重庆市实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法

重庆市实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法

制定机关: 四川省人民代表大会常务委员会

效力级别: 地方性法规

时  效 性: 现行有效

发布文号:

公布日期: 1990.04.28

施行日期: 1990.04.28

题     注 : （1990年2月6日重庆市第十一届人大常委会第十二次会议通过 1990年4月28日四川省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）

全文

第一条为了保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，维护社会安定和公共秩序，根据《中华人民共和国集会游行示威法》和《四川省＜中华人民共和国集会游行示威法＞实施办法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内的公共道路和露天公共场所举行的集会、游行、示威，必须遵守《中华人民共和国集会游行示威法》、《四川省＜中华人民共和国集会游行示威法＞实施办法》和本办法。

第三条各级人民政府应当依法保障公民行使集会、游行、示威的权利。

公民行使集会、游行、示威权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第四条本市集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的区公安分局或县公安局；游行、示威路线跨区、县的，主管机关为市公安局。

第五条在本市举行集会、游行、示威，必须依照本办法，向主管机关提出申请并获得许可。《中华人民共和国集会游行示威法》规定不需申请的除外。

第六条举行集会、游行、示威，必须有负责人。负责人必须在举行集会、游行、示威五日前持本人居民身份证和其他有关证件，直接向主管机关递交申请书。申请书应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数，使用音响设备的种类与数量，起止时间、地点（包括集合地和解散地）、路线和负责人的姓名、职业、住址。

更换负责人必须按前款规定重新申请。

第七条以国家机关、社会团体、企业事业单位的名义组织或参加集会、游行、示威，必须经本单位负责人批准。申请书必须有本单位负责人的批准签字，并加盖单位公章。签名批准的单位负责人视为本单位集会、游行、示威的负责人。

第八条主管机关接到集会、游行、示威的申请后，应在申请举行日期的二日前，将许可或者不许可的决定，书面通知申请集会、游行、示威的负责人。不许可的，应当说明理由。逾期不通知的，视为许可。

由于负责人的原因，致使主管机关的决定书无法送达的，视为自行撤回申请。

确因突然发生的事件临时要求举行集会、游行、示威的，必须立即报告主管机关，主管机关接到报告后，应当立即作出许可或者不许可的决定。

第九条申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的，主管机关可以通知有关机关或者单位同申请集会、游行、示威的负责人协商解决，并可以将申请举行的时间推迟五日。

有关机关或者单位应当将协商结果在前款规定时限内通知主管机关。

第十条举行集会、游行、示威的负责人对主管机关不予许可的决定不服时，可以自接到决定通知之日起三日内，向同级人民政府申请复议，人民政府应当自接到申请复议书之日起三日内作出决定，并书面通知申请复议人和主管机关。

第十一条经人民政府复议许可的集会、游行、示威，其负责人应持复议决定书到原作出决定的主管机关办理有关手续。

第十二条集会、游行、示威的负责人对申请或已许可的集会、游行、示威，可以自行撤回，并及时告知主管机关，参加人已经集合的，应当负责解散。

第十三条申请举行的集会、游行、示威，有下列情形之一的，不予许可：

（一）反对宪法所确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）煽动民族分裂的；

（四）有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。

第十四条对依法举行的集会、游行、示威，主管机关应当派出人民警察维持社会和交通秩序，保障其顺利进行。

第十五条依法举行的集会、游行、示威，任何人不得以暴力、胁迫或者其他非法手段扰乱、冲击和破坏。

第十六条集会、游行、示威在国家机关、军事机关、广播电台、电视台等单位所在地举行或者经过的，主管机关为了维护秩序，可以在上述单位所在地周边５米至３００米内设置金黄色绳带和标牌的临时警戒线，未经人民警察许可，任何人不得逾越。对违反者，人民警察可以将其强行带离现场或者立即予以拘留。

机场、火车站、重要码头、军事设施等场所周边距离十米内为不许可集会、游行、示威区域；在解放碑地区举行集会、游行、示威，必须经重庆市人民政府批准。

第十七条集会、游行、示威负责人应当佩戴由主管机关统一制发的标志。

集会、游行、示威负责人应当指定十分之二的参加者佩戴自制的特殊标志，维持秩序，严防其他人加入。佩戴的标志样品必须在集会、游行、示威举行前送主管机关备案。

第十八条经许可举行的集会、游行、示威应当和平地进行。

举行集会、游行、示威应当遵守下列规定：

（一）按照许可的目的、方式、时间、地点、路线和其他事项进行；

（二）爱护公共设施和市容环境，不得沿途刻画、涂写和张贴宣传品；

（三）不得侮辱、诽谤他人或者造谣生事，扰乱公共秩序；

（四）不得拦截、损坏车辆，阻碍交通；

（五）不得侵占、损毁园林、绿地、公共设施；

（六）不得携带武器、管制刀具和爆炸物；

（七）不得进行其他违法犯罪活动或者煽动他人进行违法犯罪活动。

第十九条举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：

（一）未依法申请或者申请未获许可的；

（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；

（三）违反本办法第十六条、第十八条规定的；

（四）在进行中危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。

有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。

第二十条居住地不在本市的公民，在本市发动、组织当地居民集会、游行、示威的，主管机关有权予以拘留或者强行遣送回原住地。

第二十一条外国人在本市举行集会、游行、示威适用《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法。

外国人未经主管机关批准不得参加本市公民举行的集会、游行、示威。

第二十二条对违反《中华人民共和国集会游行示威法》、《四川省＜中华人民共和国集会游行示威法＞实施办法》和本办法的，依法追究法律责任。

第二十三条本办法实施中的问题，由重庆市人民政府负责解释。

市人民政府可以根据本办法制定有关规章。

第二十四条本办法自公布之日起施行。本市过去有关集会、游行、示威的规定即行废止。