四川省人民代表大会常务委员会关于支持、保护和发展农村专业户的决议

四川省人民代表大会常务委员会关于支持、保护和发展农村专业户的决议

制定机关: 四川省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1984.03.02

施行日期: 1984.03.02

题     注 : （1984年3月2日四川省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

全文

四川省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议，学习了《中共中央关于一九八四年农村工作的通知》，听取了刘纯夫副省长所作《继续稳定和完善农业联产承包责任制，积极支持专业户，大力发展农村商品生产》的报告。会议充分肯定了近年来我省农村工作所取得的重大成就，认为这是全省各族人民在中共四川省委和省人民政府的领导下，努力贯彻执行中共中央关于农村经济政策的指示的结果。为了实现党的十二大提出的宏伟战略目标，继续开创四川工作的新局面，在“富民”、“升位”上使劲，必须积极发展农村专业户，大力发展商品生产，繁荣农村经济，带动全体农民勤劳致富。为此，会议对支持、保护和发展农村专业户的问题，作以下决议：

一、农村在实行联产承包责任制基础上出现的各种专业户，带头勤劳致富，带头发展商品生产，带头改革生产技术，对推动农村经济向前发展起了重大的作用。他们是广大农民共同富裕起来的先行者，是当前农村先进生产力的代表。他们既是适应农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化、从传统农业向着现代农业转化这个过程中产生和发展起来的，又将是推动这两个历史性转化的强大力量。发展农村各种专业户，是党和国家继推行联产承包责任制之后的又一大政策。各级领导干部和工作人员都要正确认识专业户对发展农村经济的重大意义，正确对待先富裕起来的农民，充分肯定专业户的重大作用，坚决保护、大力支持专业户的发展。

二、各级政府应当对发展专业户加强领导。（１）帮助专业户在国家计划指导下制定勤劳致富的规划。（２）尽力解决他们在起步经营、扩大再生产、提高经济效益中出现的具体问题，积极供应他们所需的生产、加工、运输等机具和其他生产资料，并给予必要而适度的资金扶持。（３）加强对专业户的技术指导，作好技术培训工作，推广新的科技成果，依靠科学技术的进步发展生产。（４）主动对他们提供市场信息，帮助他们提高产品质量和疏理流通渠道，为他们建立健全服务体系。（５）根据当地自然条件和经济特点，把发展专业户工作推广到农村各个经济领域中去。既要积极发展养殖业、种植业（包括粮食）和开发性生产建设的专业户，又要发展运销、储藏、加工、建筑和各种服务性的专业户，还要大力支持和发展畜牧业、林业专业户，把荒山荒坡放手包给群众种草种树，加速荒山荒坡的开发利用和绿化。（６）支持和帮助各种专业户在自愿互利的原则下，实行劳力、技术、资金、资源等方面多种形式的结合，开展从生产、加工到流通过程的多种形式的联合，逐步形成有适当规模的专业队、专业村、专业片，建设具有当地优势和特点的商品生产基地，发展小集镇。

三、通过推行合同制，把专业户的自主经营与国家计划适当地结合起来。各种专业户、经济联合组织与法人之间签订的经济合同，受到法律的保护。工商行政管理机关和公证机关要按照国家的《经济合同法》、《农副产品购销合同条例》，做好合同的鉴证、监督管理、调解和仲裁工作，并与司法部门紧密配合，严肃处理各种违约事件，维护合同当事人的正当权益，保证合同的执行。

四、保护专业户的合法权益。专业户在法律和政策允许的范围内，可以根据自己的能力，自主决定生产、经营的项目和规模，可以请帮手和带徒弟。他们在完成国家的征购派购任务和履行了合同后的多余产品，有权自主处理，可以近销，也可以远销。不准任何单位和个人向专业户摊派不属于法律和政策规定的费用，不准以任何借口对专业户进行敲诈勒索，不准侵犯专业户对合法财产的所有权。对于侵犯专业户合法权益造成经济损失的，应给以经济赔偿；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要开展法律咨询服务，帮助专业户勤劳致富。

五、在支持、保护和发展各种专业户的同时，还要继续鼓励其他农户增加投资，培养地力，实行集约经营，发展小饲养场、小林场、小果园、小工业等家庭“几小”，广泛调动千家万户发展商品生产的积极性。要主动关心和调查了解困难户的情况，采取有力的措施帮助困难户发展生产，增加收入，使他们较快地富裕起来。

六、全省一切国家机关、社会团体、企业事业组织都要认真学习、宣传、执行《中共中央关于一九八四年农村工作的通知》和省委、省政府执行这个通知的《意见》。要把宪法上规定的国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权，国家按照法律规定保护公民私有财产的继承权，以及党和国家允许一部分农民先富裕起来的政策，广为宣传，作到家喻户晓。要鼓励农民勇于创业。敢于开拓生产新领域。要通过调查研究，为实行富民政策，支持和发展专业户，大胆改革，不断改进自己的工作。要表彰专业户对国家、集体的贡献，表彰他们帮助其他农民，勤劳致富的模范行为。要教育农村的各种专业户和广大农民坚持四项基本原则，树立起勤劳致富、科学致富、文明致富和团结致富的思想，为社会主义现代化建设积极作出贡献。