────────┬────────────────┬────┐ │序│ 部门 │ 项目名称 │ 法律依据 │审核意见│ │号│ │ │ │ │ ├─┼───┼───────────────────┼────────────────┼────┤ │ │ │工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质、建│《建设工程勘察设计企业资质管理规│统一受理│ │1 │ │筑工程设计乙级资质和其它设计勘察、设计│ 定》 │ 后报省 │ │ │ │ 丙级以下资质(包托丙级)审批 │ │ │ ├─┤ 建委 ├───────────────────┼────────────────┼────┤ │2 │ │ 建筑企业安全资格审批 │ 国务院第393号令《建设工程安全生│ 备案 │ │ │ │ │ 产管理条例》 │ │ ├─┤ ├───────────────────┼────────────────┼────┤ │3 │ │ 建设工程项目报建备案 │ 《吉林省建筑市场管理条例》 │ 备案 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────────────┼────┤ │4 │ │ 房地产中介机构资质审批 │建设部97号令《房地产中介服务管理│ 备案 │ │ │ │ │ 规定》 │ │ ├─┤房产局├───────────────────┼────────────────┼────┤ │ │ │ │《吉林市房地产交易市场管理条例》│ │ │5 │ │ 房屋租赁备案登记 │;建设部142号令《城市房屋租赁管 │ 备案 │ │ │ │ │ 理办法》 │ │ ├─┼───┼───────────────────┼────────────────┼────┤ │6 │ │ 危货码头(泊位)的同意 │国务院令第355号《内河交通安全管 │ 备案 │ │ │ │ │ 理条例》 │ │ ├─┤ ├───────────────────┼────────────────┼────┤ │7 │ │ 拖放竹、木等物体的同意 │国务院令第355号《内河交通安全管 │ 备案 │ │ │ │ │ 理条例》 │ │ ├─┤ ├───────────────────┼────────────────┼────┤ │ │交通局│可能影响通航安全的作业或者活动的审批(│ │ │ │ │ │举行大型群众性活动、体育比赛的批准;勘│ │ │ │ │ │探、采掘、爆破的批准;构筑、设置、维修│ │ │ │8 │ │拆除水上水下构筑物或者设施批准;架设桥│国务院令第355号《内河交通安全管 │ 备案 │ │ │ │梁、索道的批准;铺设、检修、拆除水上水│ 理条例》 │ │ │ │ │下电缆或者管道批准;设置系船浮筒、浮趸│ │ │ │ │ │、缆装等设施的批准;航道建设,航道、码│ │ │ │ │ │ 头前沿水域疏浚批准) │ │ │ ├─┼───┼───────────────────┼────────────────┼────┤ │9 │ │ 医师执业注册 │ 《医师执业法》 │统一受理│ │ │ │ │ │ 后报省 │ ├─┤卫生局├───────────────────┼────────────────┼────┤ │10│ │ 医师资格证 │ 《医师执业法》 │统一受理│ │ │ │ │ │ 后报省 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────────────┼────┤ │11│规划局│ 规划设计单位资质审查 │ 《吉林市城市规划管理条例》 │统一受理│ │ │ │ │ │ 后报省 │ ├─┼───┼───────────────────┼────────────────┼────┤ │12│民政局│ 行政区划的变更 │ 省审批权 │ 备案 │ └─┴───┴───────────────────┴────────────────┴────┘
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